文旅融合新時代 文化産業新發展

2018-05-21

 

進入文旅融合新時代

推動文化産業新發展

文/ 範 周（中(zhōng)國傳媒大(dà)學經管學部學部長、文化發展研究院院長、博導） 

     徐妤函（中(zhōng)國傳媒大(dà)學經管學部研究生(shēng)）

 

作爲深化黨和國家機構改革的重要内容，文化和旅遊部日前揭牌成立。文化系統的部委改革，标志(zhì)着有36年工(gōng)齡的“國家旅遊局”正式成爲曆史。組建文化和旅遊部，對于推進文化和旅遊領域治理體(tǐ)系和治理能力現代化，推動文化事業、文化産業和旅遊業融合發展，滿足人民美好生(shēng)活需要，提高國家文化軟實力和中(zhōng)華文化影響力具有重要意義。新的部門承擔新的職能，承載新的希望，利好文化治理能力的提升，利好文化産業的大(dà)發展。

 

文旅聯姻

融合發展是大(dà)勢所趨

 

文化産業是一(yī)種與其他産業關聯度較高的産業類型。文化與相關産業有跨界融合、活躍消費(fèi)市場的作用，可以推動關聯産業的轉型升級，催生(shēng)文化新業态的發展。其中(zhōng)，尤以文化與旅遊的關聯度更高，滲透性更強。

 

1.文化促進旅遊産業轉型升級

 

一(yī)部《少林寺》火(huǒ)了登封武術，一(yī)篇《養在深閨人未識》讓張家界走向世界。越來越多的案例表明，打好“文化牌”是助推地方旅遊産業發展的重要策略。《2016—2022年中(zhōng)國文化旅遊市場分(fēn)析及發展趨勢研究報告》顯示，2015年我(wǒ)(wǒ)國全年接待國内外(wài)旅遊人數爲41.2億人次，偏好文化體(tǐ)驗遊的人群已經達到50.7%。“文化+旅遊”成爲人們旅遊的新方式，享受文化的新方法，文化旅遊成爲新的行業風口。

 

文化對旅遊的提升作用體(tǐ)現在吃、住、行、遊、購、娛這些旅遊産業鏈的方方面面。以吃、住、行爲例，城市文化、地方特色與旅遊的結合愈加緊密。近幾年民宿成爲旅遊市場的一(yī)股風潮。作爲一(yī)種舊(jiù)鄉愁與新鄉土相結合的産物(wù)，民宿除了解決基本住宿外(wài)，更能體(tǐ)驗到當地人的生(shēng)活方式，是地方文化與旅遊住宿的結合。以遊、購、娛爲例，旅遊内容和形式多樣化的消費(fèi)訴求和經營需要催生(shēng)了各類文化業态與旅遊的融合。以實景演出爲代表的旅遊演藝市場，使消費(fèi)者從傳統的“上車(chē)睡覺，下(xià)車(chē)拍照”式遊覽轉變成對文化的深度體(tǐ)驗，推動了當地消費(fèi)比重的提升。據《2016年中(zhōng)國旅遊演出市場報告》顯示，2016年全國共有旅遊演出劇目232台，中(zhōng)國旅遊演出票(piào)房收入爲43.03億元，同比增長20%，保持較快增長。此外(wài)，影視、動漫、音樂等文化業态與旅遊的融合也更加廣泛和深入，有效豐富了旅遊産品，創新了旅遊營銷模式。

 

文化産業的介入，有助于促進旅遊産業内涵式、創新型、特色化、體(tǐ)驗式的發展，這不僅是旅遊産業自身轉型升級，實現高質量發展的需要，也能滿足當下(xià)旅遊市場日益提升的多樣化、差異化的消費(fèi)需求。利用文化創意激活旅遊資(zī)源，賦予傳統旅遊業新的活力，将是未來文化旅遊發展的新動能。

 

2.旅遊産業推動文化傳承發展

 

