首頁 > 産業視窗 > 政策聚焦 > 2018年國慶旅遊市場增速緣何創近10年新低?

2018年國慶旅遊市場增速緣何創近10年新低?

2018-10-09

 

 

中(zhōng)經文化産業:2018年國慶小(xiǎo)長假昨日落下(xià)帷幕。經中(zhōng)國旅遊研究院(文化和旅遊部數據中(zhōng)心)測算,全國共接待國内遊客7.26億人次,同比增長9.43%;實現國内旅遊收入5990.8億元,同比增長9.04%。根據攜程9月末發布的出境旅遊預訂報告,預計2018年國慶出境遊超700萬,同比增長10%+。而根據最新的上海、北(běi)京口岸統計的出入境旅客數據,2018年國慶均略負增長。值得注意的是,2018年國慶小(xiǎo)長假國内遊客和收入增速均創近10年來新低,也是首次降至10%以下(xià)。2018年國慶旅遊數據不佳究竟是何原因?

 

 

增速十年來首次雙位數以下(xià)

 

據“中(zhōng)經文化産業”了解,綜合各地旅遊部門、通訊運營商(shāng)、線上旅行服務商(shāng)上報和提供的數據,經中(zhōng)國旅遊研究院(文化和旅遊部數據中(zhōng)心)測算,全國共接待國内遊客7.26億人次,同比增長9.43%;實現國内旅遊收入5990.8億元,同比增長9.04%。

 

對比2017年國慶遊客、收入增長分(fēn)别12.0%和14.0%,2016年國慶遊客、收入增長分(fēn)别12.8%和14.4%放(fàng)緩嚴重。

 

 

 

另據“中(zhōng)經文化産業”了解,2018年國慶國内人均消費(fèi)825元,同比略降,也爲曆史上首次。

 

 

 

對此現象,中(zhōng)信證券研究部社會服務行業組分(fēn)析師姜娅、武明戈、楊清樸認爲,主要和各景區門票(piào)調降價格有關,總體(tǐ)花費(fèi)基本穩定。

 

出境遊部分(fēn),因爲難以獲得官方的全國性統計數據,目前獲知(zhī)的數據

 

一(yī)是攜程的預訂數據:預計國慶出境700萬人次+、同比增長10%;

 

一(yī)是上海、北(běi)京、深圳的地方口岸的出入境數據(機場口岸國際旅客占比上海+北(běi)京約一(yī)半)

 

北(běi)京口岸9月30日至10月6日出境25.0萬人次,同比下(xià)降5.9%,其中(zhōng),大(dà)陸居民出境19.7萬人次,同比下(xià)降3.8%;

 

上海口岸10月1日至7日下(xià)午16時出境39萬餘人次,2017年10月1日至8日出境43.3萬人次、2016年7天出境39.6萬人次;

 

深圳邊檢總站10月1日至7日下(xià)午4時共查驗出入境人員(yuán)526.9萬人次。

 

結合來看,2018年國慶出境旅遊增長同口徑看比較景氣,攜程預訂數據顯示的10%左右的增長具有指導性。

 

綜合來看,2018年旅遊出行人次總體(tǐ)放(fàng)緩,中(zhōng)信證券研究部社會服務行業組的三位分(fēn)析師認爲,

 

主要原因之一(yī)和假期分(fēn)布有關系。2017年中(zhōng)秋、國慶連休拉長出行安排周期,如7天假期中(zhōng)一(yī)般10月6日即開(kāi)始呈現明顯返程、而8天假期時10月7日尚會體(tǐ)現,1天的錯時對7天的同比數據影響會比較大(dà)。

 

二是國慶假期旅遊設施接待瓶頸3、4年前已經開(kāi)始顯現,假期出遊體(tǐ)驗差vs居民消費(fèi)升級對體(tǐ)驗要求提升造成假期旅遊消費(fèi)已趨于理性。

 

但另一(yī)方面,或許确實部分(fēn)反映了經濟預期下(xià)行背景下(xià)的消費(fèi)收縮。2017年國内遊客上半年、國慶、全年增長分(fēn)别是13.5%、12.0%和12.8%,2018年上半年國内旅遊人數同增長11.4%,按比例推算,2018年全年國内遊客增長預計在10%-11%之間,将略低于預期的11%-12%。

