兩部委：宣傳文化增值稅優惠政策延續至2020年底

2018-09-05

 

近日，科技部辦公廳轉發了《财政部 稅務總局關于延續宣傳文化增值稅優惠政策的通知(zhī)》。“中(zhōng)經文化産業”從《通知(zhī)》中(zhōng)了解到，爲促進我(wǒ)(wǒ)國宣傳文化事業的發展，将對部分(fēn)出版物(wù)的印刷、出版、制作等業務，圖書(shū)批發、零售等環節，科普單位門票(piào)收入及縣級及以上黨政部門和科協開(kāi)展科普活動的門票(piào)收入繼續實施宣傳文化增值稅優惠政策。

 

 

科技部表示，《通知(zhī)》中(zhōng)關于科普稅收優惠政策的延續實施，充分(fēn)體(tǐ)現了黨中(zhōng)央、國務院對我(wǒ)(wǒ)國科普事業發展的高度重視和大(dà)力支持，是貫徹落實《中(zhōng)華人民共和國科學技術普及法》的有力舉措，是對實施《“十三五”國家科普和創新文化建設規劃》、推進我(wǒ)(wǒ)國科普基地建設和向公衆開(kāi)放(fàng)、推動科普産業發展的有力支持，對推動我(wǒ)(wǒ)國科普事業發展具有重要意義。

 

 

财政部  稅務總局

關于延續宣傳文化增值稅優惠政策的通知(zhī)

各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政廳（局）、國家稅務局，新疆生(shēng)産建設兵團财政局，财政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政監察專員(yuán)辦事處：

 

爲促進我(wǒ)(wǒ)國宣傳文化事業的發展，繼續實施宣傳文化增值稅優惠政策。現将有關事項通知(zhī)如下(xià)：

 

一(yī)、自2018年1月1日起至2020年12月31日，執行下(xià)列增值稅先征後退政策。

 

（一(yī)）對下(xià)列出版物(wù)在出版環節執行增值稅100%先征後退的政策：

 

1.中(zhōng)國共産黨和各民主黨派的各級組織的機關報紙(zhǐ)和機關期刊，各級人大(dà)、政協、政府、工(gōng)會、共青團、婦聯、殘聯、科協的機關報紙(zhǐ)和機關期刊，新華社的機關報紙(zhǐ)和機關期刊，軍事部門的機關報紙(zhǐ)和機關期刊。

 

上述各級組織不含其所屬部門。機關報紙(zhǐ)和機關期刊增值稅先征後退範圍掌握在一(yī)個單位一(yī)份報紙(zhǐ)和一(yī)份期刊以内。

 

2.專爲少年兒童出版發行的報紙(zhǐ)和期刊，中(zhōng)小(xiǎo)學的學生(shēng)課本。

 

3.專爲老年人出版發行的報紙(zhǐ)和期刊。

 

4.少數民族文字出版物(wù)。

 

5.盲文圖書(shū)和盲文期刊。

 

6.經批準在内蒙古、廣西、西藏、甯夏、新疆五個自治區内注冊的出版單位出版的出版物(wù)。

 

7.列入本通知(zhī)附件1的圖書(shū)、報紙(zhǐ)和期刊。

 

（二）對下(xià)列出版物(wù)在出版環節執行增值稅先征後退50%的政策：

 

1.各類圖書(shū)、期刊、音像制品、電(diàn)子出版物(wù)，但本通知(zhī)第一(yī)條第（一(yī)）項規定執行增值稅100%先征後退的出版物(wù)除外(wài)。

 

2.列入本通知(zhī)附件2的報紙(zhǐ)。

 

（三）對下(xià)列印刷、制作業務執行增值稅100%先征後退的政策：

 

1.對少數民族文字出版物(wù)的印刷或制作業務。

 

2.列入本通知(zhī)附件3的新疆維吾爾自治區印刷企業的印刷業務。

 

二、自2018年1月1日起至2020年12月31日，免征圖書(shū)批發、零售環節增值稅。

 

三、自2018年1月1日起至2020年12月31日，對科普單位的門票(piào)收入，以及縣級及以上黨政部門和科協開(kāi)展科普活動的門票(piào)收入免征增值稅。

 

