文化部新聞發布會解讀近期三大(dà)重磅政策

2017-12-21

 

中(zhōng)經文化産業發布了《兩周内三項政策出台 這項工(gōng)作爲何如此受重視？》一(yī)文，爲大(dà)家整理了近期關于戲曲工(gōng)作的扶持政策。6月15日，文化部召開(kāi)2017年第二季度例行新聞發布會，對近日出台的《關于新形勢下(xià)加強戲曲教育工(gōng)作的意見》《關于戲曲進鄉村(cūn)的實施方案》《“十三五”時期繁榮群衆文藝發展規劃》等文件進行了解讀。發布會幹貨滿滿，快來看一(yī)看~

《關于新形勢下(xià)加強戲曲教育工(gōng)作的意見》

中(zhōng)宣部、文化部、教育部、财政部于近期聯合印發了《關于新形勢下(xià)加強戲曲教育工(gōng)作的意見》(以下(xià)簡稱《意見》)。根據《意見》，四部委将從七領域發力，更好加強戲曲教育工(gōng)作。

四部委首次聯合出台戲曲教育專項政策

文化部文化科技司司長孫若風表示，四部委聯合就戲曲教育工(gōng)作制定專項政策，這在新中(zhōng)國曆史上尚屬首次，具有重要的意義。

據孫若風介紹，目前困擾戲曲教育，尤其是地方戲教育最突出的是“三難”問題，即招生(shēng)難、教學難、就業難。具體(tǐ)體(tǐ)現爲戲曲院系辦學規模縮小(xiǎo)，生(shēng)源萎縮、質量下(xià)降，教育成本高、經費(fèi)困難，師生(shēng)缺乏舞台經驗、畢業生(shēng)專業無法滿足劇團工(gōng)作需要等一(yī)系列問題。因此，四部門在前期調研、座談、課題研究以及廣泛征求各方意見的基礎上，起草了并印發了《意見》，力求從根本上解決新形勢下(xià)戲曲教育工(gōng)作所面臨的難題。

七項重點工(gōng)作解決戲曲教育“三難”問題

據中(zhōng)經小(xiǎo)文了解，《意見》提出了優化戲曲專業結構布局、完善戲曲人才培養體(tǐ)系、創新戲曲人才培養模式、鼓勵院團深度參與實踐教學、積極推進招生(shēng)與用人一(yī)體(tǐ)化、建立健全戲曲教育質量評價機制、搭建平台展示教育教學成果等七項重點工(gōng)作任務，力求通過促進“供需平衡、學用結合、校團合作來化解當前戲曲教育工(gōng)作中(zhōng)的“招生(shēng)難”、“教學難”、“就業難”這“三難”問題。

孫若風表示，這七項重點工(gōng)作任務中(zhōng)：

前三項任務是整體(tǐ)要求，即“優化戲曲專業結構布局”是全面要求，“完善戲曲人才培養體(tǐ)系”是從中(zhōng)職到研究生(shēng)辦學層次的縱向要求，“創新戲曲人才培養模式”是針對不同辦學層次教育過程的橫向要求；

第四、五項任務關注的是戲曲人才培養的關鍵環節，通過“鼓勵院團深度參與實踐教學”突出強調實踐教學的重要性，通過“積極推進招生(shēng)與用人一(yī)體(tǐ)化”解決供需脫節問題；

第六、七項任務突出以“建立健全戲曲教育質量評價機制”和“搭建平台展示教育教學成果”爲手段，形成教育成果反饋機制。

戲曲教育工(gōng)作專項政策亮點多多

據孫若風介紹，該文件的亮點首先突出地體(tǐ)現在主體(tǐ)思路上，即通過促進供需平衡、學用結合、校團合作來化解當前戲曲教育工(gōng)作中(zhōng)存在的“三難”問題，也就是招生(shēng)難、教學難、就業難。

具體(tǐ)還有一(yī)些亮點，包括：

第一(yī)，對戲曲人才培養表現出空前的重視，對地方戲人才表現出空前重視。《意見》面向更廣泛的劇種、面向基層院團制定各項具體(tǐ)政策，希望能夠爲戲曲的傳承發展提供實在的動力。

