【政策聚焦】朝陽區：關于支持企業應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情穩定發展的若幹措施

2020-02-12

關于支持企業應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情穩定發展的若幹措施

各街道辦事處、地區辦事處（鄉政府），區政府各委、辦、局，各區屬機構：

爲全面落實市委、市政府關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工(gōng)作部署，全力減輕疫情對企業影響，幫助企業渡過難關，支持企業穩定發展，經區政府同意，制定以下(xià)工(gōng)作措施。

一(yī)

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加大(dà)資(zī)金支持力度

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 1 建立支持企業穩定發展專項資(zī)金池。

設立總規模3億元的朝陽區支持企業應對疫情穩定發展專項資(zī)金池，重點用于扶持創新創業載體(tǐ)、支持防疫領域科技創新、推動防疫新技術新産品落地、保障企業複工(gōng)複産、穩定企業就業崗位、加強對企業法律支持、提供線上健康咨詢、加強企業員(yuán)工(gōng)心理建設等方面，幫助企業應對疫情，支持企業穩定發展。（主責部門：區發展改革委）

二

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降低企業經營成本

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 2 減免中(zhōng)小(xiǎo)微企業房租。

在朝陽區注冊納稅的中(zhōng)小(xiǎo)微企業承租區屬國有企業京内房産從事生(shēng)産經營活動，按照政府要求堅持營業或依照防疫規定關閉停業且不裁員(yuán)、少裁員(yuán)的，經認定後，免收2月份房租，3月份、4月份房租減半；對承租用于辦公用房的中(zhōng)小(xiǎo)微企業，經認定後，2月份、3月份、4月份房租減半。在朝陽區注冊納稅的中(zhōng)小(xiǎo)微企業承租區屬事業單位京内房産從事生(shēng)産經營活動或辦公的，參照區屬國有企業房産租金減免期限、标準執行。鼓勵集體(tǐ)經濟組織參照執行。鼓勵商(shāng)務樓宇運營單位爲承租企業減免租金，具體(tǐ)事宜雙方協商(shāng)解決，對于采取減免租金措施的，給予獎勵支持。鼓勵商(shāng)場賣場、商(shāng)業街區等物(wù)業運營單位爲租戶減免租金，具體(tǐ)事宜雙方協商(shāng)解決，對于采取減免租金措施的，給予獎勵支持。（主責部門：區國資(zī)委、區财政局、區農業農村(cūn)局、區發展改革委、區商(shāng)務局）

區屬國有企業方面租金減免政策，區國資(zī)委聯系人：張雲飛、賈思淵，電(diàn)話(huà)：（010）65094387、（010）65094345

區屬事業單位方面租金減免政策，區财政局聯系人：辛麗、顧冠華，電(diàn)話(huà)：（010）65090227、（010）65090207

集體(tǐ)經濟組織租金減免政策，區農業農村(cūn)局聯系人：門前江、邳學紅，電(diàn)話(huà)：（010）65099701、（010）65099265

商(shāng)務樓宇租金減免獎勵政策，區發展改革委聯系人：蘇品、王麗穎，電(diàn)話(huà)：（010）65090512、（010）65090555

商(shāng)場賣場、商(shāng)業街區租金減免獎勵政策，區商(shāng)務局聯系人：白(bái)楊、衛磊，電(diàn)話(huà)：（010）65099102、（010）65099183

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 3 扶持創新創業載體(tǐ)。

在疫情期間，爲承租在朝陽區注冊納稅的中(zhōng)小(xiǎo)微企業減免租金的科技創新園、衆創空間、創業基地、科技企業孵化器、文化産業園等載體(tǐ)，經行業主管部門認定後，按減免金額的30%給予獎勵，每個單位不超過100萬元。（主責部門：區科技和信息化局、區文創辦、文創實驗區管委會、區發展改革委）

科技創新園、衆創空間、創業基地、科技企業孵化器減免租金政策認定，由區科技和信息化局負責，聯系人：劉悅镔、韓嬌，電(diàn)話(huà)：（010）64842996、（010）64842989

國家文創實驗區範圍内的文化産業園減免租金政策認定，由文創實驗區管委會負責，聯系人：李孟傑、魯曉钰，電(diàn)話(huà)：（010）67731194、（010）87771210

國家文創實驗區範圍外(wài)的文化産業園減免租金政策認定，由區文創辦負責，聯系人：周少英、劉瑩，電(diàn)話(huà)：（010）65099847、（010）65099891