經濟學家于光遠曾經說過，“從社會文化價值看，旅遊具有非常明顯的教育意義，它可以是一(yī)種社會化的因素，因爲它使人親自了解現實，可以培養人們面對現實的某種态度，它也是一(yī)種培養感情的因素，在很多情況下(xià)，它有利于智力、科技、藝術和文學方面的創造。”旅遊産業對文化的建設和推動作用，通過市場經濟的發展，依托遊客的旅遊消費(fèi)達到文化建設的目标。首先旅遊産業能夠促進傳統文化的保護與傳承。在大(dà)多數城市，文化遺産已經成爲當地重要的旅遊景點。旅遊聚集的消費(fèi)群體(tǐ)，成爲地方文化消費(fèi)市場的重要客群，而基于傳統文化所形成的消費(fèi)場所也成爲有别于自然風光的新興旅遊項目。除此之外(wài)，旅遊産業擴大(dà)了公共文化服務體(tǐ)系的覆蓋範圍，旅遊業可以引導更多的外(wài)來遊客享受地方博物(wù)館、美術館、紀念館等公共文化設施，從而達到提升文化效益的作用。

 

3.順應時代，實現文旅融合發展

 

當今正處于大(dà)衆旅遊時代，随着人民生(shēng)活水平和知(zhī)識水平的不斷提升，文化和旅遊更加密不可分(fēn)，旅遊不再是看山看水，而是品鑒文化，了解地方文化，拓寬視野、提升文化的重要渠道。從經濟和産業發展的角度而言，文化是旅遊最好的資(zī)源，旅遊則是文化最大(dà)的市場，兩大(dà)産業相互交融、相得益彰。不管是出神入化的旅遊演藝，特色濃郁的古城古村(cūn)古鎮、主題公園、文化小(xiǎo)鎮，還是國家或城市的旅遊形象宣傳片，花樣繁多的文創産品，無一(yī)不是文化與旅遊的“連體(tǐ)”。誠如于光遠先生(shēng)所言，“旅遊不僅是一(yī)種經濟生(shēng)活，而且也是一(yī)種文化生(shēng)活……旅遊是文化性很強的經濟事業，又(yòu)是經濟性很強的文化事業”。文化和旅遊部的組建，未來工(gōng)作重點不是隻抓“文”或者重視“旅”，而是融合發展，實現資(zī)源和載體(tǐ)、内容與形式、休閑與體(tǐ)驗的結合，推動業态創新，實現産業升級與消費(fèi)升級。

 

理順體(tǐ)制

發展文化旅遊不再“小(xiǎo)馬拉大(dà)車(chē)”

 

根據國家旅遊局數據顯示，2017年國内旅遊人數50.01億人次，比上年同期增長12.8%；入出境旅遊總人數2.7億人次，同比增長3.7%；全年實現旅遊總收入5.40萬億元，增長15.1%。初步測算，全年全國旅遊業對GDP的綜合貢獻爲9.13萬億元，占GDP總量的11.04%。旅遊直接和間接就業7990萬人，占全國就業總人口的10.28%。顯然，旅遊文化産業已經成爲我(wǒ)(wǒ)國國民經濟中(zhōng)越來越重要的支柱産業。

 

文化旅遊的地位越來越重要。1983年，旅遊局和國旅總社分(fēn)家，成立國家旅遊局，爲國務院直屬局。如今得以和文化部融合，可視爲“升格”。除此之外(wài)文化旅遊作爲一(yī)個綜合性、融合性很強的産業，一(yī)方面靠的是“老天爺”的自然資(zī)源，另一(yī)方面靠的是“老祖宗”的文化資(zī)源。文化産業、公共文化服務、文物(wù)保護和利用、旅遊産業的發展是密不可分(fēn)的。從現實的管理體(tǐ)制來看，這些交叉融合領域歸屬不同管理機構，勢必會形成“多管一(yī)”的局面。因此，近年來很多地方的文化旅遊相關機構調整與合并，也正是基于管理内容日益交叉重疊的現實，以統籌協調管理職能，提升政府服務效能。

