雒樹(shù)剛：文化體(tǐ)制改革是社會主義文藝繁榮發展的動力所在

2019-09-16

 

9月13日，文化和旅遊部黨組書(shū)記、部長雒樹(shù)剛在人民日報發表了題爲《繼往開(kāi)來 講好精彩中(zhōng)國故事（逐夢70年）——新中(zhōng)國成立70年舞台藝術成就與經驗》的文章。他在文章中(zhōng)指出，文化體(tǐ)制改革是社會主義文藝繁榮發展的動力所在。70年舞台藝術實踐本身也是不斷謀求改革創新的探索曆程。

 

核心閱讀

70年來，廣大(dà)藝術工(gōng)作者始終堅持以創作生(shēng)産優秀作品爲使命，把提高質量作爲創作生(shēng)産生(shēng)命線，努力探索藝術創作規律，堅持繼承與創新相結合、傳統與現代相結合、民族與世界相結合

 

廣大(dà)藝術工(gōng)作者始終把深入生(shēng)活、紮根人民作爲最根本、最關鍵、最牢靠的文藝創作方法，深入生(shēng)活的主動性、爲人民創作的自覺性不斷增強

 

必須把培育和踐行社會主義核心價值觀作爲根本任務，将其融入舞台藝術創作各環節全過程，堅持把社會效益放(fàng)在首位，以反映時代精神、塑造民族之魂爲使命

 

伴随新中(zhōng)國70年波瀾壯闊的發展曆程，我(wǒ)(wǒ)國舞台藝術事業在探索中(zhōng)前進、實踐中(zhōng)發展。特别是黨的十八大(dà)以來，習近平總書(shū)記就文藝工(gōng)作發表一(yī)系列重要論述，提出一(yī)系列新理念新思想新論斷，爲舞台藝術發展提供根本遵循、指明前進方向。在習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想指引下(xià)，廣大(dà)舞台藝術工(gōng)作者堅持爲人民服務、爲社會主義服務，堅持百花齊放(fàng)、百家争鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，推動舞台藝術不斷繁榮發展，服務黨和國家中(zhōng)心工(gōng)作、展示國家文化形象、增強人民文化自信、滿足人民文化需求等方面的作用得到更好發揮。

 

加強黨對文藝工(gōng)作的領導，舞台藝術管理體(tǐ)制日益完善

 

 

70年來，黨中(zhōng)央始終把文藝事業作爲黨和人民的重要事業、把文藝戰線作爲黨和人民的重要戰線，不斷加強黨對文藝工(gōng)作的領導、完善黨的文藝方針政策。特别是黨的十八大(dà)以來，習近平總書(shū)記在文藝工(gōng)作座談會和中(zhōng)國文聯十大(dà)、中(zhōng)國作協九大(dà)開(kāi)幕式上發表重要講話(huà)，看望參加全國政協十三屆二次會議的文化藝術界、社會科學界委員(yuán)并發表重要講話(huà)，緻信祝賀中(zhōng)國文聯、中(zhōng)國作協成立70周年，充分(fēn)體(tǐ)現以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央對文藝工(gōng)作的高度重視。

 

演員(yuán)在北(běi)京正乙祠古戲樓表演梅派名戲《貴妃醉酒》（10月15日攝）。新華社記者 高靜 攝

 

在黨中(zhōng)央正确領導下(xià)，宣傳文化等部門深入貫徹黨的文藝方針政策，堅持走中(zhōng)國特色社會主義文化發展道路，積極探索舞台藝術發展規律、管理規律，推動形成适應我(wǒ)(wǒ)國國情、有力促進舞台藝術發展的管理制度，在全國初步形成“有規劃、有項目、有資(zī)金、有組織”的創作生(shēng)産格局。國家、省、市、縣四級國有文藝院團體(tǐ)系從無到有、不斷完善，成爲繁榮舞台藝術的中(zhōng)堅力量。

 

中(zhōng)央持續制定出台文藝發展扶持政策，特别是黨的十八大(dà)以來，連續出台《關于繁榮發展社會主義文藝的意見》《關于實施中(zhōng)華優秀傳統文化傳承發展工(gōng)程的意見》《關于支持戲曲傳承發展的若幹政策》等重要文件，舞台藝術發展的政策保障更加堅實有力。

