【政策聚焦】一(yī)周文化政策彙總（20190729-20190802）

2019-08-05

 

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政策類

【市級】

關于印發《北(běi)京市中(zhōng)小(xiǎo)企業公共服務示範平台評價管理辦法》的通知(zhī)

頒發機構：北(běi)京市經濟和信息化局

頒發時間：2019-07-30

項目背景：爲深化“放(fàng)管服”改革，貫徹落實《北(běi)京市促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展條例》，引導中(zhōng)小(xiǎo)企業公共服務平台提升服務能力和服務水平，支持中(zhōng)小(xiǎo)企業公共服務體(tǐ)系建設，我(wǒ)(wǒ)局研究制定了《北(běi)京市中(zhōng)小(xiǎo)企業公共服務示範平台評價管理辦法》，現予印發，請遵照執行。

附件原文鏈接：

http://www.smebj.cn/ncms/show.action?code=publish_ff8080815d1207b0015d15eb23840016&siteid=100400&newsid=5bb345cb93ef48f68f5428d3e7faf85a&channelid=0000001532

 

關于印發《北(běi)京市小(xiǎo)型微型企業創業創新示範基地評價管理辦法》 的通知(zhī)

 

頒發機構：北(běi)京市經濟和信息化局

頒發時間：2019-07-30

項目背景：爲深化“放(fàng)管服”改革，貫徹落實《北(běi)京市促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展條例》，加快小(xiǎo)型微型企業創業創新基地發展步伐，支持中(zhōng)小(xiǎo)企業公共服務體(tǐ)系建設，我(wǒ)(wǒ)局研究制定了《北(běi)京市小(xiǎo)型微型企業創業創新示範基地評價管理辦法》，現予印發，請遵照執行。

附件原文鏈接：

http://www.smebj.cn/ncms/show.action?code=publish_ff8080815d1207b0015d15eb23840016&siteid=100400&newsid=fc75885902a14795818fd74095f2984d&channelid=0000001532

 

關于印發《中(zhōng)關村(cūn)科技服務平台建設管理辦法（試行）》的通知(zhī)

 

頒發機構：中(zhōng)關村(cūn)管委會

頒發時間：2019-07-15

項目背景：爲進一(yī)步優化中(zhōng)關村(cūn)國家自主創新示範區（以下(xià)簡稱“中(zhōng)關村(cūn)示範區”）創新創業生(shēng)态，支持科技服務新模式、新業态發展，堅持“服務爲主、質量爲優、績效爲先、規範發展”原則，推動建設專業化、規範化中(zhōng)關村(cūn)科技服務平台，集聚各類優質科技服務資(zī)源，深化中(zhōng)關村(cūn)科技服務平台分(fēn)類、功能與作用，引導平台以市場化與公益性相結合的方式服務創新創業主體(tǐ)，不斷完善涵蓋科技創新全鏈條的科技服務體(tǐ)系，加快推動科技創新和科技成果轉化，支撐中(zhōng)關村(cūn)示範區高質量發展，特制定本辦法。

附件原文鏈接：

http://policy.smebj.cn/cms/show.action?code=publish_4028806d5b8abeda015b8e2b89ba0004&siteid=100000&newsid=076bf35eec1e4beebd1e1367ca016a77&channelid=0000000001

 

申報類

 

 

【國家級】

 

關于組織開(kāi)展2019年工(gōng)業互聯網平台創新應用案例征集活動的通知(zhī)

 

頒發機構：工(gōng)信部

項目背景：爲貫徹落實《國務院關于深化“互聯網+先進制造業”發展工(gōng)業互聯網的指導意見》，及時發現、總結、分(fēn)享工(gōng)業互聯網平台經驗成果，形成傳播、交流、學習、應用平台的良好氛圍，決定開(kāi)展2019年工(gōng)業互聯網平台創新應用案例征集活動。現将有關事項通知(zhī)如下(xià)。