 

地方政府也有很多有效的實踐經驗。2017年，全國24個省的旅遊“局升委”，将旅遊局升格成省級地方政府的組成部門。改革是爲了适應新時代發展的新要求。此次國家層面将文化與旅遊合并，成立國務院的組成部門，成爲正部級單位，說明文化和旅遊的融合現狀和趨勢越來越受到政府的重視，這有助于産業、事業、文物(wù)、旅遊管理的優化協同高效，有助于文化産業資(zī)源、公共服務資(zī)源、可開(kāi)發利用的文物(wù)資(zī)源和旅遊資(zī)源的統籌。這不是簡單的“1+1=2”的問題，在理順管理機制的基礎上，資(zī)源優勢、人才優勢、資(zī)本優勢才能得到更有效的整合與放(fàng)大(dà)，促進文化旅遊的可持續發展。

 

增強文化自信

多方發力 創新發展

 

1.多方發力，助推旅遊産業做大(dà)做強

 

據統計，全國各個城市已經組建了100多個文旅集團以及各類文旅基金，以适應當前旅遊産業轉型升級的需求。例如，南(nán)京文投集團在進行大(dà)報恩寺遺址公園修複的同時，在内容的設置上通過聲光電(diàn)技術和新媒體(tǐ)投影技術展現曆史文化、佛家文化和報恩文化，通過文化和旅遊業的結合取得了不錯的效果。我(wǒ)(wǒ)國有大(dà)量的文化古迹需要進行有效保護與活化，這種保護需要巨大(dà)資(zī)金支持，單單依靠國家财政往往難以支撐。除此之外(wài)，旅遊的升級需要打造文旅IP，拓展産業鏈，集合影視、廣告、文學、藝術、新媒體(tǐ)等多種文化形式，文化旅遊集團（或文化投資(zī)集團）通過制定科學合理的旅遊發展戰略和産業布局，将文化産業化，并與旅遊深度結合，有針對性地進行重點旅遊資(zī)源和項目的建設開(kāi)發，統籌協調，促進文旅做大(dà)做強。

 

2.國際視野，文化交流更加“柔性”

 

促進文旅産業發展，擴大(dà)中(zhōng)華文化影響力，增強文化自信，體(tǐ)現了文化和旅遊部設置的國際視野和開(kāi)放(fàng)胸襟。這一(yī)點國外(wài)也有可資(zī)借鑒的經驗，例如澳大(dà)利亞設立了“貿易、旅遊和投資(zī)部門”，韓國設置文化體(tǐ)育觀光部，将包含旅遊在内的與文化密切相關的産業歸并一(yī)口，方便統籌管理。據統計，2017年全年我(wǒ)(wǒ)國入境旅遊人數達到13948萬人次，比上年同期增長0.8%，繼續保持着全球第四大(dà)入境旅遊接待國的地位。文化和旅遊結合讓文化輸出有了載體(tǐ)。美國的電(diàn)影、韓國的遊戲、日本的動漫、英國的戲劇，都是本國文化輸出的載體(tǐ)，而人們對這些文化也欣然接受。從這一(yī)層面來說，文化搭乘旅遊工(gōng)具輸出，效果明顯且更加柔化，易于接受。

 

通過文化的國際傳播進行國際形象的塑造和影響力的提升，一(yī)方面是國家體(tǐ)制機制的改變，爲文化對外(wài)交流營造了一(yī)個更加寬松的國際環境，另一(yī)方面也是尊重文化内涵與地方特色，尊重國際傳播交流發展規律的體(tǐ)現。堅守中(zhōng)華文化家園，堅持中(zhōng)華文化優秀特質，不斷開(kāi)發優秀的文化産品，引領旅遊産業，拓展旅遊發展空間，點燃更多旅遊亮點，才能更好更有效地承載文化，傳播文化，提升中(zhōng)華文化的世界影響力。（BJCCT-SDL）

 

版權聲明

來源：《北(běi)京文化創意》雜(zá)志(zhì)