 

不斷加大(dà)藝術創作規劃編制實施力度，涵蓋中(zhōng)長期規劃、年度創作計劃的藝術規劃體(tǐ)系逐步完善，藝術創作的組織化程度不斷提高。

 

充分(fēn)發揮重大(dà)工(gōng)程項目帶動作用，組織實施國家舞台藝術精品創作扶持、劇本扶持、中(zhōng)國民族歌劇傳承發展等重大(dà)藝術工(gōng)程和各藝術門類專項扶持項目。

 

加大(dà)财政資(zī)金支持力度，2013年至2018年，全國國有文藝院團财政補貼由101億元增加到154億元，年均增長近9%，舞台藝術創作資(zī)金保障更加有力。

 

創新财政資(zī)金投入方式，國家藝術基金自2014年成立以來共确立資(zī)助項目5112項，資(zī)助資(zī)金總額約41.1億元。

 

充分(fēn)發揮文藝評獎激勵作用，深入推進評獎改革，不斷提高評獎權威性、獎項含金量，中(zhōng)國文化藝術政府獎文華獎自1991年創立以來，共有近700部舞台藝術作品獲獎。文藝評論陣地建設不斷加強，說真話(huà)、講道理的文藝評論氛圍越來越濃，對藝術創作的導向作用更加鮮明。

 

主題性創作演出影響深廣，優秀舞台藝術作品不斷湧現

 

70年來，文化和旅遊系統始終堅持與時代同步伐，着眼培根鑄魂、凝神聚力，着眼圍繞中(zhōng)心、服務大(dà)局，組織重大(dà)主題性文藝創作和演出活動，凝聚起向上向善的精神力量。1964年的《東方紅》、1984年的《中(zhōng)國革命之歌》、2009年的《複興之路》等大(dà)型音樂舞蹈史詩影響深遠，爲新中(zhōng)國成立慶祝活動增添光彩。黨的十八大(dà)以來，圍繞黨和國家重要時間節點，創排了一(yī)系列文藝晚會、音樂會，如慶祝中(zhōng)華人民共和國成立65周年音樂會《美麗中(zhōng)國 光榮夢想》、紀念中(zhōng)國人民抗日戰争暨世界反法西斯戰争勝利70周年文藝晚會《勝利與和平》、慶祝中(zhōng)國共産黨成立95周年音樂會《信念永恒》、慶祝改革開(kāi)放(fàng)40周年文藝晚會《我(wǒ)(wǒ)們的四十年》等，唱(chàng)響主旋律、弘揚正能量，以文藝形式在全社會營造昂揚向上、團結有力的良好氛圍。

 

圍繞中(zhōng)國夢時代主題和脫貧攻堅、鄉村(cūn)振興、污染防治、祖國統一(yī)等事關黨和國家工(gōng)作全局的大(dà)事要事，推出一(yī)批反映時代精神、反映現實生(shēng)活，讴歌黨、讴歌祖國、讴歌人民、讴歌英雄的現實題材優秀作品。2018年，文化和旅遊部組織開(kāi)展全國優秀現實題材舞台藝術作品展（巡）演，對黨的十八大(dà)以來現實題材舞台藝術作品創作進行全面展示，全國31個省（區、市）、新疆生(shēng)産建設兵團、文化和旅遊部直屬藝術院團的243部優秀現實題材作品參演，總演出場次達600餘場。

 

70年來，廣大(dà)藝術工(gōng)作者始終堅持以創作生(shēng)産優秀作品爲使命，把提高質量作爲創作生(shēng)産的生(shēng)命線，努力探索藝術創作規律，堅持繼承與創新相結合、傳統與現代相結合、民族與世界相結合，原創力得到顯著提升，創作熱情持續高漲，觀念更加開(kāi)放(fàng)、方法更加豐富、題材更加廣闊、形式更加多樣，戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、雜(zá)技等舞台藝術各門類普遍呈現日益繁榮态勢，湧現出一(yī)批思想精深、藝術精湛、制作精良的優秀作品和德藝雙馨的藝術工(gōng)作者。

 

