【政策聚焦】政策四大(dà)連發，北(běi)京文化産業利好頻(pín)頻(pín)

2020-01-10

政策連發

近日，北(běi)京接連發布了四個文化産業相關政策，分(fēn)别是《關于推動北(běi)京音樂産業繁榮發展的實施意見》、《關于推動北(běi)京遊戲産業健康發展的若幹意見》、《京郊精品酒店(diàn)建設試點工(gōng)作推進方案》、《關于促進鄉村(cūn)民宿發展的指導意見》等文件。

 

一(yī)部好的政策将産生(shēng)核裂變的效能，我(wǒ)(wǒ)們一(yī)起來看看，北(běi)京在音樂、遊戲、酒店(diàn)、民宿方面都将采取哪些有力舉措。

 

推動音樂産業高質量發展 

 

 

北(běi)京市全國文化中(zhōng)心建設領導小(xiǎo)組辦公室近日出台《關于推動北(běi)京音樂産業繁榮發展的實施意見》，确立了将北(běi)京建設成爲國際音樂之都和華語音樂全球中(zhōng)心的發展目标，明确了産業集聚、原創精品、科技創新、版權服務等十方面重點工(gōng)作，并提出2025年北(běi)京市音樂及其關聯産業年産值達到1200億元的目标。

 

國家大(dà)劇院“周末音樂會”。新華社記者 羅曉光 攝

 

該意見的制定過程堅持問題導向，立足北(běi)京市音樂産業現狀與優勢，聚焦解決制約行業發展的重點難點問題，推動首都音樂産業高質量發展。

 

在産業集聚方面，北(běi)京将通過打造一(yī)批政府引導爲主的音樂産業園區，解決目前國家音樂産業基地北(běi)京園區企業運作的弊端，解決産業要素集而不聚、集而不強、特色不突出等問題。

 

在原創精品方面，北(běi)京将通過原創優秀作品或項目的扶持獎勵，提高優質供給水平；通過推動權威性評獎平台建設，探索建立音樂作品評價體(tǐ)系，解決評獎導向性不明、權威性不足、引領性不突出的問題。

 

在數字音樂方面，北(běi)京将通過打造在線音樂行業大(dà)數據平台，解決數字音樂行業質量體(tǐ)系建設的大(dà)數據依據問題，打破行業壁壘，營造公平競争的環境。

 

在版權服務方面，北(běi)京将通過支持建立音樂版權分(fēn)發服務體(tǐ)系、數字音樂版權管理及分(fēn)發平台、版權資(zī)産全鏈條服務平台，設立北(běi)京市音樂版權保護援助中(zhōng)心、全網版權監測與快速維權中(zhōng)心，解決版權交易亂象。

 

在音樂演出方面和營造文化氛圍方面，北(běi)京将通過小(xiǎo)型音樂場所的建設，解決音樂演出氛圍不濃厚問題；通過音樂小(xiǎo)鎮、音樂綜合性生(shēng)活消費(fèi)區的建設，推動音樂+城市文化生(shēng)活的融合創新；通過探索實施“全民樂享”計劃，提升市民音樂欣賞水平，激發市民音樂消費(fèi)潛力。

 

在資(zī)金扶持方面，北(běi)京将通過在北(běi)京文化發展基金中(zhōng)設立音樂産業發展專項子基金、依托北(běi)京文化投融資(zī)服務體(tǐ)系拓寬融資(zī)渠道等舉措，解決音樂産業貸款、融資(zī)難的問題。

 

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13條舉措推動遊戲産業健康發展

 

 

北(běi)京市全國文化中(zhōng)心建設領導小(xiǎo)組辦公室日前印發《關于推動北(běi)京遊戲産業健康發展的若幹意見》，圍繞三個方面提出13條舉措，推動北(běi)京遊戲資(zī)源優勢轉化爲發展優勢，構建促進首都遊戲健康發展的新動能，滿足人民群衆精神文化的新期待。

 