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 4 認真落實稅費(fèi)減免政策。

疫情期間，對受影響較大(dà)的中(zhōng)小(xiǎo)微企業停征特種設備檢驗費(fèi)、污水處理費(fèi)、占道費(fèi)。對受疫情影響納稅申報困難的中(zhōng)小(xiǎo)微企業，符合法定條件不能按期申報或按期繳納稅款的企業，可依法辦理延期申報或延期繳納稅款，最長不超過3個月。對受疫情影響的個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶簡化停業手續。延期申報、延期繳納、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶停業事項均可在電(diàn)子稅務局上辦理。（主責部門：區财政局、區稅務局）

涉企收費(fèi)減免政策，區财政局聯系人：韓耀輝、馬傑，電(diàn)話(huà)：（010）65090755、（010）65090347

涉稅相關政策，區稅務局聯系人：楊娜、張佳秋，電(diàn)話(huà)：（010）87426426、（010）87427908

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 5 适當延遲繳納社保費(fèi)用期限。

按照全市統一(yī)部署，将2020年1月、2月應繳社會保險費(fèi)征收期延長至3月底，對于旅遊、住宿、餐飲、會展、商(shāng)貿流通、交通運輸、教育培訓、文藝演出、影視劇院、冰雪體(tǐ)育等受影響較大(dà)的行業企業，經相關行業主管部門确認，可将疫情影響期間應繳社會保險費(fèi)征收期延長至7月底。延遲繳費(fèi)期間，不收取滞納金，不影響正常享受各項社會保險待遇，不影響個人權益記錄。（主責部門：區人力社保局）

區人力社保局聯系人：李豔秋、田霖，電(diàn)話(huà)：（010）53918591、（010）53918583

三

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強化金融支持力度

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 6 強化線上金融服務。

切實發揮朝陽區中(zhōng)小(xiǎo)微企業金融綜合服務平台作用，鼓勵更多銀行機構入駐平台，爲全區企業提供線上金融服務，實現企業金融服務需求與金融供給的精準匹配和高效轉化。（主責部門：區金融辦）

區金融辦聯系人：趙祎堃、蘇葉蕾，電(diàn)話(huà)：（010）65978750—888、（010）65978750—826

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 7 強化企業續貸支持。

加強對中(zhōng)小(xiǎo)微企業續貸支持力度，提供中(zhōng)小(xiǎo)微企業應急續貸金融服務，設立朝陽區中(zhōng)小(xiǎo)微企業防疫應急續貸基金專項信托計劃，爲受疫情影響較大(dà)的中(zhōng)小(xiǎo)微企業發放(fàng)應急續貸信用類周轉貸款。（主責部門：區國資(zī)中(zhōng)心、區金融辦）

區國資(zī)中(zhōng)心聯系人：閻麥英、王岩，電(diàn)話(huà)：（010）84537318、（010）84537588-8013

區金融辦聯系人：趙祎堃、蘇葉蕾，電(diàn)話(huà)：（010）65978750—888、（010）65978750—826

四

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保障企業正常運營

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 8 加大(dà)複工(gōng)複産服務保障。

主動做好對企業防疫工(gōng)作服務指導，加強對商(shāng)務樓宇疫情防控，全力幫助複工(gōng)企業、開(kāi)複工(gōng)重點建設工(gōng)程項目采購口罩等急需防疫物(wù)資(zī)，幫助企業在疫情防控達标前提下(xià)開(kāi)展生(shēng)産經營活動。努力提供餐飲保障，鼓勵支持電(diàn)商(shāng)、外(wài)賣企業提供無接觸配送服務，協調大(dà)型餐飲企業提供送餐服務或者訂餐自提服務。積極幫助疫情防控期間有需求的企業協調員(yuán)工(gōng)住宿周轉，解決員(yuán)工(gōng)住宿困難。（主責部門：區發展改革委、區住房城鄉建設委、區商(shāng)務局、區文化和旅遊局）

涉及商(shāng)務樓宇疫情防控和複工(gōng)企業急需防疫物(wù)資(zī)，區發展改革委聯系人：賈楠、陳珊，電(diàn)話(huà)：（010）65090556、（010）65090607

涉及開(kāi)複工(gōng)重點建設工(gōng)程項目急需防疫物(wù)資(zī)，區住房城鄉建設委聯系人：王小(xiǎo)剛、郝桐，電(diàn)話(huà)：（010）85641791、（010）85641788

