重磅｜北(běi)京市積分(fēn)落戶操作管理細則發布，4月16日接受申報

2018-04-11

今日（4月11日）上午，北(běi)京市召開(kāi)新聞發布會，向社會發布《北(běi)京市積分(fēn)落戶操作管理細則》，決定從4月16日起，正式啓動北(běi)京市首批積分(fēn)落戶申報工(gōng)作。

持北(běi)京市居住證、不超過法定退休年齡、在京連續繳納社會保險7年及以上，且無刑事犯罪記錄的，均可參加積分(fēn)落戶申報。今年四季度，北(běi)京市将公布落戶分(fēn)值，并向社會公示拟落戶人員(yuán)信息。

4月16日至6月14日爲首批積分(fēn)落戶申報時間

北(běi)京市人力社保局局長徐熙在發布會上介紹，實施積分(fēn)落戶是落實國家戶籍制度改革精神的重要舉措。2016年8月發布的《北(běi)京市積分(fēn)落戶管理辦法》對積分(fēn)指标和操作實施進行了原則性規定。爲更好地落實辦法精神，相關部門在辦法發布後即圍繞如何實現積分(fēn)申報審核“便民、公正、誠信”，做了大(dà)量準備工(gōng)作，包括廣泛征求專家學者及市區各部門意見建議；嚴格依據辦法規定梳理指标間邏輯關系，确定操作實施方式；開(kāi)發建設積分(fēn)落戶在線申報系統等。

徐熙介紹，根據積分(fēn)落戶管理辦法，北(běi)京市積分(fēn)落戶自2017年1月1 日起施行，每年申請一(yī)次。“很多積分(fēn)指标項都體(tǐ)現了申報的年度要求，需要我(wǒ)(wǒ)們結合2017年1個自然年度的基礎信息開(kāi)展2017年度的積分(fēn)申報工(gōng)作。目前，我(wǒ)(wǒ)們已經做好了2017 年全年的基礎數據歸集準備，并對申報系統安全性能做了進步測試。正是在上述各項工(gōng)作基礎上，本市首批積分(fēn)落戶申報工(gōng)作定于2018年4月16日正式啓動。”徐熙說。

北(běi)京市積分(fēn)落戶實行年度申報制，分(fēn)爲申報、核查、複查、公示和落戶辦理階段，各個階段時間相互不交叉。今年4月16日起，至6月14日，近2個月的時間，爲首批積分(fēn)落戶申報階段。

今日（4月11日）市人力社保局官網已開(kāi)通“積分(fēn)落戶服務專欄”（www.bjrbj.gov.cn/jflh/），專欄有“北(běi)京市積分(fēn)落戶在線申報系統”入口。在今年4月16日至6月14日這一(yī)申報時間階段内，符合條件的申請人需要通過用人單位提交積分(fēn)落戶申請，登錄市人力社保局“北(běi)京市積分(fēn)落戶在線申報系統”完成注冊填報。屆時，各個階段安排和各項指标的具體(tǐ)時間節點将在“積分(fēn)落戶服務專欄”同步公開(kāi)說明。

此外(wài)，北(běi)京市人力社保局介紹，爲幫助廣大(dà)市民更好了解指标條件和辦理流程，目前已制作了積分(fēn)落戶申報手冊、宣傳折頁、宣傳動畫微視頻(pín)和微信版指南(nán)。申報啓動實施後，申請人還可以掃描市人力社保局官方微信二維碼，查閱政策信息，模拟計算積分(fēn)。宣傳折頁在各區積分(fēn)落戶服務窗口免費(fèi)發放(fàng)，電(diàn)子版申報手冊和動畫微視頻(pín)都可以在“服務專欄”查看。申請人可根據自己的情況做好申報準備，還可以進入“服務專欄”，應用“積分(fēn)模拟計算工(gōng)具”測一(yī)測自己大(dà)概的分(fēn)數。

北(běi)京積分(fēn)落戶設置就業、教育等9項積分(fēn)指标

按照申報資(zī)格規定，參加北(běi)京市積分(fēn)落戶申報的必須同時滿足持有北(běi)京市居住證、不超過法定退休年齡、在京連續繳納社會保險7年及以上，且無刑事犯罪記錄這4項條件。

北(běi)京積分(fēn)落戶的積分(fēn)指标分(fēn)9個，包括合法穩定就業指标、合法穩定住所指标、教育背景指标、職住區域指标、創新創業指标、納稅指标、年齡指标、榮譽表彰指标、守法記錄指标。

9項積分(fēn)指标都賦予一(yī)定分(fēn)值，總積分(fēn)爲各項指标的累計分(fēn)值。如如合法穩定就業指标，以連續繳納社會保險年限作爲合法穩定就業年限的計分(fēn)标準，每連續繳納社保滿1年積3分(fēn)。在榮譽表彰指标裏，省部級以上勞動模範，加20分(fēn)。

積分(fēn)指标中(zhōng)除了加分(fēn)項，還有減分(fēn)項，如守法記錄指标規定，自2017年1月1日起，在北(běi)京市被公安機關處以行政拘留處罰的，每條行政拘留記錄減30分(fēn)。

北(běi)京市積分(fēn)落戶的申報流程分(fēn)爲8個經辦步驟，包括系統注冊、關聯單位、積分(fēn)填報、确認提交、數據核查、查看初核結果、複查及現場審核、發布及公示。