第二，發揮戲曲院團育人的重要主體(tǐ)作用，着力完善戲曲人才培養體(tǐ)系，創新戲曲人才培養模式。戲曲類的學生(shēng)是通過學校來培養的，學校是育人的主體(tǐ)，這是毫無疑問的。但是，《意見》又(yòu)強調戲曲類的院團也是重要主體(tǐ)，即雙主體(tǐ)、雙師制。

第三，宣傳、文化、教育、财政等多部門協同、院校與院團協同，積極推進招生(shēng)與用人的一(yī)體(tǐ)化。

合理确定職業院校戲曲專業生(shēng)均撥款标準

據中(zhōng)經小(xiǎo)文了解，在浙江一(yī)所戲曲學校，年生(shēng)均撥款達到3.6萬元，西部戲曲學校可能隻有六七千元。對社會廣泛關注的戲曲職業教育中(zhōng)戲曲專業學生(shēng)的生(shēng)源培養經費(fèi)問題，孫若風表示，希望各地的财政、教育、文化等部門能夠将這一(yī)原則與本地的戲曲教育實際結合起來，力争較好地解決這一(yī)問題。

孫若風介紹到，戲曲的教學成本不僅高于一(yī)般的非藝術類專業，而且在藝術類專業中(zhōng)也是很高的。戲曲教育在人才培養的長期過程中(zhōng)需要遵循一(yī)套特殊的人才培養方法，在選才階段，注重資(zī)質禀賦和藝術個性，遴選低幼年齡受教育者接受嚴格的技能訓練。在育才階段，特别注重因材施教，堅持口傳身授，一(yī)對一(yī)甚至多對一(yī)的教學，戲曲學校裏教學，經常是一(yī)個老師就帶一(yī)個學生(shēng)，學生(shēng)一(yī)嗓子喊出去(qù)是不是到位？一(yī)個水袖甩出去(qù)是不是很美？一(yī)個眼神轉過來，能不能顧盼生(shēng)輝？這就需要一(yī)點一(yī)點地磨、一(yī)點一(yī)點地練，直到滿意爲止。而且唱(chàng)戲不是一(yī)個人在那唱(chàng)或者一(yī)個老師在那指導，得有一(yī)套班子，琴鑼鼓，成本肯定高一(yī)些。另外(wài)，還要注重通過院團合作、頂崗實習，以舞台實踐造就人才，培養過程時間長、投入大(dà)，所謂台上一(yī)分(fēn)鍾台下(xià)十年功。

生(shēng)源撥款制度是國家近年來提出面向高校、面向職業院校的撥款制度。《意見》強調地方各級财政、教育等部門應根據本地區經濟社會發展水平、職業教育發展規劃、專業辦學成本、财力狀況等因素科學合理确定職業院校戲曲專業生(shēng)均撥款标準。

《關于戲曲進鄉村(cūn)的實施方案》

近日，中(zhōng)宣部、文化部、财政部聯合印發了《關于戲曲進鄉村(cūn)的實施方案》（以下(xià)簡稱《方案》），提出到2020年，在全國範圍實現戲曲進鄉村(cūn)制度化、常态化、普及化，增加農村(cūn)公共文化服務總量，解決農民看戲難的問題，形成政府、市場、社會協同推動農村(cūn)文化建設的良好局面。

戲曲進鄉村(cūn)實施方案具有四大(dà)特點

文化部公共文化司司長張永新對《方案》進行解讀時表示，《方案》具有四大(dà)特點：

一(yī)是堅持正确導向，突出弘揚中(zhōng)華優秀傳統文化。

二是創新實施的方式方法，堅持政府主導，鼓勵和吸引社會力量參與。

三是貫徹服務理念，真正讓老百姓“得實惠”。

四是堅持實事求是，增強可操作性。

根據當地需求結合當地資(zī)源确定“菜單”

戲曲在農村(cūn)的資(zī)源非常豐富，主要還是存在于我(wǒ)(wǒ)國農村(cūn)，所以，戲曲跟公共文化服務的結合，要立足于各地的戲曲資(zī)源，在具體(tǐ)的實施過程當中(zhōng)，内容的确定非常的關鍵。《方案》中(zhōng)特别強調要根據當地農民需求、結合當地的戲曲資(zī)源特點，選擇廣大(dà)人民群衆喜聞樂見的、優秀的、經典的、适合農民觀看的戲曲藝術作品。