涉及餐飲保障，區商(shāng)務局聯系人：範永軍、馬越，電(diàn)話(huà)：（010）65099184、（010）65094597

涉及員(yuán)工(gōng)住宿周轉，區文化和旅遊局聯系人：楊迪、陳軍，電(diàn)話(huà)：（010）65027454、（010）65020491

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 9 鼓勵企業穩定工(gōng)作崗位。

認真貫徹落實北(běi)京市援企穩崗相關政策措施，對于受疫情影響導緻生(shēng)産經營困難的企業，可以通過與職工(gōng)協商(shāng)一(yī)緻後采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工(gōng)時、待崗等方式穩定工(gōng)作崗位。對受疫情影響較大(dà)，面臨暫時性生(shēng)産經營困難且恢複有望、堅持不裁員(yuán)或少裁員(yuán)的參保企業，可按6個月的上年度本市月人均失業保險金标準和參保職工(gōng)人數，返還失業保險費(fèi)。疫情期間，對符合首都功能定位和産業發展方向的中(zhōng)小(xiǎo)微企業，截至4月底企業職工(gōng)平均人數與上年平均人數相比持平或增長20%（不含）以内的，一(yī)次性給予該企業3個月應繳納社會保險費(fèi)30%的補貼；截至4月底企業職工(gōng)平均人數與上年平均人數相比增長20%及以上的，一(yī)次性給予該企業3個月應繳納社會保險費(fèi)50%的補貼。對于享受上述政策的企業，根據崗位需要組織職工(gōng)（含待崗人員(yuán)）參加符合規定的職業技能培訓，可按每人1000元的标準享受一(yī)次性技能提升培訓補貼。符合條件的本區失業人員(yuán)按照有關規定可享受免費(fèi)培訓。（主責部門：區人力社保局）

區人力社保局聯系人：朱雅麗、柴軍麗，電(diàn)話(huà)：（010）64307301、（010）64364591

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 10 加大(dà)招工(gōng)用工(gōng)支持。

在疫情期間，通過多種線上途徑向社會廣泛發布企業崗位供求信息，積極爲受疫情影響較爲嚴重的餐飲、商(shāng)超等企業以及重點建設工(gōng)程項目對接用工(gōng)需求。鼓勵短期内用工(gōng)需求較大(dà)的企業與受影響較大(dà)的餐飲、旅遊行業企業開(kāi)展短期用工(gōng)合作。（主責部門：區人力社保局）

區人力社保局聯系人：劉豔傑、任奕霏，電(diàn)話(huà)：（010）65090432、（010）65090433

五

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支持企業參與防疫科技創新和服務保障

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 11 對涉及防疫領域研發項目予以重點支持。

鼓勵區内生(shēng)物(wù)醫藥領域科技企業和相關機構開(kāi)展針對新型冠狀病毒感染的肺炎預防、診斷與治療創新品種臨床研究，鼓勵區内人工(gōng)智能、大(dà)數據、智能制造等領域科技企業圍繞疫情防控關鍵環節開(kāi)展産品研發與技術應用服務，對取得重大(dà)突破的，給予獎勵支持。（主責部門：區科技和信息化局、中(zhōng)關村(cūn)朝陽園管委會）

區科技和信息化局聯系人：劉偉凡、林鵬，電(diàn)話(huà)：（010）65099685、（010）65099827

中(zhōng)關村(cūn)朝陽園管委會聯系人：張浩琦、劉亞奇，電(diàn)話(huà)：（010）64312075、（010）64318324

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 12 爲防疫相關新技術、新産品提供應用場景。

圍繞疫情防控需要，相關部門及時發布涉及防疫設備、治療藥物(wù)、樓宇小(xiǎo)區疫情智能管理、線上診療、線上心理幹預、線上授課輔導等重點領域應用場景，并積極推動應用場景落地。加大(dà)政府采購和中(zhōng)小(xiǎo)微企業購買産品服務支持力度，加大(dà)對中(zhōng)小(xiǎo)微企業的傾斜力度，進一(yī)步提高面向中(zhōng)小(xiǎo)微企業采購的金額和比例。（主責部門：區科技和信息化局、區發展改革委）

涉及場景應用落地，區科技和信息化局聯系人：劉偉凡、林鵬，電(diàn)話(huà)：（010）65099685、（010）65099827

涉及加大(dà)對中(zhōng)小(xiǎo)微企業産品服務采購支持，區發展改革委聯系人：車(chē)衛紅、李建，電(diàn)話(huà)：（010）65090645、（010）65090624

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 13 鼓勵企業積極參與疫情防控物(wù)資(zī)保障。

對疫情防控過程中(zhōng)，在防疫應急物(wù)資(zī)保障、生(shēng)活必需品供應儲備等方面做出突出貢獻的企業，給予獎勵支持。（主責部門：區商(shāng)務局）