70年來，京劇《楊門女将》《曹操與楊修》、話(huà)劇《茶館》、兒童劇《馬蘭花》、歌劇《江姐》《黨的女兒》、舞劇《寶蓮燈》《絲路花雨》、芭蕾舞劇《紅色娘子軍》、雜(zá)技劇《天鵝湖》、交響樂《梁山伯與祝英台》《黃河交響曲》、民族音樂《春節序曲》、歌曲《歌唱(chàng)祖國》《鄉戀》《在希望的田野上》等經典作品廣爲流傳。近年來，京劇《西安事變》、昆曲《臨川四夢》、豫劇《焦裕祿》、話(huà)劇《谷文昌》、兒童劇《一(yī)二三，起步走》、歌劇《馬向陽下(xià)鄉記》、舞劇《粉墨春秋》《永不消逝的電(diàn)波》、芭蕾舞劇《八女投江》、交響樂《浦東交響》、民族音樂會《龍聲華韻》《泱泱國風》等思想性藝術性相統一(yī)、人民群衆喜聞樂見的優秀作品脫穎而出，向着藝術高峰不斷邁進。

 

在保護傳承基礎上，傳統藝術得到創新發展

70年來，文化和旅遊系統始終堅持把傳承弘揚中(zhōng)華優秀傳統文化作爲重要任務，在不斷加大(dà)傳統藝術、民族藝術保護傳承基礎上，堅持創造性轉化、創新性發展，推動傳統舞台藝術展現嶄新面貌。特别是進入新世紀以來，一(yī)大(dà)批傳統藝術、民族藝術納入非物(wù)質文化遺産保護工(gōng)作體(tǐ)系，昆曲、古琴藝術、新疆維吾爾木卡姆藝術、蒙古族長調民歌、南(nán)音、侗族大(dà)歌、粵劇、藏戲、花兒、西安鼓樂、朝鮮族農樂舞、蒙古族呼麥、京劇、皮影戲等項目還相繼列入聯合國教科文組織人類非物(wù)質文化遺産代表作名錄，保護傳承條件得到顯著改善，重新煥發生(shēng)機活力，成爲新時代舞台藝術發展的重要力量。

西藏自治區藏劇團演員(yuán)在表演傳統八大(dà)藏戲之一(yī)《朗薩雯波》片段（11月24日攝）。新華社記者 劉東君 攝

戲曲振興工(gōng)程全面實施，全國地方戲曲劇種普查共登記戲曲劇種348個，基本摸清戲曲家底；京劇像音像集萃工(gōng)程、戲曲劇本扶持工(gōng)程等項目促進戲曲創作，京劇、昆劇、越劇、黃梅戲、評劇、豫劇等劇種藝術節慶和新年戲曲晚會、全國基層院團戲曲會演、全國地方戲優秀劇目展演、戲曲百戲（昆山）盛典等活動全面開(kāi)展，戲曲進校園、戲曲進鄉村(cūn)也廣泛開(kāi)展。中(zhōng)國民族音樂舞蹈雜(zá)技扶持發展工(gōng)程深入實施、全國雜(zá)技比賽（展演）等活動持續舉辦，推動民族音樂舞蹈雜(zá)技等傳統藝術門類在現代社會創新發展。

深入生(shēng)活、紮根人民成爲常态，文藝惠民活動豐富多彩

70年來，廣大(dà)藝術工(gōng)作者始終把深入生(shēng)活、紮根人民作爲最根本、最關鍵、最牢靠的文藝創作方法，深入生(shēng)活的主動性、爲人民創作的自覺性不斷增強。特别是黨的十八大(dà)以來，廣大(dà)藝術工(gōng)作者深入落實《關于在文藝界廣泛開(kāi)展“深入生(shēng)活、紮根人民”主題實踐活動的意見》，深入采風創作的越來越多、長期紮根基層的越來越多、反複深入生(shēng)活的越來越多。

