申報|文化部：今年命名約80個“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”

2018-03-21

 爲進一(yī)步推動民間文化藝術繁榮發展，豐富群衆文化生(shēng)活，弘揚中(zhōng)華優秀傳統文化，文化部制定了《“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”命名和管理辦法》，并決定于近期開(kāi)展2018—2020年度“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”評審命名工(gōng)作。

 

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來源 | 文化部

編輯 | 範鑫

 

文化部辦公廳關于組織開(kāi)展2018—2020年度“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”評審命名工(gōng)作的通知(zhī)

 

各省、自治區、直轄市文化廳（局），新疆生(shēng)産建設兵團文化廣播電(diàn)視局：

 

爲進一(yī)步推動民間文化藝術繁榮發展，豐富群衆文化生(shēng)活，弘揚中(zhōng)華優秀傳統文化，根據《“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”命名和管理辦法》（辦公共函〔2018〕2号），文化部決定開(kāi)展2018—2020年度“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”評審命名工(gōng)作。爲做好評審命名工(gōng)作，文化部制定了《2018—2020年度“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”評審命名工(gōng)作方案》（以下(xià)簡稱《工(gōng)作方案》,詳見附件1）。

 

請各省、自治區、直轄市文化廳（局）及新疆生(shēng)産建設兵團文化廣播電(diàn)視局按照《工(gōng)作方案》要求，做好本地區“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”的選拔推薦和集中(zhōng)申報工(gōng)作，并于2018年5月31日前将紙(zhǐ)質申報材料寄送至文化部公共文化司，并通過網絡申報平台完成網上申報，逾期不予受理。

 

通訊地址：北(běi)京市東城區朝陽門北(běi)大(dà)街10号

文化部公共文化司群衆文化指導處

郵編：100020

聯系人：張 劍

聯系電(diàn)話(huà)：010—59881722  

傳真電(diàn)話(huà)：010—59881776  

電(diàn)子郵箱：qzwhzdc@163.com

 

特此通知(zhī)。

 

附件：1．2018—2020年度“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”評審命名工(gōng)作方案

 

爲做好2018-2020年度“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”評審命名工(gōng)作，現根據文化部辦公廳印發的《“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”命名和管理辦法》（以下(xià)簡稱《命名和管理辦法》），制定工(gōng)作方案如下(xià)：

 

一(yī)、工(gōng)作目标

 

按照總量控制、動态管理、确保質量、均衡發展的原則，在全國評審命名約80個2018-2020年度“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”，以鄉鎮（街道）爲主，堅持重心下(xià)移、紮根基層,充分(fēn)發揮示範引領作用，豐富群衆文化生(shēng)活。

 

二、評審原則

 

堅持正确導向。以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大(dà)精神，堅持以人民爲中(zhōng)心的工(gōng)作導向，堅持以社會主義核心價值觀爲引領，堅持創造性轉化、創新性發展，傳承中(zhōng)華優秀傳統文化，促進建設成果由人民共享，增強人民群衆文化獲得感。

 

堅持公平公正公開(kāi)。按照《文化部專項權力和責任清單（試行）》與《命名和管理辦法》相關規定，嚴格評審标準和程序，嚴肅工(gōng)作紀律，接受各方監督，确保評審命名工(gōng)作風清氣正。

 

堅持以評促建。堅持評審命名與建設管理并重，引導各地以評審命名工(gōng)作爲契機，堅持把社會效益放(fàng)在首位，紮實推進“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”建設，與非物(wù)質文化遺産保護傳承工(gōng)作相互銜接，推動民間文化藝術的繁榮發展。

 

堅持示範帶動。充分(fēn)發揮“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”的典型示範作用，以點帶面，引領帶動各地加強優秀民間文化藝術保護、傳承工(gōng)作，豐富群衆文化生(shēng)活，提升公共文化服務效能。

 

三、工(gōng)作機制

 