 

 

 

總體(tǐ)特征保持,結構變化持續

 

文化和旅遊部發布的《2018年國慶假期旅遊市場情況》顯示,國慶假日市場呈現“四廣”特征,即旅遊消費(fèi)類型廣、文化參與範圍廣、惠民措施覆蓋面廣、文明旅遊參與度廣。另外(wài),國慶假日期間,全域供給豐富,文旅融合産品,特别是紅色旅遊、鄉村(cūn)旅遊等廣受消費(fèi)者的歡迎。

 

有業内專家表示,在全域旅遊理念的指導下(xià),旅遊供給側結構性改革加速推進,除傳統熱門旅遊目的地外(wài),都市周邊遊、郊區休閑遊、鄉村(cūn)體(tǐ)驗遊等以“旅遊+”方式打造的新産品、新業态已成爲假日旅遊的“新潮流”。

 

而中(zhōng)信證券社會服務行業組3位分(fēn)析師認爲,2018年國慶假期的總體(tǐ)特征和往年假日市場變化不大(dà),即新型景區、休閑度假型景區客流增長相對強勁,城市周邊遊、自駕遊火(huǒ)爆;出境遊目的地選擇趨于多元化。

 

1、自然景區門票(piào)普降,遊客增長較好。

 

國家發改委的數據顯示,截至9月28日,各地已出台實施或發文向社會公布了981個國有景區免費(fèi)開(kāi)放(fàng)或降價措施(免費(fèi)開(kāi)放(fàng)74個,降價907個)。其中(zhōng)5A級景區降價159個,降幅均在20%左右。

 

黃金周前完成降價、景區遊客量增長較好,但收入出現不同程度下(xià)滑。其中(zhōng),

 

黃山景區共接待遊客18.96萬人,增長10.38%;門票(piào)收入3061萬元,下(xià)降11.0%。

 

九華山共接待28.2萬人,下(xià)降8.2%,門票(piào)收入2494萬元,下(xià)降15.2%。

 

武陵源核心景區一(yī)次性進入19.5萬人,增加16.6%。

 

峨眉山風景區共接待遊客14.3萬人,下(xià)降0.18%。

 

 

2、休閑遊較爲火(huǒ)爆。

 

宋城三亞千古情前六日接待17.73萬人,增長27.4%;

 

甯鄉炭河古鎮接待29.3萬人,增長4.6%,其中(zhōng)3日當天連演8場,吸客約6萬人再創紀錄。

 

烏鎮景區接待47萬人,增長7.7%;

 

宏村(cūn)接待13.05萬人,下(xià)降0.45%。

 

 

3、海南(nán)市場總體(tǐ)穩健,免稅銷售額增長亮眼。

 

三亞八大(dà)景區前六天接待55.79萬人次,增長12.32%。

 

海口免稅店(diàn)進店(diàn)人數2.1萬人次,增長0.85%,銷售額3788萬元,下(xià)降0.39%;

 

三亞免稅店(diàn)進店(diàn)人數11.8萬人次,增長3.4%,銷售額1.72億元,增長22.8%。

 

三亞免稅店(diàn)進店(diàn)客流較平、但收入大(dà)幅增長,說明購物(wù)轉化率的提升仍在持續,門店(diàn)經營性提升、顧客消費(fèi)能力的釋放(fàng)保持良性通道。

 

 

 

 

緩解“黃金周”擁堵須有長遠之策

 

目前,保留國慶“黃金周”應是權宜之舉,而推廣帶薪休假、建立周末、節日與帶薪休假相結合的國民休假制度是長遠之策。

  

國慶節長假剛過,人們在享受歡樂祥和的假日生(shēng)活的同時,也對熱門景區和城市的人山人海、汽車(chē)長龍的經曆表示了無奈。

  

産生(shēng)這種現象的根源是現行的休假安排,使旅遊供給設施的常年相對穩定性與“黃金周”旅遊需求的集中(zhōng)爆發性之間的矛盾越來越突出。

  