征集對象：

工(gōng)業互聯網平台創新應用案例征集主要考慮以下(xià)方面：

1.先進性和創新性。基于新技術與企業生(shēng)産管理的融合能爲企業帶來新競争優勢，形成了新業務、新模式、新業态等創新應用；

2.可量化的經濟效益和社會效益。應用案例具有經濟性，已在企業實施完成、運行穩定、價值顯著，在就業、環保等指标方面具有社會效益；

3.可複制性和示範推廣性。案例具有行業代表性、模式代表性，能解決行業共性問題，對面臨相似問題的工(gōng)業企業開(kāi)展平台應用具有示範作用。

征集時間：2019年8月30日前

附件原文鏈接：

http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c7228960/content.html?from=timeline

 

2019年中(zhōng)央級電(diàn)影專項資(zī)金資(zī)助國産藝術電(diàn)影發行工(gōng)作申報指南(nán)

 

頒發機構：國家電(diàn)影事業發展專項資(zī)金管理委員(yuán)會辦公室

項目背景：爲繁榮電(diàn)影事業發展，支持“傳承中(zhōng)華文化、具有藝術創新價值的國産影片”（以下(xià)簡稱國産藝術影片），按照有關規定，中(zhōng)央級國家電(diàn)影事業發展專項資(zī)金（以下(xià)簡稱電(diàn)影專資(zī)），對在2018年-2019年發行國産藝術影片的工(gōng)作給予資(zī)助。爲方便有關單位申報，國家電(diàn)影事業發展專項資(zī)金管理委員(yuán)會辦公室（以下(xià)簡稱電(diàn)影資(zī)金辦），制定本申報指南(nán)如下(xià)。

申報主體(tǐ)及要求：

經工(gōng)商(shāng)部門批準，并經省（含）級以上電(diàn)影主管部門同意（委托、支持）從事發行國産藝術影片的法人單位或經省級（含）以上民政部門批準的從事發行國産藝術影片的社團組織（以下(xià)簡稱發行單位）。

1、發行單位負責組織影院，加入放(fàng)映國産藝術影片聯盟（以下(xià)簡稱聯盟），并與影院簽訂放(fàng)映國産藝術影片章程。

2、發行單位負責國産藝術影片的評審組織工(gōng)作，成立專家委員(yuán)會，推薦确認國産藝術影片。專家委員(yuán)會需有電(diàn)影資(zī)金辦委派或推薦的人員(yuán)參加，發行單位需提前不少于60天通知(zhī)專家委員(yuán)會成員(yuán)和電(diàn)影資(zī)金辦評審相關工(gōng)作。

專家委員(yuán)會需建立科學、公平、公正、公開(kāi)的推薦國産藝術影片辦法（推薦的國産藝術影片，不含與其他單位聯合發行的影片）。

3、發行單位與影院簽訂的章程、專家推薦國産藝術影片辦法，需向電(diàn)影資(zī)金辦備案，備案後内容發生(shēng)變化的需重新備案。

申報時間：2019年9月30日前

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

https://zgdypw.cn/#/policies/check.html?id=45

 

 

關于2019年動漫企業認定工(gōng)作有關事項的通知(zhī)

 

頒發機構：文化和旅遊部産業發展司 

項目背景：爲做好動漫企業認定管理工(gōng)作，落實動漫産業稅收優惠政策，根據《文化部 财政部 國家稅務總局關于印發〈動漫企業認定管理辦法（試行）〉的通知(zhī)》（文市發〔2008〕51号）、《文化部 财政部 國家稅務總局關于實施〈動漫企業認定管理辦法（試行）〉有關問題的通知(zhī)》（文産發〔2009〕18号）等文件有關要求，現就2019年動漫企業認定工(gōng)作有關事項通知(zhī)如下(xià)。

 

申報方式：2019年動漫企業認定工(gōng)作采取紙(zhǐ)質材料報送與電(diàn)子材料在線報送相結合的方式，相關制式表格可在文化和旅遊部産業公共服務平台（http://www.ccipp.org）下(xià)載。申請動漫企業認定、重點動漫企業年審的企業，經所在地文化和旅遊廳（局）審核同意推薦後，應及時登錄文化和旅遊部産業公共服務平台按要求在線上傳相關申請材料。 

申報時間：2019年10月10日前

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://zwgk.mct.gov.cn/auto255/201907/t20190730_845420.html?keywords=