四、享受本通知(zhī)第一(yī)條第（一(yī)）項、第（二）項規定的增值稅先征後退政策的納稅人，必須是具有相關出版物(wù)出版許可證的出版單位（含以“租型”方式取得專有出版權進行出版物(wù)印刷發行的出版單位）。承擔省級及以上出版行政主管部門指定出版、發行任務的單位，因進行重組改制等原因尚未辦理出版、發行許可證變更的單位，經财政部駐各地财政監察專員(yuán)辦事處（以下(xià)簡稱财政監察專員(yuán)辦事處）商(shāng)省級出版行政主管部門核準，可以享受相應的增值稅先征後退政策。

 

納稅人應将享受上述稅收優惠政策的出版物(wù)在财務上實行單獨核算，不進行單獨核算的不得享受本通知(zhī)規定的優惠政策。違規出版物(wù)、多次出現違規的出版單位及圖書(shū)批發零售單位不得享受本通知(zhī)規定的優惠政策，上述違規出版物(wù)、出版單位及圖書(shū)批發零售單位的具體(tǐ)名單由省級及以上出版行政主管部門及時通知(zhī)相應财政監察專員(yuán)辦事處和主管稅務機關。

 

 

五、已按軟件産品享受增值稅退稅政策的電(diàn)子出版物(wù)不得再按本通知(zhī)申請增值稅先征後退政策。

 

六、本通知(zhī)規定的各項增值稅先征後退政策由财政監察專員(yuán)辦事處根據财政部、國家稅務總局、中(zhōng)國人民銀行《關于稅制改革後對某些企業實行“先征後退”有關預算管理問題的暫行規定的通知(zhī)》〔(94)财預字第55号〕的規定辦理。

 

七、本通知(zhī)的有關定義

 

（一(yī)）本通知(zhī)所述“出版物(wù)”，是指根據國務院出版行政主管部門的有關規定出版的圖書(shū)、報紙(zhǐ)、期刊、音像制品和電(diàn)子出版物(wù)。所述圖書(shū)、報紙(zhǐ)和期刊，包括随同圖書(shū)、報紙(zhǐ)、期刊銷售并難以分(fēn)離(lí)的光盤、軟盤和磁帶等信息載體(tǐ)。

 

（二）圖書(shū)、報紙(zhǐ)、期刊(即雜(zá)志(zhì))的範圍，仍然按照《國家稅務總局關于印發<增值稅部分(fēn)貨物(wù)征稅範圍注釋>的通知(zhī)》(國稅發〔1993〕151号)的規定執行；音像制品、電(diàn)子出版物(wù)的範圍，按照《财政部 稅務總局關于簡并增值稅稅率有關政策的通知(zhī)》（财稅〔2017〕37号）的規定執行。

 

（三）本通知(zhī)所述“專爲少年兒童出版發行的報紙(zhǐ)和期刊”，是指以初中(zhōng)及初中(zhōng)以下(xià)少年兒童爲主要對象的報紙(zhǐ)和期刊。

 

（四）本通知(zhī)所述“中(zhōng)小(xiǎo)學的學生(shēng)課本”，是指普通中(zhōng)小(xiǎo)學學生(shēng)課本和中(zhōng)等職業教育課本。普通中(zhōng)小(xiǎo)學學生(shēng)課本是指根據教育部中(zhōng)、小(xiǎo)學教學大(dà)綱的要求，由經國務院教育行政主管部門審定，并取得國務院出版行政主管部門批準的教科書(shū)出版、發行資(zī)質的單位提供的中(zhōng)、小(xiǎo)學學生(shēng)上課使用的正式課本，具體(tǐ)操作時按國家和省級教育行政部門每年春、秋兩季下(xià)達的“中(zhōng)小(xiǎo)學教學用書(shū)目錄”中(zhōng)所列的“課本”的範圍掌握；中(zhōng)等職業教育課本是指經國家和省級教育、人力資(zī)源社會保障行政部門審定，供中(zhōng)等專業學校、職業高中(zhōng)和成人專業學校學生(shēng)使用的課本，具體(tǐ)操作時按國家和省級教育、人力資(zī)源社會保障行政部門每年下(xià)達的教學用書(shū)目錄認定。中(zhōng)小(xiǎo)學的學生(shēng)課本不包括各種形式的教學參考書(shū)、圖冊、自讀課本、課外(wài)讀物(wù)、練習冊以及其他各類輔助性教材和輔導讀物(wù)。

 

（五）本通知(zhī)所述“專爲老年人出版發行的報紙(zhǐ)和期刊”，是指以老年人爲主要對象的報紙(zhǐ)和期刊，具體(tǐ)範圍詳見附件4。

 