近年來，全國文化和旅遊系統各創作單位每年開(kāi)展創作采風、結對幫扶等活動約1萬項、參與的藝術工(gōng)作者約10萬人次。2018年，僅400家重點統計藝術院團在劇目創排過程中(zhōng)，就深入基層創作采風7271次、14339天、6萬餘人次。全國文藝界重拾深入生(shēng)活、潛心創作的優良傳統和良好風氣，推出一(yī)批從人民中(zhōng)來、到人民中(zhōng)去(qù)，接地氣、傳得開(kāi)、留得下(xià)的精品佳作，湧現出一(yī)批“深入生(shēng)活、紮根人民”的典型。2017年11月，習近平總書(shū)記給内蒙古自治區蘇尼特右旗烏蘭牧騎隊員(yuán)們回信，指出烏蘭牧騎是全國文藝戰線的一(yī)面旗幟，勉勵他們繼續紮根基層、服務群衆，永遠做草原上的“紅色文藝輕騎兵”。

70年來，文化和旅遊系統始終把滿足群衆精神文化需求作爲重要任務，不斷豐富文藝演出供給，努力解決從“有沒有、缺不缺”到“好不好、精不精”的問題。中(zhōng)國藝術節和國家藝術院團演出季、全國舞台藝術優秀劇目展演、全國聲樂展演、全國舞蹈展演等節慶和展演活動接連不斷，爲優秀藝術作品搭建平台，也爲廣大(dà)群衆欣賞高水平文藝演出提供機會。各類文藝演出特别是藝術節、演出季、展演活動普遍實行低票(piào)價，“三下(xià)鄉”、“我(wǒ)(wǒ)們的中(zhōng)國夢——文化進萬家”、“文化迎春、藝術爲民”、戲曲進校園進鄉村(cūn)等惠民演出活動廣泛開(kāi)展，更多群衆享受到藝術發展成果。其中(zhōng)，第十二屆中(zhōng)國藝術節組織56場純公益演出，上座率接近100%，吸引觀衆超過7萬人次。近兩年的國家藝術院團演出季中(zhōng)，80元以下(xià)的低價門票(piào)占總票(piào)量50%。2018年，各級文藝表演團體(tǐ)赴農村(cūn)演出178.82萬場，占總演出場次57.2%，更加有力地服務了基層群衆。群衆性文藝演出量大(dà)面廣，覆蓋城鄉、免費(fèi)開(kāi)放(fàng)的文化館（站）和文化活動中(zhōng)心成爲群衆文藝創排演出重要平台，中(zhōng)國農民歌會、中(zhōng)國老年合唱(chàng)節、中(zhōng)國少年兒童合唱(chàng)節等活動成爲廣大(dà)群衆展現藝術才華的重要舞台。爲繁榮群衆文藝創作，還設立“群星獎”，對優秀群衆文藝作品進行表彰，自創立以來共評出獲獎作品3000多件。

文藝走出去(qù)步伐不斷加大(dà)，讓世界更好了解中(zhōng)國

在瑞士聖普雷，中(zhōng)國雜(zá)技團的演員(yuán)在多媒體(tǐ)舞台劇《因爲愛》中(zhōng)表演。新華社記者徐金泉攝

70年來，文化和旅遊系統始終堅定文化自信，把文藝交流作爲講好中(zhōng)國故事重要途徑，發揮藝術作爲世界語言的獨特優勢，努力推動更多優秀文藝院團和舞台藝術作品走出去(qù)，傳播中(zhōng)國精神、展現中(zhōng)國風貌。戲曲、雜(zá)技、民樂等傳統藝術品種作爲中(zhōng)華優秀傳統文化重要符号，在走向世界過程中(zhōng)展現中(zhōng)華美學、中(zhōng)華文化；芭蕾舞、交響樂、歌劇等引進藝術品種在中(zhōng)外(wài)交流中(zhōng)不斷發展壯大(dà)，拓展講好中(zhōng)國故事的手段載體(tǐ)。越來越多體(tǐ)現中(zhōng)華文化精髓、展示當代中(zhōng)國發展進步和當代中(zhōng)國人精彩生(shēng)活的精品佳作走出國門，進入主流市場、影響主流人群。一(yī)大(dà)批中(zhōng)國藝術家在國際藝術賽事交流中(zhōng)嶄露頭角，受到世界贊譽。特别是黨的十八大(dà)以來，圍繞G20杭州峰會、金磚國家領導人廈門會晤、上海合作組織青島峰會、“一(yī)帶一(yī)路”國際合作高峰論壇、中(zhōng)國文藝工(gōng)作者代表團赴朝鮮訪問和外(wài)國元首訪華等重大(dà)外(wài)交活動，文化和旅遊系統組織了一(yī)系列文藝演出活動，有力展現中(zhōng)華文化形象，提升中(zhōng)華文化影響力。此外(wài)，響應“一(yī)帶一(yī)路”倡議，舉辦絲綢之路國際藝術節、海上絲綢之路國際藝術節等活動，牽頭建立絲綢之路國際劇院聯盟、藝術節聯盟，有力推動“一(yī)帶一(yī)路”沿線國家藝術交流合作，促進民心相通；充分(fēn)利用“歡樂春節”、文化年（節）等品牌交流活動和海外(wài)中(zhōng)國文化中(zhōng)心平台，組織一(yī)系列文藝演出、交流和培訓，讓世界更好了解中(zhōng)國藝術、了解中(zhōng)國文化。