 

 

【市級】

 

征集北(běi)京市文化創意産業“投貸獎”支持資(zī)金儲備項目

 

頒發機構：北(běi)京市國有文化資(zī)産監督管理中(zhōng)心

征集對象：“投貸獎”征集對象包括文創企業和爲文創企業提供服務的各類投融資(zī)服務機構

支持标準：

一(yī).文創企業

（1）對通過平台成功獲得股權融資(zī)的文創企業進行資(zī)金獎勵。

對通過平台完成500萬（含）至2000萬（不含）額度股權融資(zī)的文創企業，評審通過後，給予一(yī)定的股權融資(zī)獎勵，最高不超過30萬元；

對通過平台完成2000萬（含）以上額度股權融資(zī)的文創企業，評審通過後，給予一(yī)定的股權融資(zī)獎勵，最高不超過50萬元；

同一(yī)企業一(yī)年内完成多次股權融資(zī)的，僅可申請一(yī)次股權融資(zī)獎勵。

（2）對通過平台獲得債權融資(zī)的文創企業，按照貼息、貼租等方式給予支持。

貼息：對于通過平台從銀行、小(xiǎo)額貸款公司等債權類金融機構獲得信貸資(zī)金的文創企業，評審通過後給予申報企業20%至40%的貸款貼息支持，年度最高不超過500萬元；

貼租：對于從平台合作的融資(zī)租賃機構獲得融資(zī)資(zī)金的文創企業，評審通過後給予申報企業融資(zī)費(fèi)用（包含租息和手續費(fèi)）20%至40%的貼租支持，年度最高不超過500萬元；

同一(yī)項目最多允許申報三次貼息、貼租政策支持。

二.股權投資(zī)機構

對于開(kāi)展天使投資(zī)的機構，補貼額度按照實際投資(zī)額的15%測算，單筆補貼最高不超過50萬元，單家投資(zī)機構每年補貼總額不超過150萬元；

對于開(kāi)展創業投資(zī)的機構，補貼額度按照實際投資(zī)額的10%測算，單筆補貼最高不超過100萬元，單家投資(zī)機構每年補貼總額不超過200萬元。

三.金融機構

對于開(kāi)展文化融資(zī)租賃業務的融資(zī)租賃公司，按照每年在平台爲北(běi)京市文創企業服務的新增業務規模的1%給予資(zī)金獎勵，單家融資(zī)租賃公司年度獎勵金額不超過500萬元；

支持銀行、擔保公司在平台開(kāi)展對文創企業的債權融資(zī)。按照銀行、擔保公司每年在平台上爲中(zhōng)小(xiǎo)微文創企業提供的信貸債務性融資(zī)業務規模的1%給予資(zī)金獎勵，單家銀行、擔保公司年度獎勵金額不超過500萬元。

申報時間：常态化申報

申報地址：文創闆官網：www.ccee.cc

 

 

中(zhōng)關村(cūn)國家自主創新示範區關于申報2019年第三批政策支持資(zī)金項目的通知(zhī)

 

頒發機構：中(zhōng)關村(cūn)管委會

項目背景：根據《中(zhōng)關村(cūn)國家自主創新示範區促進科技金融深度融合創新發展支持資(zī)金管理辦法》（中(zhōng)科園發〔2019〕6号）、《關于精準支持中(zhōng)關村(cūn)國家自主創新示範區重大(dà)前沿項目與創新平台建設的若幹措施》（中(zhōng)科園發〔2019〕11号）、《中(zhōng)關村(cūn)國家自主創新示範區提升創新能力優化創新環境支持資(zī)金管理辦法》（中(zhōng)科園發〔2019〕21号）及相關實施細則，我(wǒ)(wǒ)委組織開(kāi)展中(zhōng)關村(cūn)國家自主創新示範區（以下(xià)簡稱“中(zhōng)關村(cūn)示範區”）2019年第三批政策支持資(zī)金項目申報工(gōng)作，現将具體(tǐ)事項通知(zhī)如下(xià)