（六）本通知(zhī)第一(yī)條第（一(yī)）項和第（二）項規定的圖書(shū)包括“租型”出版的圖書(shū)。

 

（七）本通知(zhī)所述“科普單位”，是指科技館、自然博物(wù)館，對公衆開(kāi)放(fàng)的天文館（站、台）、氣象台（站）、地震台（站），以及高等院校、科研機構對公衆開(kāi)放(fàng)的科普基地。

 

本通知(zhī)所述“科普活動”，是指利用各種傳媒以淺顯的、讓公衆易于理解、接受和參與的方式，向普通大(dà)衆介紹自然科學和社會科學知(zhī)識，推廣科學技術的應用，倡導科學方法，傳播科學思想，弘揚科學精神的活動。

 

八、本通知(zhī)自2018年1月1日起執行。《财政部 國家稅務總局關于延續宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策的通知(zhī)》（财稅〔2013〕87号）同時廢止。

 

按照本通知(zhī)第二條和第三條規定應予免征的增值稅，凡在接到本通知(zhī)以前已經征收入庫的，可抵減納稅人以後月份應繳納的增值稅稅款或者辦理稅款退庫。納稅人如果已向購買方開(kāi)具了增值稅專用發票(piào)，應将專用發票(piào)追回後方可申請辦理免稅。凡專用發票(piào)無法追回的，一(yī)律照章征收增值稅。

 

附件：1.适用增值稅100%先征後退政策的特定圖書(shū)、報紙(zhǐ)和期刊名單

2.适用增值稅50%先征後退政策的報紙(zhǐ)名單

3.适用增值稅100%先征後退政策的新疆維吾爾自治區印刷企業名單

4.專爲老年人出版發行的報紙(zhǐ)和期刊名單

 

财政部 稅務總局

 2018年6月5日

 

 

附件1：适用增值稅100%先征後退政策的特定圖書(shū)、報紙(zhǐ)和期刊名單

 

1.《半月談》(CN11-1271/D)和《半月談内部版》(CN11-1599/D)

2.新華通訊社的刊号爲CN11-1363/D、CN11-4165/D、CN11-4166/D、CN11-4164/D、CN11-4139/D和CN11-4140/D的期刊

3.《法制日報》 (CN11-0080)

4.《檢察日報》 (CN11-0187)

5.《人民法院報》 (CN11-0194)

6.《中(zhōng)國日報》 (CNll-0091)

7.《中(zhōng)國紀檢監察報》 (CN11-0176)

8.《光明日報》 (CN11-0026)

9.《經濟日報》 (CN11-0014)

10.《農民日報》 (CN11-0055)

11.《人民公安報》 (CNl1-0090)

12.《中(zhōng)國婦女》 [CN11-1245/C，CN11-1704/C（英文）]

13.《長安》 (CN11-3295/D)

14.《中(zhōng)國火(huǒ)炬》 (CN11-3316/C)

15.《中(zhōng)國紀檢監察》 (CN10-1269/D)

16.《環球時報》[CN11-0215，CN11-0272(英文版）]

17.《中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳通訊》[CN11-4129/D]

18.《科技日報》[CN11-0078]

19.國務院僑辦組織編寫的背面印有“本書(shū)國務院僑辦推展海外(wài)華文教育免費(fèi)贈送”字樣的華文教材(含多媒體(tǐ)教材)。

 

附件2：适用增值稅50%先征後退政策的報紙(zhǐ)名單

 

 

說明：

 

1．根據《新聞出版署關于印發〈報紙(zhǐ)期刊年度核驗辦法〉的通知(zhī)》（新出報刊〔2006〕181号）,報紙(zhǐ)類别由各省出版行政主管部門根據報紙(zhǐ)審批、變更時所認定的類别或根據報紙(zhǐ)辦報宗旨确定。具體(tǐ)類别或代碼以出版行政主管部門出具的《報紙(zhǐ)出版許可證》中(zhōng)“類别”欄标明的内容爲準。

 

2．對2008年底以前頒發的《報紙(zhǐ)出版許可證》，如果沒有标明相應報紙(zhǐ)類别或代碼的，應在報經國務院出版行政主管部門确認并出具證明後，再根據相應類别确定是否适用退稅政策。

 

附件4：專爲老年人出版發行的報紙(zhǐ)和期刊名單

 

來源：科技部網站，中(zhōng)經文化産業整理