【政策聚焦】權威解讀《關于推動北(běi)京遊戲産業健康發展的若幹意見》

2019-12-19

2019年12月14日，在北(běi)京市精品遊戲研發基地揭牌活動上，北(běi)京市委宣傳部副部長、北(běi)京市新聞出版局局長王野霏發布了《關于推動北(běi)京遊戲産業健康發展的若幹意見》（以下(xià)簡稱《意見》），提出了促進遊戲産業健康發展的13條舉措。

《意見》在制定過程中(zhōng)緊緊圍繞推動遊戲産業健康發展這個核心，堅持問題導向，弘揚主流價值，積極回應社會關切；立足産業現狀，通過規範管理，着力解決企業訴求；着眼未來發展，提倡融合創新，聚焦提升核心競争力，提出推動産業健康發展的指導思想、基本原則和發展目标。指導思想主要是闡述政策制定的根本遵循、引領方向和重要依據。基本原則是堅持雙效統一(yī)、價值引領；堅持内容爲王、質量第一(yī)；堅持創新爲要、融合發展。發展目标是着力培育向上向善的産業環境，推動遊戲産業健康發展，概括爲“一(yī)都五中(zhōng)心”，即圍繞建成“國際網絡遊戲之都”總目标，在北(běi)京建設全球領先的精品遊戲研發中(zhōng)心、網絡新技術應用中(zhōng)心、遊戲社會應用推進中(zhōng)心、遊戲理論研究中(zhōng)心、電(diàn)子競技産業品牌中(zhōng)心，并提出2025年北(běi)京市遊戲産業年産值達到1500億元。

《意見》突出價值引領、關鍵環節、科技融合、創新驅動四個重點，強調了導向管理、行業監管，體(tǐ)現了以管理促發展的明确思路。

在價值引領方面，提出充分(fēn)發揮社會主義核心價值觀的引領作用，在遊戲研發、出版、發行等環節始終堅持正确政治方向、輿論導向和價值取向。堅定文化自信，大(dà)力傳承和弘揚中(zhōng)華優秀傳統文化，提升遊戲文化内涵。突出遊戲社會應用價值，強化遊戲教育引導功能，鼓勵研發軍事模拟、教育培訓、醫療健康、市場營銷、政府管理等功能性遊戲。培育遊戲健康生(shēng)态，加強正面宣傳，使社會對遊戲行業的認識更加客觀全面。

在關鍵環節方面，《意見》就研發、出版、發行遊戲産業發展的關鍵環節提出具體(tǐ)舉措。

激勵精品創作，實施“北(běi)京原創精品遊戲研發工(gōng)程”，推動北(běi)京市精品遊戲研發基地建設，在北(běi)京文化發展基金中(zhōng)設立遊戲産業發展專項子基金。規範出版活動，設立遊戲出版選題計劃制度和遊戲出版重點選題庫，組建遊戲研判與咨詢委員(yuán)會，落實責任編輯制度，加強出版後監管，落實防止未成年人沉迷網絡遊戲的規定，維護積極健康的遊戲市場秩序。培育發行平台，吸引一(yī)流遊戲發行平台落戶北(běi)京，推動平台成長成爲全球巨頭；推動遊戲發行模式革新，促進遊戲發行渠道多樣化；鼓勵技術驅動遊戲發行産業升級，培育新型遊戲發行平台。

在科技融合方面，強化科技支撐，加強共性關鍵技術研究，支持大(dà)數據、雲計算、人工(gōng)智能、區塊鏈等技術在遊戲領域的應用研究；重點支持智能科學、體(tǐ)驗科學、底層算法等基礎技術研究；推動5G條件下(xià)，人機交互、互動化傳播、沉浸化體(tǐ)驗等智能技術在遊戲領域的創新應用；實施标準化戰略，鼓勵遊戲引擎等核心技術的自主研發。

在創新驅動方面，培育市場化創新機制，激發市場創新活力；鼓勵遊戲在内容題材、技術表現和互動體(tǐ)驗等方面創新；強化激勵機制，對創新類遊戲産品給予出版、發行和宣傳推廣支持；加大(dà)打擊侵權盜版力度，營造尊重鼓勵創新、創意的産業發展環境；支持舉辦國際遊戲創新大(dà)會，打造國際遊戲創新高地。

《意見》就園區建設、理論研究、遊戲“走出去(qù)”、電(diàn)競産業發展等遊戲産業延伸領域也做出了安排。用好《關于保護利用老舊(jiù)廠房拓展文化空間的指導意見》等文化政策，建設一(yī)批遊戲電(diàn)競産業示範園區；鼓勵有條件的地區圍繞遊戲發行推廣、科技應用、消費(fèi)體(tǐ)驗建立特色園區；鼓勵遊戲産業園區申請市級文化創意産業園區，與市級文化産業園區政策打通。加強遊戲基礎理論研究，支持編撰出版遊戲理論專著、設立遊戲理論研究實驗室和研究基地；建設高端智庫，爲産業的健康發展提供智力支持。推進遊戲行業國際傳播能力建設，支持北(běi)京遊戲企業開(kāi)拓海外(wài)市場，定期組織遊戲企業赴境外(wài)參加海外(wài)展會。打造電(diàn)競産業集群，加快研究出台電(diàn)競産業發展規劃和配套政策，支持新技術在電(diàn)競領域的應用；支持打造電(diàn)競主題園區，倡導積極健康的電(diàn)競理念，營造濃郁的電(diàn)競文化氛圍，在京舉辦北(běi)京國際電(diàn)競創新發展大(dà)會。

《意見》提出了組織、政策和人才三方面保障措施。支持組建遊戲電(diàn)競行業協會，引導遊戲企業自覺履行社會責任，倡導行業自律。鼓勵有條件的重點區出台遊戲産業配套扶持政策，财政重點支持内容生(shēng)産、技術研發、人才培養、品牌賽事、版權交易、遊戲産業“走出去(qù)”等方向，鼓勵金融機構創新推出遊戲金融産品和服務。創新職稱評定方式方法，将遊戲作品作爲職稱評定的主要内容；建立優秀遊戲人才庫，并将其納入北(běi)京市“四個一(yī)批”“百人工(gōng)程”人才庫選拔範圍；加快推進電(diàn)競産業職業教育，重視電(diàn)競選手的職業化訓練、職業生(shēng)涯規劃和商(shāng)業價值開(kāi)發，做好退役轉換過渡期的職業培訓教育和輔導工(gōng)作。

《意見》自發布之日起施行。2009年11月6日由北(běi)京市文化創意産業領導小(xiǎo)組辦公室發布的《北(běi)京市關于支持網絡遊戲産業發展的實施辦法(試行)》(京文創辦發[2009]5号)同時廢止。

文章來源：北(běi)京日報客戶端