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【政策聚焦】一(yī)周文化政策彙總（20200106-20200110）

2020-01-13

又(yòu)到了一(yī)周一(yī)次的政策彙總時間，來看看商(shāng)會常務副會長單位文創闆幫大(dà)家整理的近期政策吧~

政策類

國家級

關于推進非遺扶貧就業工(gōng)坊建設的通知(zhī)

頒發機構：文化和旅遊部辦公廳國務院扶貧辦綜合司

發布時間：2019-12-27

政策背景：爲進一(yī)步推進文化和旅遊扶貧工(gōng)作，2018年7月，文化和旅遊部、國務院扶貧辦印發通知(zhī)，确定了第一(yī)批10個“非遺+扶貧”重點支持地區，支持設立非遺扶貧就業工(gōng)坊。一(yī)年以來，各重點支持地區陸續設立了156家非遺扶貧就業工(gōng)坊，取得了良好成效，形成了一(yī)批可推廣、可持續的經驗做法。爲全面落實黨中(zhōng)央關于脫貧攻堅的總體(tǐ)部署，文化和旅遊部、國務院扶貧辦在總結前期工(gōng)作經驗的基礎上，進一(yī)步擴大(dà)非遺扶貧就業工(gōng)坊建設範圍，全面推進非遺助力精準扶貧。現将有關事項通知(zhī)如下(xià)。

設立條件：

非遺工(gōng)坊是扶貧車(chē)間的重要形式。設立非遺工(gōng)坊，應符合以下(xià)條件：

1.依托一(yī)項或幾項覆蓋面廣、從業人員(yuán)多、适于帶動就業、具有較好市場潛力的非遺代表性項目；優先支持依托列入國家傳統工(gōng)藝振興目錄的項目建設非遺工(gōng)坊；

2.有建設、運營非遺工(gōng)坊的牽頭企業、合作社或帶頭人；

3.有建設非遺工(gōng)坊的必要場地和水電(diàn)等基礎條件；

4.能夠有效吸納建檔立卡貧困戶和低收入家庭參與就業，吸納建檔立卡貧困人口就業的數量标準，按當地扶貧車(chē)間相關規定執行。

工(gōng)作路徑：

（一(yī)）摸清資(zī)源情況，明确項目抓手

（二）設立非遺工(gōng)坊，廣泛吸納就業

（三）開(kāi)展傳統工(gōng)藝技能培訓

（四）培育扶持非遺扶貧帶頭人

（五）發展提升傳統工(gōng)藝産品

（六）擴大(dà)傳統工(gōng)藝産品銷售渠道

（七）開(kāi)展媒體(tǐ)傳播，擴大(dà)社會影響

（八）加強成效跟蹤和動态管理

政策原文鏈接：

http://zwgk.mct.gov.cn/auto255/202001/t20200108_850180.html?keywords=

市級

北(běi)京市文化産業高質量發展三年行動計劃(2020-2022年)

頒發機構：北(běi)京市文化改革和發展領導小(xiǎo)組

發布時間：2020-1-8

政策背景：黨的十八大(dà)以來，以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央高度重視文化建設工(gōng)作，強調要推動文化産業高質量發展，健全現代文化産業體(tǐ)系和市場體(tǐ)系，推動各類文化市場主體(tǐ)發展壯大(dà)，培育新型文化業态和文化消費(fèi)模式，以高質量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。要堅定不移将文化體(tǐ)制改革引向深入，不斷激發文化創新創造活力。