（一(yī)）文化部成立評審命名工(gōng)作領導小(xiǎo)組，全面負責評審命名工(gōng)作。分(fēn)管部領導任組長，公共文化司、非物(wù)質文化遺産司、人事司、機關黨委主要負責同志(zhì)任副組長，成員(yuán)包括上述司局相關負責同志(zhì)。

 

（二）評審命名工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室設在公共文化司，負責評審命名具體(tǐ)工(gōng)作。公共文化司分(fēn)管副司長任辦公室主任，成員(yuán)包括公共文化司、非物(wù)質文化遺産司、人事司、機關黨委相關處室人員(yuán)。

 

（三）評審命名工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室遴選産生(shēng)評審專家組，負責綜合評審和實地抽查工(gōng)作。專家組由群衆文化領域、民間文化藝術領域和非物(wù)質文化遺産領域專家組成。

 

四、申報要求

 

（一(yī)）申報主體(tǐ)

 

符合《命名和管理辦法》規定基本條件的鄉鎮（街道）、縣（縣級市、區）人民政府。之前已被命名的“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”需重新申報參加評審。

 

（二）申報名額

 

文化部在綜合考慮各省（區、市）、新疆生(shēng)産建設兵團文化發展狀況、縣鄉數量、以往“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”命名數量基礎上，兼顧門類、地域平衡，研究确定了各省（區、市）文化廳（局）、新疆生(shēng)産建設兵團文化廣播電(diàn)視局申報名額分(fēn)配表（附件2）。此次“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”申報總數爲89個，各地申報要以鄉鎮（街道）爲主。文化部将采取差額評審，最終評出約80個“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”，其中(zhōng)鄉鎮（街道）數量不少于命名數量的70%。

 

（三）材料報送

 

申報主體(tǐ)按照評審工(gōng)作通知(zhī)要求填報申報表，提供創建工(gōng)作方案、申報視頻(pín)短片（時間不超過8分(fēn)鍾）和圖片（8-10張），以及其他有助于說明創建“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”情況的材料，根據《命名和管理辦法》第六條要求，逐級報送。

 

各省（區、市）文化廳（局）、新疆生(shēng)産建設兵團文化廣播電(diàn)視局在對申報對象資(zī)格嚴格審查的基礎上，報送申報彙總表和申報報告，注明“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”申報主體(tǐ)名稱、資(zī)格審查證明、公示情況等，申報彙總表和申報報告加蓋省級文化行政部門公章後以紙(zhǐ)質文件形式報送。申報材料電(diàn)子版由省級文化行政部門指定專人通過“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”網絡申報平台進行報送。

 

五、評審程序及時間安排

 

（一(yī)）部署階段

 

3月，文化部辦公廳印發評審工(gōng)作通知(zhī)，成立評審工(gōng)作領導小(xiǎo)組，設立領導小(xiǎo)組辦公室，安排部署評審命名工(gōng)作。

 

（二）申報階段

 

3-5月，各省（區、市）文化廳（局）、新疆生(shēng)産建設兵團文化廣播電(diàn)視局按照申報名額分(fēn)配表，組織開(kāi)展本地區2018—2020年度“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”選拔推薦、轄區内公示和集中(zhōng)申報工(gōng)作。

 

（三）評審階段

 

6-7月，文化部評審命名工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室組織評審專家組，對各省（區、市）文化廳（局）、新疆生(shēng)産建設兵團文化廣播電(diàn)視局的申報材料進行評審，并進行實地抽查。

 

（四）審定和公示階段

 

8月，文化部評審命名工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室根據專家評審和抽查情況，提出2018—2020年度“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”建議名單，報領導小(xiǎo)組審定後，在文化部政府門戶網站向社會公示，公示期爲7天。

 

（五）命名和授牌階段

 

9-10月，文化部印發2018—2020年度“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”命名通知(zhī)，在中(zhōng)國文化館年會上對命名的“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”頒發證書(shū)和标牌。

 

六、評審紀律及監督管理

 