總結寶貴經驗，推動舞台藝術更加繁榮發展

在推動舞台藝術繁榮發展的過程中(zhōng)，我(wǒ)(wǒ)們積累了非常寶貴的經驗，也得到很多有益啓示。

 

一(yī)是必須堅持黨對文藝工(gōng)作的領導。加強和改進黨對文藝工(gōng)作的領導是文藝事業繁榮發展根本保證。70年實踐證明，繁榮發展舞台藝術必須堅持黨的領導，堅持馬克思主義文藝觀，自覺将黨的文藝路線方針和中(zhōng)央決策部署落實到位。現階段，最重要的是堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央保持高度一(yī)緻。

二是必須堅持以人民爲中(zhōng)心的工(gōng)作導向。社會主義文藝是人民的文藝，人民的需要是文藝存在的根本價值。必須解決好“爲了誰、依靠誰、我(wǒ)(wǒ)是誰”的問題，把更好滿足人民精神文化生(shēng)活新期待作爲文藝和文藝工(gōng)作出發點和落腳點。必須堅持以人民爲中(zhōng)心的創作導向，在深入生(shēng)活、紮根人民中(zhōng)進行藝術創造，用心用情用功抒寫偉大(dà)時代、抒寫偉大(dà)人民，讓高質量文藝作品從人民中(zhōng)來、爲人民服務。

三是必須堅持以出精品力作爲中(zhōng)心環節。推動社會主義文藝繁榮發展，最根本的是要創作生(shēng)産出無愧于我(wǒ)(wǒ)們這個偉大(dà)民族、偉大(dà)時代的高質量文藝作品。必須把創作生(shēng)産優秀作品作爲文藝工(gōng)作中(zhōng)心環節，在出政策、把方向、給支持、促傳播上下(xià)功夫，不斷加大(dà)對舞台藝術創作的引導扶持力度。必須堅持守正創新，堅守中(zhōng)華文化立場，不忘本來、吸收外(wài)來、面向未來，不斷提升藝術原創力，推動藝術創作與時代同頻(pín)、與世界共鳴。

四是必須堅持以深化改革激發全社會藝術創新創造活力。文化體(tǐ)制改革是社會主義文藝繁榮發展的動力所在。70年舞台藝術實踐本身也是不斷謀求改革創新的探索曆程。必須積極适應社會主義市場經濟規律和舞台藝術創作規律，堅定不移深化文化體(tǐ)制改革。必須按照全面深化改革要求，創新管理體(tǐ)制和生(shēng)産經營機制，推進國有企事業文藝院團深化改革、加快發展，加大(dà)對民營文藝院團的扶持和引導力度，不斷建立健全有利于出精品、出人才、出效益的體(tǐ)制機制。

五是必須堅持把社會效益放(fàng)在首位、努力實現社會效益與經濟效益相統一(yī)。必須把培育和踐行社會主義核心價值觀作爲根本任務，将其融入舞台藝術創作各環節全過程。堅持把社會效益放(fàng)在首位，以反映時代精神、塑造民族之魂爲使命，加強對藝術工(gōng)作者的政治引領。必須強化藝術作品内容監管和文藝活動導向管理，營造健康有序的藝術創作環境。

 

來源：人民日報