财政部：2018年文化産業發展專項資(zī)金申報工(gōng)作開(kāi)啓

2018-01-10

 

 

 

專項資(zī)金(重大(dà)項目方面)征集、遴選、評審工(gōng)作由中(zhōng)宣部、文化部、新聞出版廣電(diàn)總局、商(shāng)務部和國家體(tǐ)育總局5個中(zhōng)央宣傳文化部門牽頭負責。重大(dà)項目的主要内容有:

 

1.支持中(zhōng)華優秀傳統文化傳承發展,由中(zhōng)宣部牽頭負責。

 

2.支持特色文化産業發展,由文化部牽頭負責。

 

3.促進文化創意和設計服務與相關産業融合發展,由文化部牽頭負責。

 

4.推動影視産業發展,由國家新聞出版廣電(diàn)總局牽頭負責,其中(zhōng)重點影視項目由中(zhōng)宣部負責。

 

5.推動廣電(diàn)網絡資(zī)源整合和智能化建設,由國家新聞出版廣電(diàn)總局牽頭負責。

 

6.扶持實體(tǐ)書(shū)店(diàn)發展,由國家新聞出版廣電(diàn)總局牽頭負責。

 

7.推動傳統媒體(tǐ)和新興媒體(tǐ)融合發展,由國家新聞出版廣電(diàn)總局牽頭負責,其中(zhōng)報刊台網媒體(tǐ)建設由中(zhōng)宣部負責。

 

8.推動對外(wài)文化貿易發展,由商(shāng)務部牽頭負責。

 

9.支持體(tǐ)育健身休閑産業發展,由國家體(tǐ)育總局牽頭負責。

 

 

關于申報2018年度文化産業發展專項資(zī)金（重大(dà)項目方面）中(zhōng)央本級項目的通知(zhī)

财辦文〔2017〕50号

 

 

黨中(zhōng)央有關部門辦公廳(室),國務院各部委、各直屬機構辦公廳(室),有關中(zhōng)央企業:

 

爲支持文化産業發展,推動社會主義文化繁榮興盛,根據《深化财稅體(tǐ)制改革總體(tǐ)方案》《财政部關于重新修訂印發<文化産業發展專項資(zī)金管理暫行辦法>的通知(zhī)》(财文資(zī)〔2012〕4号)等有關要求,現就2018年文化産業發展專項資(zī)金(重大(dà)項目方面)(以下(xià)簡稱專項資(zī)金)中(zhōng)央本級項目申報管理工(gōng)作有關事項通知(zhī)如下(xià):

 

一(yī)、總體(tǐ)安排

 

爲貫徹落實黨的十九大(dà)精神,支持健全現代文化産業體(tǐ)系、培育新型文化業态、加快文化産業發展,2018年專項資(zī)金繼續重點用于落實黨中(zhōng)央、國務院關于推動文化産業發展有關重大(dà)政策,同時改革和完善專項資(zī)金投入模式,促進财政政策與文化産業政策有機銜接,推動文化産業轉型升級。

 

二、申報内容和程序

 

(一(yī))主要内容及牽頭部門。

 

專項資(zī)金(重大(dà)項目方面)征集、遴選、評審工(gōng)作由中(zhōng)宣部、文化部、新聞出版廣電(diàn)總局、商(shāng)務部和國家體(tǐ)育總局5個中(zhōng)央宣傳文化部門牽頭負責(具體(tǐ)聯系方式見附件2)。重大(dà)項目的主要内容有:

 

1.支持中(zhōng)華優秀傳統文化傳承發展,由中(zhōng)宣部牽頭負責。

 

2.支持特色文化産業發展,由文化部牽頭負責。

 

3.促進文化創意和設計服務與相關産業融合發展,由文化部牽頭負責。

 

4.推動影視産業發展,由國家新聞出版廣電(diàn)總局牽頭負責,其中(zhōng)重點影視項目由中(zhōng)宣部負責。

 

5.推動廣電(diàn)網絡資(zī)源整合和智能化建設,由國家新聞出版廣電(diàn)總局牽頭負責。

 