重點任務：

一(yī).聚焦高品質文化供給，着力強化首都文化價值引領。

圍繞“聚焦高品質文化供給，着力強化首都文化價值引領”，《三年行動計劃》共提出了4項重點工(gōng)作，分(fēn)别是

1.推動精品内容創作生(shēng)産

2.提升知(zhī)識産權轉化質量

3.暢通文化傳播渠道

4.打造國際一(yī)流的融媒體(tǐ)中(zhōng)心

二.加強創意設計服務支撐，着力提升文化産業發展品質。

強化創意設計服務對文化産業各領域的滲透和支撐作用，促進産業品質和價值提升，推動首都城市有機更新與轉型升級。

有4項重點工(gōng)作，分(fēn)别是

1.強化創意設計服務的滲透和支撐能力

2.推動文博創意産品創新性發展

3.加強動漫遊戲的中(zhōng)國創意表達

4.推動城市更新與文化功能有機融合

三.推動文化與相關領域融合，着力促進新舊(jiù)動能轉換。

充分(fēn)發揮首都科技、旅遊、體(tǐ)育等産業資(zī)源優勢，加快推動文化與相關領域融合發展，重點發展“文化+”新業态、新産品、新模式。

有4項重點工(gōng)作，分(fēn)别是

1.強化科技對文化的支撐作用

2.加快文化與旅遊深度融合

3.推進文化與體(tǐ)育互融互促

4.推動文化與其他産業融合發展

四.健全完善文化市場體(tǐ)系，着力激發文化創新創造活力。

有效激發文化市場主體(tǐ)活力，不斷健全現代文化市場體(tǐ)系，促進金融、空間、人才等各類要素資(zī)源高效配置，全面提升首都文化産業發展質量和效率。

有6項重點工(gōng)作，分(fēn)别是

1.創新文化投資(zī)模式

2.壯大(dà)文化市場主體(tǐ)

3.加強空間載體(tǐ)建設

4.大(dà)力促進文化消費(fèi)

5.強化人才智庫支撐

6.做優市場服務環境

其中(zhōng)，創新文化投資(zī)模式，部署了持續完善文化投融資(zī)服務體(tǐ)系，鼓勵文化金融機制創新，優化财政資(zī)金支持模式等方面重點任務。

爲解決文化企業融資(zī)難、融資(zī)慢(màn)、融資(zī)貴困局，北(běi)京市綜合運用銀企合作、建立平台、貸款貼息、融資(zī)擔保、培育上市、設立基金等多種手段，在全國率先建立健全文化産業投融資(zī)服務體(tǐ)系。

爲增強财政資(zī)金杠杆撬動作用，2017年起推出“投貸獎”聯動政策，通過“政策+市場化平台+服務+生(shēng)态圈”的模式，在大(dà)幅提升文化企業融資(zī)成功率的同時，有效降低融資(zī)成本。

截至2019年底，“投貸獎”累計支持項目2009個，支持金額12.1億元，拉動投資(zī)1071.8億元，放(fàng)大(dà)倍數達88.4倍。

近日，北(běi)京正式對外(wài)發布了“房租通”的公告，對小(xiǎo)微初創的文化企業提供房租支持。

下(xià)一(yī)步，北(běi)京還将積極推進打造“文創闆”，推動創辦文創銀行，設立北(běi)京文化發展基金，進一(yī)步優化完善北(běi)京文化金融服務體(tǐ)系。

圍繞壯大(dà)文化市場主體(tǐ)，下(xià)一(yī)步将重點在培育壯大(dà)骨幹文化企業，支持中(zhōng)小(xiǎo)微文化企業創新發展等方面發力。

相關政策解讀：

http://www.beijing.gov.cn/shipin/Interviewlive/104.html

申報類

市級

關于開(kāi)展第三批北(běi)京市中(zhōng)小(xiǎo)企業公共服務示範平台、北(běi)京市小(xiǎo)型微型企業創業創新示範基地申報工(gōng)作的通知(zhī)

頒發機構：北(běi)京市經濟和信息化局

政策背景：爲貫徹落實《北(běi)京市促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展條例》，依據《北(běi)京市中(zhōng)小(xiǎo)企業公共服務示範平台評價管理辦法》、《北(běi)京市小(xiǎo)型微型企業創業創新示範基地評價管理辦法》規定，現開(kāi)展第三批北(běi)京市中(zhōng)小(xiǎo)企業公共服務示範平台、北(běi)京市小(xiǎo)型微型企業創業創新示範基地申報工(gōng)作，現将有關事項通知(zhī)如下(xià)。

工(gōng)作要求：

（一(yī)）申報采取告知(zhī)承諾制。北(běi)京市經濟和信息化局一(yī)次性告知(zhī)申請北(běi)京市中(zhōng)小(xiǎo)企業公共服務示範平台、北(běi)京市小(xiǎo)型微型企業創業創新示範基地的單位申請條件和需要提交的材料，申請人以書(shū)面形式承諾其符合申請條件并提交必要的證明材料。

（二）以下(xià)兩種申報方式可任選其一(yī)：1.網上申報；2.線下(xià)申報。

申報時間：2020年2月17日前完成申報。

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://jxj.beijing.gov.cn/jxdt/tzgg/202001/t20200106_1557317.html