區商(shāng)務局聯系人：白(bái)楊、衛磊，電(diàn)話(huà)：（010）65099102、（010）65099183

六

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精心精準做好企業服務

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 14 推行“不見面”審批服務。

主動發布“網上辦”事項清單，鼓勵企業優先選取“網上辦”“掌上辦”服務。開(kāi)通“郵寄辦”服務，對于無法通過網上、掌上辦理事項，在電(diàn)話(huà)咨詢、遠程核實及申報材料準備齊全後，企業可選擇快遞送達方式提交申請材料，辦事結果通過郵政快遞免費(fèi)送達。對确需來大(dà)廳辦理的事項，在“朝陽政務”微信公衆号提供預約辦理服務，減少企業工(gōng)作人員(yuán)在大(dà)廳等待滞留時間。（主責部門：區政務服務局）

區政務服務局聯系人：田偉、張怡然，電(diàn)話(huà)：（010）64094634、（010）64681802

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 15 建立支持企業穩定發展專項資(zī)金池。

加強對企業的法律服務。支持各類商(shāng)協會或行業組織及時收集、整理受疫情影響企業遇到的各類法律問題，并積極向相關單位反映。組織律師事務所、法律專家顧問團隊爲受疫情影響産生(shēng)經濟糾紛的企業提供咨詢、代理服務，降低企業經營風險。（主責部門：區工(gōng)商(shāng)聯、區司法局）

商(shāng)協會或行業組織問題反映，區工(gōng)商(shāng)聯聯系人：韓鵬、賈磊，電(diàn)話(huà)：（010）65094914、（010）65094815

企業法律服務，區司法局聯系人：劉素紅、徐文晖，電(diàn)話(huà)：（010）85821651、（010）85962316

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 16 提供心理咨詢、幹預及建設服務。

進一(yī)步發揮朝陽區24小(xiǎo)時健康咨詢熱線作用，爲企業及其員(yuán)工(gōng)提供健康咨詢服務。支持引導社會組織、專業機構爲企業員(yuán)工(gōng)提供免費(fèi)在線心理咨詢服務，緩解企業員(yuán)工(gōng)緊張情緒。（主責部門：區衛生(shēng)健康委）

朝陽區24小(xiǎo)時健康咨詢熱線：（010）87789709

區衛生(shēng)健康委聯系人：張玄武、趙瑞萍，電(diàn)話(huà)：（010）65859622、（010）65859631

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 17 強化對外(wài)資(zī)企業的溝通服務。

進一(yī)步做好與外(wài)資(zī)企業溝通聯系，及時回應外(wài)資(zī)企業關切問題，協調解決外(wài)資(zī)企業遇到的困難，增強外(wài)資(zī)企業安心經營穩定發展的信心。在外(wài)資(zī)企業、外(wài)籍人員(yuán)較爲聚集的商(shāng)務樓宇、産業園區和外(wài)籍人員(yuán)公寓、酒店(diàn)等地發放(fàng)英語、日語、韓語等多語種防疫通知(zhī)通告，增強外(wài)籍人員(yuán)對新型冠狀病毒感染的肺炎的自我(wǒ)(wǒ)保護能力。（主責部門：區商(shāng)務局、區金融辦、區外(wài)辦）

一(yī)般外(wài)資(zī)企業，區商(shāng)務局聯系人：程春、李佳靜，電(diàn)話(huà)：（010）65094561、（010）65099189

外(wài)資(zī)金融機構，區金融辦聯系人：張春山、王立群，電(diàn)話(huà)：（010）65978750—838、（010）65978750—825

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 18 加強對重點企業的溝通服務。

優化落實重點企業“服務包”工(gōng)作機制，擴大(dà)重點企業“服務包”範圍，做好與市、區兩級“服務包”企業溝通聯系，及時回應企業提出的訴求，對“服務包”企業在疫情防控方面加以支持，提供更多“雪中(zhōng)送炭”服務，積極幫助企業解決困難和問題。（主責部門：區發展改革委）

區發展改革委聯系人：李欣陽、陳珊，電(diàn)話(huà)：（010）65090587、（010）65090607

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除經各相關部門認定的直接參與疫情防控工(gōng)作的企業外(wài)，享受以上政策措施的企業須在朝陽區注冊納稅，中(zhōng)小(xiǎo)微企業須符合工(gōng)業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、财政部聯合發布的《中(zhōng)小(xiǎo)微企業劃型标準規定》（工(gōng)信部聯企業〔2011〕300号）。上述政策措施自印發之日起實施，有效期至2020年底（文中(zhōng)具體(tǐ)措施有明确期限規定的從其規定，因北(běi)京市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急響應結束等原因政策措施不再有必要性的自然失效）。

北(běi)京市朝陽區人民政府辦公室

2020年2月10日