評審命名工(gōng)作嚴格遵守《中(zhōng)共文化部黨組關于貫徹落實中(zhōng)央八項規定實施細則的具體(tǐ)辦法》與《命名和管理辦法》相關要求，嚴肅評審紀律。将由文化部公共文化司領導班子和黨支部成員(yuán)組成巡查組，對評審工(gōng)作進行全程監督，并對“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”過程管理、組織開(kāi)展民間文化藝術交流展示和傳播推廣活動等情況，适時進行核查。參評地區應按要求如實填報材料，不得弄虛作假；各省（區、市）、新疆生(shēng)産建設兵團組織選拔推薦和集中(zhōng)申報要嚴格遵守評審紀律，接受各方監督。

 

 

 

文化部辦公廳關于印發《“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”命名和管理辦法》的通知(zhī)

 

各省、自治區、直轄市文化廳（局），新疆生(shēng)産建設兵團文化廣播電(diàn)視局：

 

爲貫徹落實黨的十九大(dà)精神，弘揚中(zhōng)華優秀傳統文化，進一(yī)步加強“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”建設和管理，我(wǒ)(wǒ)部對《“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”命名辦法》進行了修訂，形成了《“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”命名和管理辦法》。現印發給你們，請認真貫徹執行。

 

特此通知(zhī)。

　　 

文化部辦公廳            

2018年1月4日            

 

 

“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”命名和管理辦法

　　 

第一(yī)條 爲發展社會主義先進文化，弘揚中(zhōng)華優秀傳統文化，推動民間文化藝術的繁榮發展，加強基層公共文化服務體(tǐ)系建設，豐富群衆文化生(shēng)活，進一(yī)步規範“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”命名和管理，特制定本辦法。

 

第二條  “中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”是文化部設立的群衆文化品牌項目，命名周期爲3年。

 

第三條  本辦法所稱“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”是指經文化部命名，具有某一(yī)特色鮮明、群衆喜聞樂見并廣泛參與的民間文化藝術，并在全國産生(shēng)較大(dà)影響的特定區域,主要指鄉鎮（街道），也包括部分(fēn)縣（縣級市、區）。

 

本辦法所稱民間文化藝術，涵蓋傳統美術、書(shū)法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、雜(zá)技、民俗、體(tǐ)育、遊藝等非物(wù)質文化遺産項目，也包括當代興起的其他文化藝術形式，如攝影、合唱(chàng)、油畫等。

 

第四條  開(kāi)展“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”創建工(gōng)作要以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，堅持以人民爲中(zhōng)心的工(gōng)作導向，弘揚社會主義核心價值觀，傳承中(zhōng)華優秀傳統文化，堅定文化自信，堅持創造性轉化、創新性發展，促進優秀民間文化藝術更好地融入社會、融入民衆、融入生(shēng)活；堅持與基層公共文化服務相結合，尊重人民群衆的主體(tǐ)性、積極性和創造性，促進創建成果由人民共享，增強人民群衆文化獲得感。

 

第五條  “中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”應當符合以下(xià)基本條件：

 

（一(yī)）已被省級文化行政部門命名的各類文化藝術之鄉。

 

（二）依托本地區的文化傳統和文化資(zī)源，廣泛開(kāi)展群衆喜聞樂見、具有濃郁的民族和地域特色的文化藝術活動，被當地群衆普遍熟知(zhī)和認同，群衆參與率達到本省（自治區、直轄市）的先進水平，對當地群衆文化生(shēng)活産生(shēng)較大(dà)影響。

 

（三）擁有民間文化藝術活動的品牌項目，經常性開(kāi)展有關民間文化藝術的創作、演出、展示、培訓、交流等活動，紮實開(kāi)展民間文化藝術進校園、進社區、進鄉村(cūn)工(gōng)作。

 

（四）擁有民間文化藝術活動的特色團隊和代表人物(wù)，在當地具有一(yī)定的知(zhī)名度和影響力。代表人物(wù)應有代表性成果，代表性成果須在省級以上展覽、演出、發表或獲獎。

 

（五）積極探索實踐，創新體(tǐ)制機制，創新服務方式和手段，并已取得顯著成績，具有典型示範作用和推廣價值。

 

