孟海東：推動京津冀公共文化協同發展

2018-07-23

在京津冀一(yī)體(tǐ)化進程中(zhōng)，文化協同是必然路徑和戰略選擇。不僅爲京津冀協同發展提供強大(dà)精神動力和有力文化支撐，還成爲三地自身文化繁榮的内在引擎。随着《京津冀三地文化領域協同發展戰略框架協議》等合作協議，尤其是《京津冀演藝領域深化合作協議》的簽署和實施，京津冀共同謀劃公共文化服務領域協同發展大(dà)局，促進了區域公共文化服務供給側結構性調整，推動了三地文化交流與合作朝着更高水平、更深層次、更寬領域發展。

作爲北(běi)京市重要的公共文化服務品牌活動，“首都市民音樂廳”文化活動通過“政府+專業院團+公共文化機構”的合作模式，在運作中(zhōng)積累了成熟的公共文化服務建設經驗，促進了京津冀三地公共文化資(zī)源的流動和共享，在探索公共文化服務體(tǐ)系投入、建設、運行、管理的新辦法、新機制等諸多方面都大(dà)有裨益，在助力京津冀文化協同發展中(zhōng)發揮了持續示範價值作用。

公益演出活動的模式創新

爲保障和維護好群衆基本文化權益，北(běi)京市文化局提出了“一(yī)二三四五”的公共文化發展思路，其中(zhōng)“三個配送體(tǐ)系”和“提升工(gōng)程”提出，整合了各類文化資(zī)源，實現了供需有效對接。在北(běi)京市委市政府正确領導和政策扶持下(xià)，2016年7月，“首都市民音樂廳”公共文化惠民品牌應運而生(shēng)。

“首都市民音樂廳”公益演出項目，由北(běi)京市文化局主辦，朝陽區文化委員(yuán)會、首都圖書(shū)館、北(běi)京交響樂團承辦，是面向北(běi)京市廣大(dà)市民、整合北(běi)京市公共文化資(zī)源、實踐文化惠民工(gōng)程的公益性交響樂品牌活動。它以“普及音樂會”爲核心，演出近百場，進校園、下(xià)基層、進社區，通過交響樂演出、舉辦交響樂知(zhī)識講座等多種活動形式，爲首都市民搭建起免費(fèi)欣賞音樂的重要平台。

自成立之日起，該活動探索“政府+專業院團+公共文化機構”合作模式，采取政府購買公共文化服務的方式，爲市民欣賞高雅藝術買單，變“政府端菜”爲“百姓點菜”，有效推動了公共文化服務供給側改革。這種模式主要體(tǐ)現在以下(xià)幾個層面：從政府層面來看，政府相關文化部門根據市民需求，依托現有公共文化設施場館，購買專業院團的演出，免費(fèi)提供給市民；從專業院團層面來看，專業院團作爲演出單位不斷提高演出水平，完善演出内容，創新演出形式，從而配合政府持續提供優質文藝演出；從公共文化機構層面來看，公共文化機構除了提供專業的演出場所，開(kāi)展多元化的公共文化服務，提供高雅文化藝術欣賞，還可提高設施利用率，擴大(dà)服務範圍。三個承辦方優勢互補，既滿足了市民欣賞藝術的需求，又(yòu)可提升現有公共文化設施的使用效能。

“政府+專業院團+公共文化機構”這一(yī)創新合作模式，讓“首都市民音樂廳”公益演出活動逐漸成爲“文化搭台，企業唱(chàng)戲，老百姓受益”的文化惠民工(gōng)程，不僅爲全市基層精品演出購買試點工(gōng)作摸索經驗，更爲全國範圍内公共文化服務的供給側改革提供可借鑒的推廣樣本。

助推京津冀文化協同發展

文化是否能協同，影響京津冀一(yī)體(tǐ)化的進程。中(zhōng)國特色社會主義進入新時代，強化協同理念，創新路徑方法，加強京津冀文化協同頂層設計，是不斷提升區域文化軟實力的必然要求。

