從文化和旅遊部部長雒樹(shù)剛的公開(kāi)發言，看“旅遊+文化”

2018-03-21

 

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2018年3月19日上午，十三屆全國人大(dà)一(yī)次會議第七次全體(tǐ)會議在人民大(dà)會堂舉行。大(dà)會經投票(piào)表決，決定雒樹(shù)剛爲文化和旅遊部部長。雒樹(shù)剛曾任中(zhōng)共中(zhōng)央宣傳部常務副部長兼中(zhōng)央精神文明建設指導委員(yuán)會辦公室主任。2014年12月任文化部黨組書(shū)記、部長。正式出任文化和旅遊部部長之後，“文化+旅遊”将會呈現給我(wǒ)(wǒ)們一(yī)幅怎樣的圖景，值得我(wǒ)(wǒ)們共同期待。

 

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作者 | 趙榮進

來源 | 文化産業評論

編輯 | 李姝婧

 

3月19日，十三屆全國人大(dà)一(yī)次會議第七次全體(tǐ)會議在人民大(dà)會堂舉行。大(dà)會經投票(piào)表決，決定雒樹(shù)剛爲文化和旅遊部部長，這也是我(wǒ)(wǒ)國首位文化和旅遊部部長。

 

 

 

雒樹(shù)剛曾任中(zhōng)共中(zhōng)央宣傳部常務副部長兼中(zhōng)央精神文明建設指導委員(yuán)會辦公室主任。2014年12月任文化部黨組書(shū)記、部長。在任職文化部部長的幾年裏，在政策掌控與市場之間，有收有放(fàng)。正式出任文化和旅遊部部長之後，“文化+旅遊”将會呈現給我(wǒ)(wǒ)們一(yī)幅怎樣的圖景，值得我(wǒ)(wǒ)們共同期待。

 

文旅融合或将在内容層面上有更高要求

 

近年來，景點本身已不是旅遊唯一(yī)的賣點，随着人們選擇的多樣化，精神層面的需求也愈加旺盛。近年來，旅遊演藝和旅遊民宿逐漸升溫，不斷吸引着人們的眼球，随着文化産業的興起，文化思維的灌注，或将給旅遊業帶來驚喜。

 

回顧國内的旅遊演藝市場現狀，目前火(huǒ)爆各類景區的部分(fēn)大(dà)型演藝節目，華麗場面、結合山水的視覺盛宴、數億的大(dà)型投資(zī)，但收效甚微。不僅藝術水準上不盡人意，而且還給景區自然景觀和生(shēng)态環境造成破壞，有網友發微博稱“這些實景演出真可怕，糟躏實景！”

 

 

 

雒樹(shù)剛在内容業務層面對于實景演出的一(yī)衆玩家提出了更高的要求。2015年4月，雒樹(shù)剛在全國藝術創作工(gōng)作會上梳理了當前藝術創作生(shēng)産所面臨的六個方面的主要問題。其中(zhōng)第四個方面問題可以說就适用文旅産業。【鏈接：文化部部長雒樹(shù)剛：當前藝術創作面臨六個方面問題】

 

他認爲，“有的藝術作品沉醉于形式技巧，内容空洞無物(wù)；有的追求奢華和大(dà)場面、大(dà)制作，打造所謂的視覺盛宴，但思想貧瘠、精神蒼白(bái)；有的甚至消解崇高、扭曲價值。像這樣片面追求形式至上、爲形式而形式的藝術作品，即使有再華麗的場面、再新穎的設計、再娴熟的技巧，也隻能像缺乏靈魂的軀殼、沒有生(shēng)命的假花，不可能有長久的生(shēng)命力。”

 

反觀旅遊演藝，作爲文旅産業的一(yī)個重要領域，已日漸成熟并開(kāi)始進入調整期。數據顯示，2016年的全國旅遊演出共計5.19萬場，比2015年下(xià)降4.17%，票(piào)房收入34.04億元，比2015年下(xià)降3.21%。在局部地區，大(dà)型演藝已經出現過度競争現象，甚至類似《泰山千古情》等知(zhī)名大(dà)型演藝也相繼關停。

 

文化和旅遊部成立後，文化部門作爲文化藝術創作主管部門，必将進一(yī)步加大(dà)旅遊演藝品牌建設，有效解決一(yī)些演藝項目同質化及文化藝術水準不高等問題。

 

民宿建設或将是旅遊熱點

 

在2016年，雒樹(shù)剛部長在“展望十三五”報告會上詳解《綱要》重點與熱點時提出“促進文物(wù)保護與扶貧開(kāi)發、生(shēng)态旅遊以及新型城鎮化、社會主義新農村(cūn)建設相結合，推動特色小(xiǎo)鎮、美麗鄉村(cūn)建設”等。其中(zhōng)，關于特色小(xiǎo)鎮一(yī)塊受到了人們的高度關注，在随後的兩年中(zhōng)，我(wǒ)(wǒ)們也在電(diàn)視熒屏上看到了諸多圍繞特色小(xiǎo)鎮、農村(cūn)風景等的旅遊綜藝節目。比如《爸爸去(qù)哪兒》，其每一(yī)季走過的地方、住過的民宿，都成爲了旅遊的熱點，再到後來的《漂亮的房子》《親愛的客棧》等等，更是聚焦化了鄉村(cūn)民宿的魅力，進一(yī)步提升了大(dà)衆對于民宿概念的認可和消費(fèi)潛力。

 

 

 

可以預見，未來單一(yī)的旅遊項目已無法滿足當前的市場需求，文旅融合或将在内容創作層面上有更高要求。構建涵蓋旅遊演出、住宿等業務的縱向産業鏈将成爲新的競争點。

 