破解這個問題的關鍵則是改進國民休假的制度安排,改變目前用挪假方式,在全國統一(yī)放(fàng)假時間把千軍萬馬趕上黃金周這7天。

  

鑒于20年來挪假式長假已成爲一(yī)種慣性,也由于當前國民經濟和城市化現狀還不可能完全實行職工(gōng)帶薪休假制度。現實可行的是在繼續實行挪假式長假的同時,用保障“黃金周”式休假的決心和措施,加大(dà)進推廣帶薪休假的力度,使更多的職工(gōng)群體(tǐ)能自主安排休假時間,錯開(kāi)全民休假時段,逐步緩解“黃金周”式假期閘湧式的休閑旅遊的狀況。

  

十多年來,已有約半數的職工(gōng)實現了不同程度的帶薪休假權。與英法等國用了80年才普及了帶薪休假相比,是一(yī)個不小(xiǎo)的進步。未來,我(wǒ)(wǒ)們要進一(yī)步細化帶薪休假的實施群體(tǐ)與辦法,其中(zhōng),國營、外(wài)資(zī)和品牌民營等企事業單位是推行帶薪休假制度的重點。

  

目前,中(zhōng)小(xiǎo)民營企業職工(gōng)占城鎮就業總人口的大(dà)多數,2億多的農民工(gōng)與流動就業人員(yuán),他們是實行帶薪休假的難點。農民工(gōng)與流動就業人員(yuán)主要休假訴求是每年有1到2次的探親假。針對他們的實際狀況,我(wǒ)(wǒ)們可以制定可行的探親休假實施辦法,在時空上疏散與分(fēn)流他們的探親訪友與其他職工(gōng)的休閑旅遊潮。

  

而推廣帶薪休假制度的關鍵是依法采取強制性措施與激勵性措施相結合的手段,從法律、制度等層面保護勞動者的休假權益。在《勞動合同法》中(zhōng)應增加關于職工(gōng)帶薪年休假的條款,列爲與“五金一(yī)險”同樣重要的内容。

  

另外(wài),還可以運用經濟手段鼓勵企事業單位實行全員(yuán)帶薪休假制度。勞動人事與工(gōng)商(shāng)部門采取具體(tǐ)措施倡導企事業單位給職工(gōng)依法休假,企業可把爲職工(gōng)的旅遊支出列入其經營成本。提倡有條件的地方倡導和鼓勵開(kāi)展社會福利旅遊,對向弱勢群體(tǐ)提供優惠的休閑、旅遊服務的企事業單位進行補貼或減免稅負。

  

除了上述措施之外(wài),我(wǒ)(wǒ)們或許可增加傳統的元宵節、七夕節與重陽節爲法定節日。把這3個民族傳統節日列爲法定節日,可弘揚民族傳統文化、促進四海華人同心。

  

最後,錯開(kāi)大(dà)、中(zhōng)、小(xiǎo)學校寒暑假時段。我(wǒ)(wǒ)國幅員(yuán)遼闊、氣溫差異巨大(dà),爲了緩解寒暑假出遊高潮,可借鑒法國、德國等國各地區學校錯開(kāi)放(fàng)假的做法,根據我(wǒ)(wǒ)國南(nán)、中(zhōng)、北(běi)部地區氣候差異的情況,全國大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學錯開(kāi)開(kāi)學時間,不在同一(yī)時段統一(yī)放(fàng)寒暑假與春遊秋遊,并與職工(gōng)帶薪休假相結合,爲自主選擇家庭親子旅遊時段創造條件。

  

目前,保留國慶“黃金周”應是權宜之舉,而推廣帶薪休假、建立周末、節日與帶薪休假相結合的國民休假制度是長遠之策,也是提升國民旅遊休閑品質,推動休閑旅遊經濟從數量型向數量質量相結合、從粗放(fàng)式、規模型向集約與效益并重轉型升級的必然之舉,也是國民休假制度與國際接軌的必然之舉。

“中(zhōng)經文化産業綜合”