北(běi)京文化藝術基金2020年度舞台藝術創作項目申報公告

頒發機構：北(běi)京文化藝術基金

政策背景：立足全國文化中(zhōng)心城市戰略定位，做好首都文化這篇大(dà)文章，助力建設中(zhōng)國特色社會主義先進文化之都，北(běi)京文化藝術基金面向社會集中(zhōng)受理2020年度舞台藝術創作項目的申報，組織專家評審，确定資(zī)助項目和資(zī)助額度，并實施監督管理。現将有關事項公告如下(xià)。

資(zī)助内容：

1.大(dà)型舞台藝術作品新創資(zī)助項目

2.大(dà)型舞台藝術作品滾動資(zī)助項目

3.小(xiǎo)型劇（節）目整理加工(gōng)項目

資(zī)助額度：

1.大(dà)型舞台藝術作品新創資(zī)助項目的資(zī)助額度：歌劇、舞劇、音樂劇項目不超過400萬元；雜(zá)技劇項目不超過300萬元；戲曲、話(huà)劇項目不超過250萬元；交響樂、民族管弦樂項目不超過120萬元；木偶劇項目不超過100萬元；跨界融合戲劇藝術、戲曲曲藝音樂舞蹈等綜藝表演形式不超過100萬元；皮影戲項目不超過60萬元；兒童劇項目不超過120萬元；小(xiǎo)劇場戲劇項目不超過80萬元。

2.大(dà)型舞台藝術作品滾動資(zī)助項目的資(zī)助額度，依據藝術門類、成本核算、演出計劃以及社會、市場效益，合理确定資(zī)助額度，一(yī)般不超過新創項目資(zī)助額度的60%。

3.小(xiǎo)型劇（節）目整理加工(gōng)項目的資(zī)助額度：小(xiǎo)戲曲、獨幕劇、小(xiǎo)歌劇、小(xiǎo)舞劇項目不超過20萬元；戲劇小(xiǎo)品項目不超過10萬元；獨奏曲、重奏曲、室内樂、民樂小(xiǎo)合奏和合唱(chàng)項目不超過15萬元；歌曲項目不超過10萬元；單人舞、雙人舞、三人舞項目不超過10萬元，群舞項目不超過20萬元；曲藝短篇（含曲藝小(xiǎo)品）不超過10萬元；雜(zá)技、魔術項目不超過15萬元；木偶項目不超過20萬元；皮影項目不超過15萬元；傳統戲曲折子戲、傳統曲藝作品不超過10萬元。群衆文藝類項目資(zī)助額度不超過20萬元。

4.舞台藝術作品配套資(zī)助項目的資(zī)助額度：代表北(běi)京市參加第十二屆中(zhōng)國藝術節并獲得文華大(dà)獎的大(dà)型舞台藝術作品，給予一(yī)次性獎勵200萬元；由北(běi)京市申報并入選“2019年度國家舞台藝術精品創作工(gōng)程重點扶持劇目”的大(dà)型舞台藝術作品，按照1：2的比例給予配套資(zī)助；經北(běi)京市文化和旅遊局推薦、代表北(běi)京市參加以下(xià)2019年度國家級展演活動（全國基層院團戲曲會演，全國淨行、醜行暨武戲展演，第十屆全國雜(zá)技展演，2019年全國舞台藝術優秀劇目暨優秀民族歌劇展演）的大(dà)型舞台藝術作品給予一(yī)次性資(zī)助20萬元；入圍文化和旅遊部鼓勵參加的一(yī)類國際藝術賽事并獲得獎項的大(dà)型舞台藝術作品，給予一(yī)次性資(zī)助50萬元。

申報條件：

1.2018年1月1日前在北(běi)京市登記、注冊,具有獨立承擔民事行爲能力的文化單位或機構均可申報。因事業單位體(tǐ)制改革重新登記、注冊的，登記、注冊時間可與改革前連續計算。

2.對申報項目依法享有完整的知(zhī)識産權，并且不侵犯任何第三方的知(zhī)識産權或其他合法權益。

3.申報主體(tǐ)應具有穩定的創作演出團隊，其中(zhōng)編劇、導演、音樂、主演、舞美等主創人員(yuán)應以北(běi)京市創作人員(yuán)爲主。

4.由多家單位或機構合作完成的項目，應由其中(zhōng)一(yī)家單位或機構作爲申報主體(tǐ)進行申報，并由主要合作方在項目申報表上簽署同意意見并加蓋公章。