申報項目：

（一(yī)）申報項目情況

2019年第三批政策支持資(zī)金項目包括高精尖産業協同創新平台支持資(zī)金項目等5個項目，具體(tǐ)申報項目和内容詳見《2019年中(zhōng)關村(cūn)示範區第三批政策支持資(zī)金申報項目明細表》（以下(xià)簡稱《申報項目明細表》，詳見附件1）。

申報時間：

線上申報起止時間：2019年8月1日-8月30日

線下(xià)提交材料起止時間：2019年8月1日-8月30日

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://zgcgw.beijing.gov.cn/zgc/zwgk/tzgg/194451/index.html

 

關于開(kāi)展2019年度中(zhōng)關村(cūn)高端領軍人才申報工(gōng)作的通知(zhī)

 

頒發機構：中(zhōng)關村(cūn)管委會

項目背景：爲持續優化中(zhōng)關村(cūn)國家自主創新示範區（以下(xià)簡稱“中(zhōng)關村(cūn)示範區”）創新創業生(shēng)态系統，加快中(zhōng)關村(cūn)示範區高層次人才聚集，依據《中(zhōng)關村(cūn)高端領軍人才聚集工(gōng)程實施細則》（中(zhōng)科園發〔2019〕29号，以下(xià)簡稱“高聚工(gōng)程”），現啓動2019年度中(zhōng)關村(cūn)高端領軍人才申報工(gōng)作，具體(tǐ)通知(zhī)如下(xià)。

申報主體(tǐ)：

高聚工(gōng)程面向注冊在中(zhōng)關村(cūn)示範區内的企業、社會組織、投資(zī)機構、金融機構等主體(tǐ)進行申報。

高聚工(gōng)程在中(zhōng)關村(cūn)示範區内遴選企業首席科學家、企業創新領軍人才、外(wài)籍創新人才、領軍企業家、創業領軍人才、投資(zī)家、創新創業服務領軍人才等七類高端領軍人才。

産業領域：

新一(yī)代信息技術、集成電(diàn)路、醫藥健康、智能裝備、節能環保、新能源汽車(chē)、新材料、人工(gōng)智能、軟件和信息服務、科技服務等産業領域。

申報條件：

（一(yī)）企業首席科學家

企業首席科學家應由中(zhōng)關村(cūn)高新技術企業3年内（2016年1月1日至2019年1月1日）新聘用，且全職正式到崗工(gōng)作，研究方向應符合中(zhōng)關村(cūn)示範區自主創新和産業發展需求，在行業和專業領域具有先進性、前瞻性，具有重大(dà)原始創新能力、能夠引領戰略性新興産業發展趨勢以及開(kāi)展重大(dà)産業技術應用基礎研究，且具備以下(xià)條件之一(yī)：

1.發達國家科學院、工(gōng)程院、醫學院等國家最高學術權威機構院士，中(zhōng)國科學院或中(zhōng)國工(gōng)程院院士（包括外(wài)籍院士）。

2.曾在世界一(yī)流大(dà)學、科研機構任職的國際著名學者或終身教授。

3.曾在世界500強企業或國際創新領軍企業擔任CTO及以上職務的行業頂尖技術人才。

4.中(zhōng)關村(cūn)高新技術企業急需緊缺的其他頂尖人才。

（二）企業創新領軍人才

企業創新領軍人才應在中(zhōng)關村(cūn)重點支持産業領域從事前沿技術研究，具有豐富科研經驗和較強自主創新能力，善于研發轉化先進技術成果、創制國際國内技術标準，技術創新達到引領産業發展或對行業産生(shēng)颠覆性影響、全球原創、替代進口或填補國内空白(bái)等水平，且應同時具備以下(xià)條件：

1.年齡不超過55周歲(1964年1月1日以後出生(shēng))；

2.須爲近3年（2016年1月1日至2019年1月1日）新到示範區工(gōng)作（即從境外(wài)、京外(wài)，以及在京高校院所、央企和外(wài)資(zī)公司新引進的人才），且已全職在崗工(gōng)作1年以上，承擔重大(dà)科技攻關、關鍵技術突破的企業骨幹人才；

