【政策聚焦】一(yī)周文化政策彙總（20191104-20191108）

2019-11-14

 

【國家級】

關于印發試點建設培育國家産教融合型企業工(gōng)作方案的通知(zhī)

頒發機構：國家發展改革委 教育部

發布時間：2019-10-25

政策背景：按照《國家産教融合建設試點實施方案》和《建設産教融合型企業實施辦法（試行）》要求，國家發展改革委、教育部會同工(gōng)業和信息化部、财政部、人力資(zī)源社會保障部、國務院國資(zī)委共同研究制定了《試點建設培育國家産教融合型企業工(gōng)作方案》，現印發你們，請結合實際，認真抓好落實。

試點重點領域：

重點圍繞現代農業、高端裝備、智能制造、新一(yī)代信息技術、 汽車(chē)船舶、航空航天、鋼鐵冶金、能源交通、節能環保、建築裝配、 高端軟件、普惠金融、社會民生(shēng)等領域，建設培育國家産教融合型 企業。根據試點開(kāi)展情況，紮實有序拓展試點重點領域範圍。

政策原文鏈接：

http://shs.ndrc.gov.cn/gzdt/201910/t20191025_1185552.html

進一(yī)步明确規範金融機構資(zī)産管理産品投資(zī)創業投資(zī)基金和政府出資(zī)産業投資(zī)基金有關事項

頒發機構：國家發展改革委  

                 中(zhōng)國人民銀行
                 财政部   銀保監會   

                 證監會   外(wài)彙局

發布時間：2019-10-26

政策背景：創業投資(zī)基金和政府出資(zī)産業投資(zī)基金是實現技術、資(zī)本、人才、管理等創新要素與實體(tǐ)經濟有效結合的投融資(zī)方式，是推動經濟高質量發展的重要資(zī)本力量，對于保持補短闆力度，持續激發民間投資(zī)活力意義重大(dà)。根據《國務院關于促進創業投資(zī)持續健康發展的指導意見》（國發〔2016〕53号）、《國務院辦公廳關于保持基礎設施領域補短闆力度的指導意見》（國辦發〔2018〕101号）等文件精神，爲進一(yī)步落實《關于規範金融機構資(zī)産管理業務的指導意見》（銀發〔2018〕106号，以下(xià)簡稱《指導意見》）中(zhōng)關于兩類基金有關規定另行制定的要求，現就《指導意見》中(zhōng)金融機構資(zī)産管理産品投資(zī)兩類基金有關事項進一(yī)步明确如下(xià)。

政策原文鏈接：

http://www.gov.cn/xinwen/2019-10/26/content_5445159.htm

《普惠金融發展專項資(zī)金管理辦法》修訂

頒發機構：财政部

發布時間：2019-10-29

政策背景：爲貫徹落實《推進普惠金融發展規劃（2016-2020年）》（國發〔2015〕74号），優化完善财政支持普惠金融發展方式，更好發揮财政資(zī)金引導撬動作用，切實提高普惠金融服務水平，推動大(dà)衆創業、萬衆創新，服務鄉村(cūn)振興戰略，助力打好防範化解重大(dà)風險攻堅戰，結合近年來工(gōng)作實踐，我(wǒ)(wǒ)們對2015年公布的《普惠金融發展專項資(zī)金管理辦法》進行了修訂。現予印發，請遵照執行。

政策原文鏈接：

http://www.gov.cn/xinwen/2019-10/29/content_5446123.htm

進一(yī)步簡化稅務行政許可事項辦理程序

頒發機構：國家稅務總局

發布時間：2019-10-30

政策背景：爲認真貫徹落實國務院深化“放(fàng)管服”改革、優化營商(shāng)環境的決策部署，根據《國務院辦公廳關于印發全國深化“放(fàng)管服”改革優化營商(shāng)環境電(diàn)視電(diàn)話(huà)會議重點任務分(fēn)工(gōng)方案的通知(zhī)》（國辦發〔2019〕39号）要求，稅務總局決定進一(yī)步簡化稅務行政許可事項辦理程序、部分(fēn)稅務行政許可文書(shū)和報送材料。

主要内容：

（一(yī)）壓縮辦理時間

（二）簡并申請文書(shū)

（三）減少材料報送

（四）簡化送達程序

（五）更新相關文書(shū)