（六）民間文化藝術資(zī)源爲非物(wù)質文化遺産項目的，應有完備的非物(wù)質文化遺産保護工(gōng)作制度和措施，非物(wù)質文化遺産傳承實踐富有活力，當地群衆文化認同感強。

 

（七）當地人民政府重視“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”建設，具備經常開(kāi)展民間文化藝術活動的設施場地。

 

第六條  凡符合第五條規定條件的鄉鎮（街道）、縣（縣級市、區）均可向上級文化行政部門逐級申報“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”。

 

第七條 文化部按照總量控制、動态管理、确保質量、均衡發展的原則，在綜合考慮各省（自治區、直轄市）、新疆生(shēng)産建設兵團文化發展狀況、縣鄉數量、以往“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”命名數量基礎上，以鄉鎮爲主，研究确定“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”的縣鄉比例和各省（自治區、直轄市）、新疆生(shēng)産建設兵團分(fēn)配名額。

 

第八條 文化部成立評審命名工(gōng)作領導小(xiǎo)組，全面負責評審命名工(gōng)作；設立領導小(xiǎo)組辦公室，負責評審命名日常工(gōng)作；成立評審專家組，負責評審工(gōng)作。

 

第九條 各省（自治區、直轄市）文化廳（局）、新疆生(shēng)産建設兵團文化廣播電(diàn)視局作爲申報主管部門負責本地區申報對象的資(zī)格審查、選拔推薦和集中(zhōng)申報。

 

第十條  “中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”評審命名程序如下(xià)：

 

（一(yī)）由文化部組織評審專家組對申報對象進行綜合評審，協助領導小(xiǎo)組辦公室以抽查方式對各省（自治區、直轄市）、新疆生(shēng)産建設兵團申報對象進行實地考察。

 

（二）文化部通過官方網站對評審專家組所提出的“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”推薦名單進行社會公示，公示期7天。

 

（三）文化部根據評審推薦和公示結果，确定并命名“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”。

 

（四）文化部對命名的“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”頒發證書(shū)和标牌。

 

第十一(yī)條 開(kāi)展“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”評審工(gōng)作應堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，接受各方面監督，确保風清氣正。

 

第十二條 “中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”評審專家和工(gōng)作人員(yuán)不得接受參評地區以及相關部門的宴請和請托，不得接受贈送的任何形式的财物(wù)禮品，不得徇私舞弊。

 

第十三條 參評地區應按要求如實填報材料，不得弄虛作假。如有不實或虛報現象，将視情節輕重給予通報批評、取消參評資(zī)格、取消命名結果。

 

第十四條  被命名的“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”，應組織開(kāi)展民間文化藝術交流展示和傳播推廣活動，依托本地民間文化藝術資(zī)源開(kāi)展優秀群衆文藝作品創作、演出活動，培育民間文化藝人和民間文化藝術特色團隊，開(kāi)展面向中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)的民間文化藝術教育普及活動，提高民間文化藝術品牌項目的傳播力和影響力，提升當地公共文化服務水平和效能。

 

第十五條  “中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”含非物(wù)質文化遺産代表性項目的，應注重其整體(tǐ)性和傳承性，在提供傳承場所、開(kāi)展傳承活動、培養後繼人才、保存實物(wù)資(zī)料等方面對非物(wù)質文化遺産代表性項目和代表性傳承人予以扶持。

 

所在區域處于國家級文化生(shēng)态保護區的，應按照國家級文化生(shēng)态保護區管理的相關規定要求開(kāi)展工(gōng)作。

 

第十六條 文化部加強對“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”創建過程管理，适時會同省級文化行政部門對已命名的“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”進行核查。已命名的“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”在下(xià)一(yī)次評審命名時需重新申報。

 

第十七條  本辦法由文化部負責解釋。

 

第十八條  本辦法自發布之日起施行，2011年4月14日文化部辦公廳印發的《“中(zhōng)國民間文化藝術之鄉”命名辦法》同時廢止。