3.研究領域應符合中(zhōng)關村(cūn)重點支持發展的産業領域方向，擁有自主知(zhī)識産權；或曾主持國内外(wài)重點科研項目、關鍵技術應用項目；

4.上一(yī)年度個人應稅年薪不低于50萬元人民币，或個人持有企業的股權及期權價值不低于500萬元人民币。

（三）外(wài)籍創新人才

外(wài)籍創新人才應具有豐富科研經驗和較強創新能力，技術水平達到國際先進或對所在企業技術創新發揮關鍵性作用，且應同時具備以下(xià)條件：

1.外(wài)國國籍；

2.曾在境外(wài)世界知(zhī)名創新型企業、知(zhī)名研究機構等核心技術研發崗位工(gōng)作5年及以上；

3.在專項辦篩選确定的試點企業名單中(zhōng)擔任技術研發負責人, 并在重大(dà)原始創新、科技攻關、關鍵技術突破等方面取得了相應的研究成果；

4.應稅年薪收入不低于100萬元人民币；

5.須爲近3年（2016年1月1日至2019年1月1日）新到中(zhōng)關村(cūn)示範區工(gōng)作，且已全職在崗工(gōng)作1年以上。

（四）領軍企業家

領軍企業家應具有中(zhōng)關村(cūn)企業家精神，業内口碑好、社會認同度高，擁有國際視野、戰略眼光及卓越經營管理才幹，領導企業創造顯著經濟效益，有力推動經濟社會發展且社會責任感較強，且具備下(xià)列條件之一(yī)：

1.主營業務範圍爲中(zhōng)關村(cūn)重點支持産業領域，且參評當年上一(yī)年度，企業營業收入超過100億元（含）人民币的企業董事長、總裁（總經理）或擔任同級别管理職務的領軍人才。

2.外(wài)資(zī)研發機構與著名跨國公司地區總部的董事長、總裁（總經理）或擔任同級别管理職務的領軍人才。

（五）創業領軍人才

創業領軍人才應爲其所創辦的企業技術創新在國内處于領先水平，在國際上具有競争力，企業市場潛力大(dà)、發展前景好、成長性強，或帶技術、帶項目到中(zhōng)關村(cūn)示範區通過創辦企業轉化科技成果的高校院所各類科研人才，且應同時具備以下(xià)條件：

1.年齡不超過55周歲(1964年1月1日以後出生(shēng))；

2.在中(zhōng)關村(cūn)示範區創辦企業的注冊時間須在3年（含）以上10年（含）以内（2009年1月1日至2016年1月1日）；

3.須爲企業第一(yī)大(dà)自然人股東；

4.所創辦企業符合中(zhōng)關村(cūn)示範區重點支持的産業領域方向，且連續保持高速成長，爲行業專精特新、隐形冠軍企業或市場占有率排名前三的企業，且具有一(yī)定國際影響力和競争力；

5.所創辦企業在關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工(gōng)程技術、颠覆性技術創新等方面擁有自主核心知(zhī)識産權；

6.所創辦企業累計獲得投資(zī)機構投資(zī)不低于5000萬元人民币（含）；或上一(yī)年度主營業務收入不低于1000萬元人民币（含）；

7.多次創業者，所創辦企業須與之前創業企業的細分(fēn)行業領域不同。

（六）投資(zī)家

投資(zī)家應熟悉國際規則，具有敏銳投資(zī)眼光和豐富的資(zī)本運作經驗，面向中(zhōng)關村(cūn)硬科技企業從事天使投資(zī)、創業投資(zī)等活動，或爲中(zhōng)關村(cūn)科技型企業提供相當規模的貸款支持，年齡須不超過60周歲(1959年1月1日以後出生(shēng))，且應具備下(xià)列條件之一(yī)：

1.在中(zhōng)關村(cūn)開(kāi)展天使投資(zī)活動3年及以上，且近3年累計投資(zī)超過3000萬元（含）人民币的天使投資(zī)機構（組織）的法定代表人/執行事務合夥人、總經理或擔任同級别管理職務的領軍人才。

2.參評上一(yī)年度在中(zhōng)關村(cūn)投資(zī)總額超過3000萬元（含）人民币的創業投資(zī)機構的法定代表人/執行事務合夥人、總經理或擔任同級别管理職務的領軍人才。