北(běi)京市人力社保局相關負責人介紹，北(běi)京市積分(fēn)落戶申報審核将主要依托信息系統進行，最大(dà)範圍實現全市各部門間數據的交換共享、聯審聯核。目前，積分(fēn)落戶申報系統已與13個市級部門、16個區及經濟技術開(kāi)發區之間實現互聯互通，絕大(dà)部分(fēn)指标審核可通過數據交換實現。大(dà)部分(fēn)申請人足不出戶就能完成申報全流程，實現申報審核“群衆少跑路、信息多聯路、審核多并路、辦理少繞路”。

“積分(fēn)落戶需要核查4項資(zī)格條件、9項積分(fēn)指标，但實際這些指标項都不需要群衆親自計算。多數申請人隻需填報百餘字即可完成，之後所有的計算審核就交給部門通過系統交換來進行。”北(běi)京市積分(fēn)落戶服務中(zhōng)心主任李李介紹。

今年第四季度公示“拟落戶人員(yuán)”信息

按照今年申報工(gōng)作的安排，今年4月16日至6月14日爲首批積分(fēn)落戶申報階段。6月15日至7月30日爲核查階段。市屬各相關部門分(fēn)别對提交的申報數據進行比對核查，得出初步核查結果。

7月31日至9月4日爲複查階段。申請人可以在規定的時間内登錄系統查看各部門初核結果。對自有住所信息、創新創業指标獎項信息、榮譽表彰指标審核結果有異議的，可提交複查申請。對合法穩定住所指标中(zhōng)需要證明夫妻關系、納稅指标中(zhōng)需要證明投資(zī)企業納稅情況的，也在這一(yī)階段進行現場審核。

9月5日以後，根據申請人員(yuán)實際積分(fēn)情況，統籌考慮城市承載能力和人口調控目标要求，合理劃定落戶分(fēn)值，确定落戶規模。人力社保部門将在今年第四季度向社會公布落戶分(fēn)值，公示拟落戶人員(yuán)信息，爲經公示無異議人員(yuán)辦理落戶手續。積分(fēn)達到年度落戶分(fēn)值的申請人經公示7天無異議的可落戶。

對照下(xià)面的這些積分(fēn)項，你能積多少分(fēn)？

北(běi)京積分(fēn)落戶的積分(fēn)指标分(fēn)9個，包括合法穩定就業指标、合法穩定住所指标、教育背景指标、職住區域指标、創新創業指标、納稅指标、年齡指标、榮譽表彰指标、守法記錄指标。

合法穩定就業指标，申請人與在京用人單位簽訂正式勞動合同并連續工(gōng)作滿1年及以上，或在京投資(zī)辦企業并連續經營滿1年及以上，或在京注冊登記爲個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶并連續經營滿1年及以上；以連續繳納社會保險年限作爲合法穩定就業年限的計分(fēn)标準，每連續繳納社保滿1年積3分(fēn)。

合法穩定住所指标中(zhōng)規定，申請人擁有取得北(běi)京市房屋所有權證的自有住所；或簽訂正式房屋租賃合同，合法租賃符合登記備案、依法納稅等有關規定的住所；或居住在用人單位提供的具有合法産權的宿舍。申請人需連續居住滿1年及以上。在自有産權住所每連續居住滿1年積1分(fēn)，在合法租賃住所和單位宿舍每連續居住滿1年積0.5分(fēn)。當連續居住年限多于繳納社會保險年限，以連續繳納社會保險年限作爲連續居住年限。

已取得北(běi)京市房屋所有權證或不動産權證書(shū)的自有住所，每連續居住累計滿1年積1分(fēn)；簽訂正式房屋租賃合同，合法租賃符合登記備案、依法納稅等有關規定的住所，每連續居住累計滿1年積0.5分(fēn)；用人單位提供的具有合法産權的宿舍，每連續居住累計滿1年積0.5分(fēn)。

在教育背景指标中(zhōng)，大(dà)學專科（含高職）10.5分(fēn)；大(dà)學本科學曆并取得學士學位15分(fēn)；研究生(shēng)學曆并取得碩士學位26分(fēn)；研究生(shēng)學曆并取得博士學位37分(fēn)。

職住區域指标規定，自2017年1月1日起，居住地由城六區轉移到北(běi)京市其他行政區域，每滿1年加2分(fēn)，最高加6分(fēn)； 自2017年1月1日起，就業地和居住地均由城六區轉移到北(běi)京市其他行政區域的，每滿1年加4分(fēn)，最高加12分(fēn)。

創新創業指标規定，在科技、文化領域以及創新創業大(dà)賽獲得國家級或本市市級獎項的，可獲得相應加分(fēn)。其中(zhōng)，獲國家級獎項的最高加12分(fēn)，獲北(běi)京市市級獎項的最高加6分(fēn)。隻計最高分(fēn)，不累計加分(fēn)。

納稅指标規定，近3年連續納稅，工(gōng)資(zī)、薪金以及勞務報酬的個人所得稅納稅額平均每年在10萬元及以上，加6分(fēn)。

年齡指标規定，年齡不超過45周歲，加20分(fēn)。

在榮譽表彰指标裏，省部級以上勞動模範，加20分(fēn)。全國道德模範或首都道德模範，加20分(fēn)。全國見義勇爲英雄模範或首都見義勇爲好市民，加20分(fēn)。這些加分(fēn)項都不累計加分(fēn)。

守法記錄指标規定，自2017年1月1日起，在北(běi)京市被公安機關處以行政拘留處罰的，每條行政拘留記錄減30分(fēn)。