參觀者在一(yī)家電(diàn)競平台展位上體(tǐ)驗遊戲。新華社記者 方 喆攝

 

根據意見，北(běi)京将發揮在遊戲創意人才、内容供給、技術研發、國際交往和産業生(shēng)态等方面的優勢，堅持雙效統一(yī)、價值引領；

 

堅持内容爲王、質量第一(yī)；

 

堅持創新爲要、融合發展，将北(běi)京遊戲資(zī)源優勢轉化爲發展優勢，構建促進首都遊戲健康發展的新動能。

 

在激勵精品創作方面，北(běi)京将實施“北(běi)京原創精品遊戲研發工(gōng)程”，推動北(běi)京市精品遊戲研發基地建設，在北(běi)京文化發展基金中(zhōng)設立遊戲産業發展專項子基金。

 

在科技融合方面，北(běi)京将強化科技支撐，加強共性關鍵技術研究，支持大(dà)數據、雲計算、人工(gōng)智能、區塊鏈等技術在遊戲領域的應用研究，重點支持體(tǐ)驗科學、底層算法等基礎技術研究。

 

推動5G條件下(xià)，人機交互、互動化傳播、沉浸化體(tǐ)驗等智能技術在遊戲領域的創新應用，實施标準化戰略，鼓勵遊戲引擎等核心技術的自主研發。

 

在創新驅動方面，北(běi)京将激發市場創新活力，鼓勵遊戲在内容題材、技術表現和互動體(tǐ)驗等方面創新；對創新類遊戲産品給予出版、發行和宣傳推廣支持；加大(dà)打擊侵權盜版力度，營造尊重鼓勵創新、創意的産業發展環境。

 

意見還明确，北(běi)京将建設全球領先的精品遊戲研發中(zhōng)心、網絡新技術應用中(zhōng)心、遊戲社會應用推進中(zhōng)心、遊戲理論研究中(zhōng)心、電(diàn)子競技産業品牌中(zhōng)心，力争2025年北(běi)京市遊戲産業年産值達到1500億元。

 

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支持利用老舊(jiù)設施改造京郊精品酒店(diàn)

 

 

近日，北(běi)京市文化和旅遊局聯合相關部門印發了《京郊精品酒店(diàn)建設試點工(gōng)作推進方案》。方案提出，充分(fēn)利用既有酒店(diàn)及廢棄工(gōng)業廠房、倉儲用房等老舊(jiù)設施改造精品酒店(diàn)。

 

北(běi)京延慶縣大(dà)莊科鎮慈母川村(cūn)一(yī)家設施完善的農家遊飯店(diàn)。新華社記者 李欣 攝

 

方案首次明确了郊區精品酒店(diàn)的開(kāi)發模式，包括既有酒店(diàn)提升模式、老舊(jiù)設施改造模式、土地入股聯營模式、土地試點入市模式等四種開(kāi)發模式，爲京郊各區依托自身資(zī)源開(kāi)展精品酒店(diàn)建設提供了指導和依據。

 

北(běi)京将支持利用老舊(jiù)設施改造精品酒店(diàn)。方案明确，對利用廢棄工(gōng)業廠房、倉儲用房等老舊(jiù)設施改造精品酒店(diàn)的，參照有關精神，在不增加建設用地指标、不改變原有建築容積率和建築密度、不變更原有産權關系，并已納入鎮域規劃和村(cūn)莊規劃的前提下(xià)，在5年過渡期内可繼續按原有用途和原土地權益類型使用土地，暫不征收土地收益，允許爲項目建設及運營辦理相關審批手續。5年過渡期滿後，可按新用途、新權益類型、市場價，采取協議出讓或長期租賃、先租後讓、租讓結合等方式辦理項目用地相關手續。

 

方案提出，防止盲目擴大(dà)用地和建設規模，嚴禁以精品酒店(diàn)名義進行公寓及住宅項目開(kāi)發。京郊精品酒店(diàn)試點項目要加大(dà)文化内涵挖掘力度，注重突出地域文化特色，促進特色化、差異化發展，打造“特而精”，展現“小(xiǎo)而美”。嚴格項目準入，做到成熟一(yī)個推進一(yī)個，切實防止“炒地”和無序開(kāi)發。