3.近3年内（2016年1月1日至2019年1月1日）對中(zhōng)關村(cūn)科技型企業累計投資(zī)超過2億元（含）人民币的創業投資(zī)機構的法定代表人/執行事務合夥人、總經理或擔任同級别管理職務的領軍人才。

4.近5年内（2014年1月1日至2019年1月1日）爲中(zhōng)關村(cūn)科技型中(zhōng)小(xiǎo)微企業貸款額度累計超過100億元（含）人民币的金融機構的董事長、行長或擔任同級别管理職務的領軍人才。

（七）創新創業服務領軍人才

創新創業服務領軍人才應爲中(zhōng)關村(cūn)科技型企業提供社會化、專業化服務，能有效降低創新成本，提高創業效率，推動科技成果轉化與産業化，已經取得很好服務成效，在業内具有一(yī)定影響力，年齡須不超過60周歲(1959年1月1日以後出生(shēng))，并在現任崗位工(gōng)作滿5年以上（2014年1月1日以前任職），且應具備下(xià)列條件之一(yī)：

1.近3年内（2016年1月1日至2019年1月1日），在中(zhōng)關村(cūn)示範區累計實現1000萬元（含）人民币以上技術交易額，擅長服務特定領域或科技成果轉化,整合資(zī)源,能夠爲項目提供概念驗證、技術開(kāi)發服務、中(zhōng)試熟化、創業孵化等全過程服務的技術經理人。

2.近3年内（2016年1月1日至2019年1月1日），在中(zhōng)關村(cūn)示範區成功孵化并落地10家（含）以上國家高新技術企業，且培育了至少1家上市公司或估值在10億元人民币及以上科技型企業的中(zhōng)關村(cūn)創業孵化機構負責人。

3.近3年内（2016年1月1日至2019年1月1日），爲100家以上中(zhōng)關村(cūn)高新技術企業提供服務、且服務水平達到業内領先水平的人力資(zī)源服務機構、知(zhī)識産權和技術标準運營服務機構及律師事務所、會計師事務所等專業中(zhōng)介服務機構負責人。

4.在上一(yī)年度有不少于2個工(gōng)作項目獲得中(zhōng)關村(cūn)管委會支持、且得到會員(yuán)或服務對象廣泛認可和好評的中(zhōng)關村(cūn)産業技術聯盟、協會、民辦非企業單位等新型社會組織專職負責人。

支持政策：

1.對高聚工(gōng)程入選者授予相應榮譽稱号并頒發證書(shū)。

2.優先推薦申報中(zhōng)關村(cūn)高端領軍人才正高級工(gōng)程師職稱評審直通車(chē)。

3.具有中(zhōng)國國籍、在北(běi)京市行政區域内工(gōng)作的人才，視實際貢獻及本人需求，由北(běi)京市人才工(gōng)作局辦理人才引進。

4.根據外(wài)籍人才意願，按照中(zhōng)關村(cūn)示範區出入境先行先試政策給予居留許可和永久居留等政策支持。

5.可享受方便醫療照顧，由北(běi)京市衛生(shēng)健康委員(yuán)會審核備案，在相關醫院開(kāi)通綠色就診通道，提供便捷的醫療服務。

6.鼓勵中(zhōng)關村(cūn)各分(fēn)園對入選人才提供子女入學、人才公租房等配套支持政策。

7.對符合條件的人才，推薦納入“新時代推動首都高質量發展人才支撐行動計劃”及“北(běi)京市高層次創新創業人才支持計劃”（高創計劃）政策支持。

8.除上述支持政策外(wài)，對入選的企業首席科學家給予每人200萬元人民币的一(yī)次性資(zī)金支持；對入選的企業創新領軍人才給予每人100萬元人民币的一(yī)次性資(zī)金支持，支持資(zī)金撥付至入選人才所在企業，用于科研開(kāi)發、人才培養、團隊建設等。

申報時間：

線上系統申報與線下(xià)提交材料起止日期均爲2019年8月1日-8月30日

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://zgcgw.beijing.gov.cn/zgc/zwgk/tzgg/194513/index.html

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