“文化+旅遊”精準扶貧，怎麽扶？

 

今年3月初，國家旅遊局發布了《關于進一(yī)步做好當前旅遊扶貧工(gōng)作的通知(zhī)》，對2018年旅遊扶貧工(gōng)作做出部署，進一(yī)步細化分(fēn)工(gōng)責任、精準脫貧機制、創新幫扶舉措，加強政策銜接，着力推進貧困地區旅遊産業發展，堅決打好新時代精準脫貧攻堅戰。此次印發的《通知(zhī)》既是國家旅遊局推進旅遊扶貧系列舉措的延續，也是對旅遊系統扶貧攻堅工(gōng)作的再次督促，給各級旅遊部門“擰了一(yī)把弦”。

 

随着國家旅遊局和文化部的合并，扶貧落到實處最後都會變成魚與漁的關系，由此文化扶貧必然落地到産業扶貧，看雒樹(shù)剛的扶貧邏輯便能分(fēn)析其産業邏輯。

 

 

 

2017年1月7日至8日，在山西省靜樂縣、婁煩縣分(fēn)别召開(kāi)的扶貧工(gōng)作座談會上，雒樹(shù)剛傳達解讀了習近平總書(shū)記在2017年新年賀詞中(zhōng)關于扶貧攻堅工(gōng)作的重要講話(huà)精神。

 

他指出，黨的十八大(dà)以來，習近平總書(shū)記連續4年在新年賀詞中(zhōng)關注貧困地區、貧困群衆和扶貧工(gōng)作，充分(fēn)體(tǐ)現了對脫貧攻堅工(gōng)作的高度重視。下(xià)一(yī)階段，文化部要準确把握文化扶貧工(gōng)作的新形勢，發揮自身優勢，在非遺扶貧、送文化+種文化、文物(wù)保護、公共文化建設、文化産業發展等方面，不斷加大(dà)對貧困地區的幫扶力度。值得注意的是，旅遊或許将成爲文化扶貧的重要手段和指标之一(yī)。

 

一(yī)帶一(yī)路帶來國内外(wài)旅遊契機

 

自“一(yī)帶一(yī)路”倡議發出以來，沿線省份及國家的旅遊和文化交流合作日漸增加，如今，文化和旅遊成爲了沿線各國互聯互通的新紐帶和新橋梁，在推動“一(yī)帶一(yī)路”的發展中(zhōng)，作用巨大(dà)。

 

2017年初，《文化部“一(yī)帶一(yī)路”文化發展行動計劃（2016—2020年）》正式出爐，該行動計劃經推進“一(yī)帶一(yī)路”建設工(gōng)作領導小(xiǎo)組審議通過，爲“一(yī)帶一(yī)路”文化建設工(gōng)作的深入開(kāi)展繪制了路線圖。同時，由時任文化部部長雒樹(shù)剛擔任組長的文化部“一(yī)帶一(yī)路”工(gōng)作領導小(xiǎo)組成立，現已有效統籌全國開(kāi)展“一(yī)帶一(yī)路”文化建設工(gōng)作，爲工(gōng)作開(kāi)展提供了堅強組織保障。【鏈接：文化部“一(yī)帶一(yī)路”文化發展行動計劃（2016--2020年）】

 

 

 

文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的載體(tǐ)。文化産業有一(yī)大(dà)部分(fēn)就是文化旅遊産業，而國内外(wài)的旅遊業實踐也證明，打好“文化牌”會更有效的推動旅遊。

 

此次國務院的機構改革，通過設立文化和旅遊部，讓文化走出去(qù)、文化輸出有了更具有國際化的載體(tǐ)——旅遊，旅遊也讓文化的國際化傳播，具有更加強有力的抓手。

 

雒樹(shù)剛部長重視“文化機構、藝術團體(tǐ)、社會組織和藝術家的直接交流”。他曾表示，政府推動固然重要，但前者是“文化關系發展的基礎和原生(shēng)動力”。在雒樹(shù)剛擔任文化部部長時，曾在2015中(zhōng)英文化交流年時就中(zhōng)英關系中(zhōng)文化的重要作用發表觀點。“國之交在于民相親”，文化交流對于深化中(zhōng)英人民間的相互了解作用巨大(dà)，兩國文化交流與合作形成的“政府主導、社會參與、市場運作”模式，推動了一(yī)系列文化活動成功舉行。

 

特别是，海外(wài)中(zhōng)國文化中(zhōng)心的積極布局，預計未來将有更多旅遊的概念涉及，到2020年50個以上的中(zhōng)國文化中(zhōng)心，不僅有利于中(zhōng)國文化的國際傳播，更有利于中(zhōng)國旅遊的海外(wài)推廣。

 

 

 

結語

 

文化旅遊是一(yī)項充滿憧憬、創意的文化活動，從2014年起，我(wǒ)(wǒ)國經濟開(kāi)始步入新常态發展時代，政府提出“一(yī)帶一(yī)路”國際化發展戰略構想，這爲我(wǒ)(wǒ)國文化和旅遊産業的未來發展明确了新的主題與方向。在經濟新常态下(xià)，文化旅遊産業鏈在不斷延伸和增強，文化和旅遊也呈現出多領域融合發展的趨勢。文化和旅遊部的誕生(shēng)，無疑是統籌文化産業與旅遊産業協調有序發展的客觀需要，相信在首任部長的帶領下(xià)，中(zhōng)國的文化和旅遊産業必将迎來經濟效益與社會效益上的大(dà)繁榮。