政策原文鏈接：

http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5138274/content.html

申報類

 

 

【市級】

關于征集“設計與文化科技創新能力提升”重點方向儲備課題的通知(zhī)

頒發機構：北(běi)京市科委

項目背景：爲貫徹落實《北(běi)京加強全國科技創新中(zhōng)心建設總體(tǐ)方案》、《北(běi)京“設計之都”建設發展規劃綱要》等文件精神，推進北(běi)京“設計之都”建設，促進文化科技融合發展，現圍繞以下(xià)方向開(kāi)展儲備課題征集。

征集方向：

（一(yī)）設計領域

聚焦工(gōng)業設計，攻關一(yī)批核心技術，開(kāi)展技術研發與平台建設，提升設計産業創新力。聚焦設計支撐高精尖産業發展，綜合應用新材料、新技術、新工(gōng)藝、新模式，提升設計服務力。聚焦拓展設計在城市科技的應用場景，推動城市科技發展。支持重點包括但不限于以下(xià)方向。

1.聚焦工(gōng)業設計領域，支持設計方法、工(gōng)具、系統等方面的技術研究，包括人機工(gōng)程、交互設計、系統設計、功能仿真等重點技術攻關,鼓勵圍繞系統設計、人工(gōng)智能設計、生(shēng)态設計等方面開(kāi)展行業技術标準研究。支持搭建創新設計類專業服務平台，提升上下(xià)遊設計及創新能力；鼓勵設計要素流通，支持設計産權保護、設計交易等服務平台建設。

2.聚焦人工(gōng)智能、智能制造、新能源汽車(chē)等高精尖領域發展需求，支持設計與新材料、新技術、新工(gōng)藝、新模式的綜合應用，推動設計融入研發前端，提升總體(tǐ)設計和系統設計能力。

3.以設計創新推動城市科技發展，支持發揮設計與物(wù)聯網、5G、人工(gōng)智能、大(dà)數據、綠色生(shēng)态等技術融合，滿足智慧城市相關的樓宇管理、社區服務、辦公環境、公共交通、教育醫療等場景應用的技術需求，建立城市科技應用示範場景。

（二）文化科技融合領域

重點支持5G、AI、大(dà)數據、區塊鏈等技術在重點文化領域應用，加快構建與文化發展技術需求相契合的多元化應用場景，提升文化科技創新力，滿足人民美好生(shēng)活需求。支持重點包括但不限于以下(xià)方向：

1.文化科技應用技術。以數字化、網絡化、智能化爲技術基點，推動5G、AI、大(dà)數據、區塊鏈等技術在文化領域應用，重點突破廣播影視、新聞出版、文化藝術、文化休閑等領域系統集成應用技術，開(kāi)發内容可視化呈現、互動化傳播、沉浸化體(tǐ)驗技術應用系統與産品。

2.文化裝備研發。廣播影視領域，支持開(kāi)展影視攝錄、高清制播等高端文化裝備自主研發研究；文化休閑領域，支持加強光學捕捉、舞台演藝、觀演互動等高端軟件産品和裝備自主研發；文化藝術領域，支持加強數字化采集、文化體(tǐ)驗、公共文化服務等專用裝備研制及升級。

3.文化服務體(tǐ)驗。圍繞數字出版、智慧旅遊、移動多媒體(tǐ)等新業态升級需求，研究開(kāi)發文化科技融合衍生(shēng)新産品及新服務。在重大(dà)活動、重點文化設施及區域等搭建應用場景，促進5G、超高清、增強現實等技術相關科技創新企業參與場景應用，提升文化服務能力。

申報要求：

（一(yī)）課題要求

1.具有明确的技術創新性，具有清晰、可量化的目标及考核指标。

2.課題财政科技經費(fèi)申報額度不高于300萬元。

3.課題投資(zī)總額和資(zī)金來源應明确說明，凡企業牽頭的課題須自籌配套經費(fèi)，配套經費(fèi)總額與财政科技經費(fèi)總額比例不低于2:1。

