把握文化産業發展的時代特征：規模化 集約化 專業化

2018-04-23

國家之神，文以鑄之；國民之魂，文以化之。文化不僅是一(yī)個民族的圖騰、一(yī)個國家的标識，更是人類文明生(shēng)生(shēng)不息的核心支撐。随着經濟社會發展和科技進步，我(wǒ)(wǒ)國文化産業不斷發展壯大(dà)。近年來，爲了增強内生(shēng)發展動力，文化産業兼并重組勢頭強勁，規模化、集約化、專業化成爲文化産業發展的時代特征。

追求規模化效應。當前，雲計算、移動互聯、大(dà)數據、物(wù)聯網等新技術不斷湧現，悄然改變着文化産業的發展模式。文化企業之間的競争已不僅僅局限于規模大(dà)小(xiǎo)，還包括産業價值鏈競争。因此，所謂規模化，不僅是培育龍頭企業，而且要形成完整的文化産業鏈，打造自己主導的産業價值鏈。在傳統發展模式下(xià)，我(wǒ)(wǒ)國文化資(zī)源配置受行政區劃限制，地方保護、産業壁壘問題比較突出，文化企業較難形成自己的産業價值鏈。随着文化旅遊、影視制作、動漫遊戲和廣告傳媒等新興文化産業異軍突起，這些問題更加凸顯，導緻我(wǒ)(wǒ)國文化産業規模效應欠缺，文化企業難以做大(dà)做強。解決這些問題，實現文化産業規模化發展，一(yī)方面應優化文化産業并購審核程序，切實推動文化産業兼并重組；另一(yī)方面，應優化文化資(zī)源布局，利用資(zī)本市場平台引導文化資(zī)源和要素向優勢企業适度集中(zhōng)。此外(wài)，還應加強文化産業布局的統籌規劃，促進中(zhōng)央和地方文化企業融合發展。中(zhōng)央文化企業可以通過參股、控股等形式加強對地方文化資(zī)源的整合，努力打造文化企業航母。

實行集約化經營。集約化是指文化産業在做大(dà)的同時也要做強，即在實現規模化效應的基礎上使文化資(zī)源的配置和利用達到最優狀态，實現高産、高效、優質的目标。集約化倡導效益最大(dà)化，強調提高發展質量和效益。一(yī)直以來，我(wǒ)(wǒ)國文化産業發展方式比較粗放(fàng)，存在戰略規劃宏大(dà)而實現路徑模糊以及生(shēng)産成本高、附加值低等問題。從長遠看，過度依靠資(zī)源投入來實現發展，必然會影響文化産業發展的質量和效益。因此，實行集約化經營，不僅是轉變文化産業發展方式的題中(zhōng)應有之義，還是提高文化産業發展水平的必由之路。首先，應健全文化産權制度。産權保護狀況直接影響文化産業集約化經營水平。應完善法律法規，明确文化産權的内涵和保護範圍，加大(dà)保護力度。同時，健全文化産權的信息發布制度和定價機制。其次，推動文化與科技融合。科技創新是文化産業發展的重要引擎，高新技術與文化融合而衍生(shēng)的新的文化産業形态，不僅代表着文化産業的發展方向，而且能爲文化企業集約化經營提供動力、拓展路徑。

實現專業化發展。專業化意味着文化産業在做大(dà)做強的同時還要做優。這就需要文化企業深耕某一(yī)領域，需要一(yī)些地區重點發展特色優勢文化産業。當前，從世界範圍看，追求技術上的領先和企業的專業化發展是文化企業兼并重組的内生(shēng)動力。目前，我(wǒ)(wǒ)國文化産業發展迅猛并開(kāi)始走出國門、走向世界。然而，真正具備競争力的特色優勢文化産業和企業并不多，一(yī)些文化企業缺少文化創意、習慣盲目跟風，産品同質化嚴重，經營專業化程度低。實現專業化發展，一(yī)要因地制宜找準特色定位，深度挖掘文化内涵，吸收中(zhōng)華優秀傳統文化元素，積極打造一(yī)批具有地域特色的文化品牌；二要重視人才、重視科技，鼓勵以知(zhī)識産權、技術要素等入股文化企業。同時，完善人才激勵機制，爲優秀人才提供創作空間。

（晏曉東 作者單位：西北(běi)師範大(dà)學）

《 人民日報 》（ 2018年04月16日 07 版）

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