6.扶持實體(tǐ)書(shū)店(diàn)發展,由國家新聞出版廣電(diàn)總局牽頭負責。

 

7.推動傳統媒體(tǐ)和新興媒體(tǐ)融合發展,由國家新聞出版廣電(diàn)總局牽頭負責,其中(zhōng)報刊台網媒體(tǐ)建設由中(zhōng)宣部負責。

 

8.推動對外(wài)文化貿易發展,由商(shāng)務部牽頭負責。

 

9.支持體(tǐ)育健身休閑産業發展,由國家體(tǐ)育總局牽頭負責。

 

(二)申報要求。

 

1.重點落實黨中(zhōng)央、國務院政策文件有明确要求的工(gōng)作任務項目。承擔項目單位應在申請文件中(zhōng)詳細說明工(gōng)作任務内容、完成時間、工(gōng)作目标等具體(tǐ)情況。

 

2.重點選擇文化産業領域具有較強外(wài)部性和輻射性的平台項目,包括綜合服務平台、項目對接平台、共性技術支撐平台等,爲中(zhōng)小(xiǎo)文化企業共享共用,節約開(kāi)拓市場、人才培養及技術支撐等營商(shāng)成本,促進企業集聚發展。

 

3.除上述兩類項目可采取直接補助的扶持方式,其他項目原則上采用貸款貼息、保費(fèi)補貼、出口獎勵等事後間接補助方式。

 

4.同一(yī)項目不得向不同宣傳文化體(tǐ)育部門多頭申報,不得與其他來源渠道财政資(zī)金重複申報。

 

5.申報文件應包括企業名稱、項目名稱、所屬重大(dà)項目類别、申請金額、項目簡介等内容。具體(tǐ)項目申報資(zī)料和程序,按照牽頭宣傳文化體(tǐ)育部門要求報送。

 

(三)申報程序。

 

1.中(zhōng)央各預算部門(單位)根據中(zhōng)央宣傳文化體(tǐ)育部門要求的申報時間,彙總提出所屬單位專項資(zī)金申請文件報财政部,同時報送相關中(zhōng)央宣傳文化體(tǐ)育部門。項目申報文本請直接報送相關中(zhōng)央宣傳文化體(tǐ)育部門,逾期不予受理。

 

2.2017年12月11日前,中(zhōng)央宣傳文化體(tǐ)育部門按照專項資(zī)金申報通知(zhī)要求,根據财政部下(xià)達的預算控制數組織項目遴選、評審,将項目預算安排方案和意見報财政部。

 

3.專項資(zī)金項目預算将按照規定時間納入相關部門(單位)2018年部門預算下(xià)達。

 

4.中(zhōng)央預算部門應以部函形式向财政部報送專項資(zī)金預算申請文件。财務關系在财政部單列的中(zhōng)央文化企業,其申報材料經主管部門審核同意後,以企函形式向财政部報送;資(zī)産和财務關系在财政部單列的中(zhōng)國出版集團公司、中(zhōng)國對外(wài)文化集團公司、中(zhōng)國廣播電(diàn)視網絡有限公司,以企函形式直接向财政部申報。

 

三、工(gōng)作要求

 

(一(yī))加強專項資(zī)金管理,着力從制度建設、預算管理、監督檢查、廉政風險防控等各個方面入手,積極采取有效措施,完善管理制度,提高财政資(zī)金使用效益。

 

(二)組織實施重大(dà)項目的項目庫管理,完善項目入庫和退出等管理機制。切實提高申請文件質量,确保申請項目信息真實、準确。

 

(三)強化項目審核主體(tǐ)責任,積極與黨委宣傳部門和項目主管部門協調配合,不斷規範審核程序和标準,建立評審專家庫,完善項目評審機制,提高項目審核透明度,确保公平公正。

 

(四)按财政預算績效管理相關規定要求細化、完善績效目标,填報《文化産業發展專項資(zī)金績效目标申報表》,組織開(kāi)展績效考核相關工(gōng)作。

 

特此通知(zhī)。

财政部辦公廳

2017年11月27日