4.課題立項後實施年限原則上不超過2年。

5.按照國家有關規定，申報材料不得涉及涉密事項。

（二）申報單位要求

1.在北(běi)京地區注冊、具有獨立法人資(zī)格的單位，具有相應的科研能力和條件，運行管理規範。

2.鼓勵企業與科研院所、高校聯合申報。

3.課題負責人具有較強的項目組織管理和協調能力，符合市科委對負責人的信用評價等級要求（申報後由受理單位工(gōng)作人員(yuán)核實）。

4.申報單位資(zī)信良好，最近3年内在工(gōng)商(shāng)系統無不良記錄或嚴重違法違紀行爲。

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://kw.beijing.gov.cn/art/2019/11/7/art_19_80917.html?from=timeline&isappinstalled=0

 

關于征集“科技服務業促進-科技服務協同創新平台”重點方向儲備課題的通知(zhī)

 

頒發機構：北(běi)京市科委

項目背景：爲落實《國務院關于加快科技服務業發展的若幹意見》和《北(běi)京市加快科技創新發展科技服務業的指導意見》等文件精神，提升科技服務業對首都經濟發展和轉型升級的支撐能力，現圍繞以下(xià)重點方向開(kāi)展儲備課題征集。

征集方向：

面向科技服務融合、協同發展趨勢，圍繞人工(gōng)智能、智能制造、新材料、新一(yī)代信息技術等高精尖産業共性技術服務需求，支持科技企業與需求方整合創新資(zī)源，運用5G、雲計算、大(dà)數據、人工(gōng)智能等前沿技術,搭建協同創新服務平台，以科技爲手段，面向各行業提供科技服務。支持重點包括但不限于以下(xià)方向：

1.支持運用前沿科技手段搭建面向各行業的開(kāi)放(fàng)創新服務平台，開(kāi)放(fàng)共享包括但不限于數據庫、信息資(zī)源庫、算法模型、開(kāi)發工(gōng)具、操作系統、解決方案等資(zī)源，提供技術開(kāi)發 、性能測試、資(zī)源共享、信息交流、行業咨詢等服務，提升技術創新能力，推動科技服務跨界融合。

2.支持企業及相關機構面向高精尖行業，集成運用5G、雲計算、大(dà)數據、人工(gōng)智能等前沿技術，根據行業特點與需求，搭建技術服務平台，爲行業提供共性技術服務。

3.鼓勵科技服務技術及模式創新，支持其圍繞創新鏈、産業鏈、價值鏈搭建服務平台，助推科技創新和成果轉化，引領科技服務的新模式、新業态。

4.支持知(zhī)識産權服務平台建設，鼓勵服務機構利用互聯網，人工(gōng)智能，大(dà)數據等新技術手段，通過平台爲企業提供知(zhī)識産權服務，包括但不限于專利導航、高價值專利培育、海外(wài)知(zhī)識産權風險預警、知(zhī)識産權戰略咨詢、項目立項知(zhī)識産權評議促進，以及促進專利技術許可轉化，專利池和專利組合運營，專利價值評估等。

申報要求：

（一(yī)）課題要求

1.具有明确的技術創新性，具有清晰、可量化的目标及考核指标。

2.課題财政科技經費(fèi)申報額度不高于300萬元。

3.課題投資(zī)總額和資(zī)金來源應明确說明，凡企業牽頭的課題須自籌配套經費(fèi)，配套經費(fèi)總額與财政科技經費(fèi)總額比例不低于2:1。

4.課題立項後實施年限原則上不超過2年。

5.按照國家有關規定，申報材料不得涉及涉密事項。

（二）申報單位要求

1.在北(běi)京地區注冊、具有獨立法人資(zī)格的單位，具有相應的科研能力和條件，運行管理規範。

2.鼓勵企業與科研院所、高校聯合申報。

3.項目負責人具有較強的項目組織管理和協調能力，符合市科委對負責人的信用評價等級要求（申報後由受理單位工(gōng)作人員(yuán)核實）。

4.申報單位資(zī)信良好，在最近3年内無不良記錄或嚴重違法違紀行爲。

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://kw.beijing.gov.cn/art/2019/11/7/art_19_80919.html?from=timeline&isappinstalled=0

文創闆立足北(běi)京，面向全國，專注于服務文創企業對接金融資(zī)本，推動文化金融融合發展，作爲經市文化改革和發展領導小(xiǎo)組辦公室認定的“投貸獎”聯動體(tǐ)系的運營平台，爲文創企業提供股權交易、投融資(zī)、企業展示、培育孵化、規範發展、會展路演、培訓咨詢、估值定價、信用評級、風險管理等全方位綜合服務。

信息來源：文創闆