5.正在申請其他财政資(zī)金渠道資(zī)助的申報項目，需提前予以申明。申報項目如獲北(běi)京文化藝術基金資(zī)助，不得接受其他市級财政性資(zī)金支持；申報項目所列經費(fèi)開(kāi)支，如已獲北(běi)京文化藝術基金支持，不得再從其他财政性資(zī)金中(zhōng)列支。

申報時間：

項目申報時間爲2020年1月6日至2020年2月28日。

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://whlyj.beijing.gov.cn/zfxxgk/tzgg/202001/t20200106_1556854.html

北(běi)京文化藝術基金2020年度傳播交流推廣項目申報公告

頒發機構：北(běi)京文化藝術基金

政策背景：立足全國文化中(zhōng)心城市戰略定位，做好首都文化這篇大(dà)文章，助力建設中(zhōng)國特色社會主義先進文化之都，北(běi)京文化藝術基金面向社會集中(zhōng)受理2020年度傳播交流推廣項目的申報，組織專家評審，确定資(zī)助項目和資(zī)助額度，并實施監督管理。現将有關事項公告如下(xià)

資(zī)助内容及要求：

申報項目應具有完整實施方案，已完成前期準備工(gōng)作，獲得基金立項資(zī)助後能立即實施（首演或首展時間一(yī)般不早于2020年5月1日），且能夠在2021年7月1日前按要求完成結項驗收的項目。跨年度實施的項目在申報時予以注明。

1.品牌演藝活動項目

2.藝術推廣普及項目

3.對外(wài)文化交流項目

資(zī)助額度及方式：

（一(yī)）配套資(zī)金

爲保障資(zī)助項目順利實施，充分(fēn)調動社會各方參與文化建設的積極性，申報項目基金資(zī)助額度原則上占項目全部成本核算的比例不超過60%，資(zī)助資(zī)金原則上不支持劇目創作、展品征集等相關經費(fèi)支出。同時，基金将依據項目藝術類型、社會影響以及專家評審意見，對部分(fēn)優秀項目提高資(zī)助比例。

（二）資(zī)助額度

依據藝術門類、規模體(tǐ)量、成本投入等因素綜合評定，品牌演藝活動項目的資(zī)助額度不超過500萬元，藝術推廣普及項目、對外(wài)文化交流項目的資(zī)助額度一(yī)般不超過100萬元。

申報條件：

熱愛祖國，擁護黨的領導，遵紀守法，照章納稅，經營狀況良好，無違法亂紀行爲的單位或機構，同時具備下(xià)列條件的可申報本類型項目。

2.擁有專業的項目執行團隊，具備完善的項目管理、财務管理制度，具有與實施項目相匹配的文藝資(zī)源、設施條件，能夠提供詳實可行的工(gōng)作方案，與展演、展示承接方簽署的相關協議，并落實了部分(fēn)經費(fèi)。

3.由多家單位或機構合作完成的項目，應由其中(zhōng)一(yī)家單位或機構作爲申報主體(tǐ)進行申報，并由主要合作方在項目申報表上簽署同意意見并加蓋公章。

4.正在申請其他财政資(zī)金渠道資(zī)助的申報主體(tǐ)，如以相同項目申報同類資(zī)助項目，需提前予以申明。申報項目如獲北(běi)京文化藝術基金資(zī)助，不得接受其他市級财政性資(zī)金支持；申報項目所列經費(fèi)開(kāi)支，如已獲北(běi)京文化藝術基金支持，不得再從其他财政性資(zī)金中(zhōng)列支。

申報時間：

項目申報時間爲2020年1月6日至2020年2月28日

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://whlyj.beijing.gov.cn/zfxxgk/tzgg/202001/t20200106_1556863.html

北(běi)京文化藝術基金2020年度藝術人才培養項目申報公告

頒發機構：北(běi)京文化藝術基金

政策背景：立足全國文化中(zhōng)心城市戰略定位，做好首都文化這篇大(dà)文章，助力建設中(zhōng)國特色社會主義先進文化之都，北(běi)京文化藝術基金面向社會集中(zhōng)受理2020年度藝術人才培養項目的申報，組織專家評審，确定資(zī)助項目和資(zī)助額度，并實施監督管理。現将有關事項公告如下(xià)。

資(zī)助内容及要求：

申報項目應具備詳細、完整的實施方案，開(kāi)展了前期準備工(gōng)作，獲得基金立項資(zī)助後能立即實施。項目的開(kāi)班、首演或首展時間一(yī)般不早于2020年5月1日，且能夠在2021年7月1日前按要求完成結項驗收。跨年度實施的項目在申報時予以注明。