2018年5月，“首都市民音樂廳”公益演出首次走出北(běi)京，正式拉開(kāi)了京津冀之行的序幕，這标志(zhì)着該活動不再是一(yī)個地域範圍内的事情，而是覆蓋京津冀，在助力京津冀文化藝術協同方面發揮積極作用，是創新推動全國文化中(zhōng)心建設的生(shēng)動實踐，也是落實《京津冀三地文化領域協同發展戰略框架協議》、促使京津冀文化藝術深度融合的重要步驟。“首都市民音樂廳”活動在河北(běi)唐山演出取得成功，充分(fēn)表明“政府購買，專業院團唱(chàng)戲，公共文化機構搭台”三方協作的模式也可以在京津冀地區複制展開(kāi)，在更大(dà)範圍内有效整合公共文化資(zī)源，實現共同進步。

随着社會、經濟、文化的地域聯系更加緊密，尤其是京津冀協同發展的深入推進，這一(yī)區域開(kāi)始進入文化整合時期，相通的曆史文化基因促成共同審美價值取向。“首都市民音樂廳”以其共同價值追求，提高了市民的文化獲得感，體(tǐ)現出京津冀共通的精神内涵和文化取向，成爲京津冀公共文化服務領域的新體(tǐ)驗、新标識、新名片，通過三地藝術協作的核心驅動力，率先形成京津冀的區域文化凝聚力。

京津冀文化領域的“七大(dà)合作聯盟”及協議、協作平台的建立，促進了京津冀文化深度交流合作。京津冀三地應在優勢互補、共建共享、統一(yī)開(kāi)放(fàng)的原則下(xià)，推動三地文化發展，實現同城化謀劃、聯動式合作、協同化發展，推進現代公共文化服務體(tǐ)系建設。“首都市民音樂廳”文化活動以其成熟的公共文化服務合作模式，拓寬京津冀在公共文化建設領域的合作渠道，有利于建立三地公共文化設施建設交流機制，将催生(shēng)促進京津冀公共文化服務體(tǐ)系協同發展的全新戰略規劃和相關政策，推動文化藝術方面的深度融合和高效對接。

“首都市民音樂廳”行走京津冀，既是京津冀文化協同發展成果的宣傳展示，更是推進京津冀同心同力的重要渠道。以此搭建三地藝術演出合作的有效平台，優化三地文化資(zī)源配置，推進三地公共文化建設協同協作步伐，将不斷拓寬京津冀在文化産業協同發展中(zhōng)的合作空間。在這個層面上，基于“政府+專業院團+公共文化機構”的運作模式，推動項目運作。積極尋求與京津冀政府文化部門、公共文化機構以及交響團體(tǐ)的合作與交流，促使三地聯動的劇目演出平台、信息交流平台、劇場統籌平台、融資(zī)創業平台等多功能、多類型平台的孵化和建立。在這樣的平台運作下(xià)，不斷打造成京津冀共有的文化品牌，通過文藝展演、經驗交流等形式，在資(zī)源、活動、服務、管理機制等多個層面實現共建共享。将成熟模式在京津冀地區推廣，對于推動構建真正的大(dà)首都文化圈，對于加快推進京津冀文化協同步伐，提升區域文化競争力具有重要意義。

在推動京津冀協同發展中(zhōng)，文化藝術發揮着引領和凝聚作用。黨的十九大(dà)報告和今年政府工(gōng)作報告對積極推進京津冀協同發展做出重要部署，京津冀協同發展處于大(dà)有可爲的曆史性窗口期和戰略性機遇期。在習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想指引下(xià)，期待有更多的文化活動走進京津冀，以藝術互動激活文化協同的基因，推動協同發展，構建全新格局，邁向更高水平。（BJCC-HJ/HQ）

（作者:北(běi)京交響樂團團長）

版權聲明

來源：《北(běi)京文化創意》2018年第3期刊發  【文創前沿】公衆号發布