 

此外(wài)，方案提出至2022年，在門頭溝、密雲、延慶等旅遊重點區分(fēn)别建設完成1至2個精品酒店(diàn)試點項目，優先服務2022年北(běi)京冬奧會、冬殘奧會。

 

精品酒店(diàn)是指依托自然景觀、人文風情、曆史遺迹、工(gōng)業遺存、建築藝術等資(zī)源，圍繞曆史、文化、藝術、鄉村(cūn)等主題，集住宿、餐飲、休閑、娛樂、康養、會議等多種功能于一(yī)體(tǐ)的專業型酒店(diàn)。精品酒店(diàn)不同于一(yī)般性主題酒店(diàn)，在創意設計、服務品質等方面也普遍高于商(shāng)務酒店(diàn)及度假酒店(diàn)。

 

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北(běi)京鄉村(cūn)民宿将走出“灰色地帶”

 

 

北(běi)京鄉村(cūn)民宿将告别野蠻生(shēng)長，邁上合規之路。12月26日，北(běi)京市文旅局會同有關部門聯合印發了《關于促進鄉村(cūn)民宿發展的指導意見》（以下(xià)簡稱《意見》），重點解決了鄉村(cūn)民宿經營合法性問題，并彌補了審批監管短闆，讓曾經因無規可依、證照難辦而遊走于灰色地帶的鄉村(cūn)民宿可以拿到合法“身份證”。

 

北(běi)京延慶縣八達嶺鎮石峽村(cūn)引進企業開(kāi)發閑置的農村(cūn)庭院作爲農家遊酒店(diàn)。 新華社記者 李欣 攝

 

業内專家指出，新意見的出台，不僅給鄉村(cūn)民宿的投資(zī)者吃了一(yī)顆“定心丸”，更将提升北(běi)京鄉村(cūn)民宿的品質，是北(běi)京刺激京郊遊消費(fèi)的又(yòu)一(yī)重要舉措。

 

新政的出台，讓鄉村(cūn)民宿踏上合規之路。《意見》指出，鄉村(cūn)民宿經營者需依法辦理“一(yī)照、兩證、一(yī)系統”，即營業執照、公共場所衛生(shēng)許可證、食品經營許可證（如經營餐飲），安裝使用公安機關的信息采集系統，同時落實遊客住宿登記等安全管理制度，有效解決了絕大(dà)多數鄉村(cūn)民宿面臨的住宿經營合法性問題。

 

不僅如此，該《意見》還對鄉村(cūn)民宿的經營主體(tǐ)、經營用房、生(shēng)态環境、公共安全、從業人員(yuán)、規範經營等有關事項做了明确規定。

 

其中(zhōng)提到，鄉村(cūn)民宿經營主體(tǐ)包括個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶、農民專業合作社、農村(cūn)集體(tǐ)經濟組織和企業法人，同時鼓勵有條件的農戶利用自有宅基地和農民房屋經營鄉村(cūn)民宿。

 

在經營規模方面，鄉村(cūn)民宿的單體(tǐ)經營規模爲經營用客房數不超過14間（套），建築面積不超過800平方米。

 

對于鄉村(cūn)民宿的發展規劃，該《意見》還指出，到2022年，實現北(běi)京市鄉村(cūn)民宿從規模到質量的全面提升，力争在全市推出一(yī)批鄉村(cūn)精品民宿。

 

“《意見》落地，對于北(běi)京鄉村(cūn)民宿來說具有劃時代的意義，不僅讓北(běi)京的鄉村(cūn)民宿有了‘合法身份’，還對京郊住宿的品質化發展起到了推動作用。”中(zhōng)國旅遊協會民宿客棧與精品酒店(diàn)分(fēn)會會長張曉軍表示。

 

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文章來源：中(zhōng)經文化産業