1.藝術教育實踐項目

2.專項人才學習培訓項目

3.藝術人才交流平台項目

申報項目應爲藝術人才、優秀藝術作品的宣傳展示、傳播推介、互動交流搭建平台、創造條件、提供服務，促進人才培養、品牌塑造和成果運用相結合，推動藝術人才培養多元化、創新性、體(tǐ)系化發展的項目。資(zī)助領域包括舞台藝術、音樂、美術、書(shū)法、工(gōng)藝美術、網絡文藝、動漫等。

資(zī)助範圍包括但不限于：

1.劇本孵化和劇目創作扶持平台。申報項目應着眼藝術創作全鏈條扶持，加大(dà)對文學、劇本、詞曲、作品等原創性、基礎性環節的扶持力度，夯實藝術創作基礎，發掘和培養創作人才，提高文藝原創能力和集成創新能力。項目方案應符合全國文化中(zhōng)心建設要求，年度階段性目标清晰明确，同時體(tǐ)現和滿足2至3年中(zhōng)長期發展要求，能夠爲優秀劇本脫穎而出、創作人才隊伍建設搭建展示、交流平台。項目實施周期内，劇本孵化數量（完整劇本）不少于10部，劇目舞台呈現（含完整演出、排練試演）不少于5部。本項目不接受單個劇目（劇本）作品申報。

2.戲曲藝術人才交流展示平台。以北(běi)京地區戲曲聲腔劇種傳統劇目及表演藝術的傳承爲核心内容，通過名家傳戲、系統學習、舞台實踐、折子戲錄制、彙報演出等多種方式，推進戲曲藝術研究闡發、保護傳承、創新發展，加強戲曲流派表演人才培養、經典保留劇目青年表演人才培養力度。申報項目應具有明确的工(gōng)作方案以及可量化的績效目标，體(tǐ)現培養模式創新、交流形式創新、傳播媒介創新，培養人數一(yī)般不少于20人，最多不能超過50人。招生(shēng)範圍應以北(běi)京市爲主，輻射京津冀地區。

3.藝術人才學習（實踐）平台。通過展演推廣、展覽展示、成果推介等方式，建立藝術院校與專業藝術院團青年人才的“雙向交流”機制，支持藝術院校與專業藝術院團合作，建立學生(shēng)學習（實踐）基地及人才培養基地。申報項目應側重青年藝術人才在活動中(zhōng)的參與廣度、融入深度和交流效果，鼓勵爲單一(yī)學科縱深式發展進行的交流活動、爲新型學科體(tǐ)系構建進行的交流活動。項目活動區域應以北(běi)京市爲主，輻射京津冀地區，參與院校、院團總數不能低于3個。

資(zī)助額度及方式：

（一(yī)）配套資(zī)金

藝術人才培養項目爲公益性項目，項目主體(tǐ)不得向學員(yuán)收取學費(fèi)，不能從中(zhōng)獲利。項目主體(tǐ)須将資(zī)助資(zī)金全部用于項目開(kāi)支，不符合基金資(zī)助範疇的部分(fēn)由項目主體(tǐ)自籌解決，自籌資(zī)金比例不做要求。申報項目不得與自行舉辦的其他培訓項目拼班、交叉。

（二）資(zī)助額度

依據藝術門類、社會影響、規模體(tǐ)量、成本投入等因素，同時參考申報主體(tǐ)制定的項目預算核定資(zī)助資(zī)金，藝術教育實踐項目、專項人才學習培訓項目最高不超過200萬元，藝術人才交流平台項目最高不超過300萬元。藝術教育實踐項目中(zhōng)的舞台藝術類項目，資(zī)助額度一(yī)般不超過大(dà)型舞台藝術作品新創項目的50%。

申報條件：

熱愛祖國，擁護黨的領導，遵紀守法，照章納稅，經營狀況良好，無違法亂紀行爲的單位或機構，同時具備下(xià)列條件的可申報本類型項目。

2.擁有專業的項目執行團隊，具備完善的項目管理、财務管理制度，具有與實施項目相匹配的教學實踐資(zī)源、師資(zī)力量和設施條件，能夠提供詳實、可行的培訓方案。

申報時間：

項目申報時間爲2020年1月6日至2020年2月28日

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://whlyj.beijing.gov.cn/zfxxgk/tzgg/202001/t20200106_1556875.html

近期政策回顧：

一(yī)周文化政策彙總（20191230-20200103）

一(yī)周文化政策彙總（20191223-20191227）

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