張永新表示，《方案》提出提出四個原則：一(yī)是思想性；二是藝術性；三是教育性；四是觀賞性。按照這四個原則确定年度戲曲進鄉村(cūn)的劇節目目錄，也就是節目清單，每年由當地宣傳文化部門向社會進行公布，就是所謂的“菜單”。這個“菜單”制定過程當中(zhōng)，要充分(fēn)的反映群衆的需求。

此外(wài)，《方案》倡導多種方式提供戲曲内容，原則上以縣級戲曲藝術表演團體(tǐ)爲主，具體(tǐ)的節目内容，可以是一(yī)個整台演出，也可以是零段的集粹。

同時，《方案》鼓勵戲曲進鄉村(cūn)采取多種方式進行，除了當地戲曲藝術表演團體(tǐ)演出之外(wài)，也鼓勵具備演出能力的文化館站組織的群衆文藝社團、民間職業劇團和非遺傳習所，采取政府購買的方式參與戲曲進鄉村(cūn)活動當中(zhōng)去(qù)。按照政府購買的要求，财政提供經費(fèi)補助。此外(wài)，地方小(xiǎo)戲、優秀群衆文藝作品，以及專業院團等都可以參與到戲曲進鄉村(cūn)活動。

《“十三五”時期繁榮群衆文藝發展規劃》

今年5月，文化部印發《“十三五”時期繁榮群衆文藝發展規劃》（以下(xià)簡稱《規劃》），從推出優秀群衆文藝作品、廣泛開(kāi)展群衆文藝活動、完善群衆文藝工(gōng)作機制、培育和壯大(dà)群衆文藝力量、加強群衆文藝陣地建設管理5個方面，提出了繁榮群衆文藝的20項重點任務，明确了加強組織領導、加強經費(fèi)支持、加強資(zī)源整合、營造良好環境、強化責任落實5項保障措施。

首個全面指導群衆文藝工(gōng)作的五年規劃

據張永新介紹，《規劃》是文化部出台的首個全面指導群衆文藝工(gōng)作的五年規劃。

 

《規劃》體(tǐ)現了四大(dà)特點：

 

一(yī)是堅持正确導向。提出堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以社會主義核心價值觀爲引領，強調從做好意識形态工(gōng)作的高度出發，弘揚主旋律，傳遞正能量，鞏固社會主義群衆文藝陣地。

 

二是把握群衆需求。《規劃》堅持以人民爲中(zhōng)心的工(gōng)作導向，充分(fēn)尊重人民群衆的主體(tǐ)地位和首創精神，從推出優秀群衆文藝作品、廣泛開(kāi)展群衆文藝活動、完善群衆文藝工(gōng)作機制、培育和壯大(dà)群衆文藝力量、加強群衆文藝陣地建設管理等五個方面提出了20項繁榮群衆文藝的重點任務。

 

三是堅持問題導向。《規劃》聚焦突出問題，把握工(gōng)作重點，明确了加強組織領導、加強經費(fèi)支持、加強資(zī)源整合、營造良好環境、強化責任落實等5項保障措施，着力解決制約群衆文藝可持續發展的重點領域、關鍵環節以及體(tǐ)制機制瓶頸。

 

四是注重基層實踐。《規劃》堅持從實踐出發，認真總結各地經驗，綜合考慮群衆文藝工(gōng)作特點和實際需求，設計形成4個專欄共18個重點項目，着力增強可操作性。

發揮群衆文藝工(gōng)作優勢 推動現代公共文化服務體(tǐ)系建設

群衆文藝是文藝工(gōng)作重要組成部分(fēn)，也是現代公共文化服務體(tǐ)系建設發展的重要方面。今年3月1日實施的《公共文化服務保障法》，專門對公共文化産品的創作、生(shēng)産做了規定，其中(zhōng)提到“要支持優秀公共文化産品的創作生(shēng)産，豐富公共文化服務内容。《公共文化服務保障法》的出台，對繁榮發展群衆文藝提供了法律依據和法律保障。制定《“十三五”時期繁榮群衆文藝發展規劃》也是貫徹落實保障法一(yī)個重要方面。

張永新表示，接下(xià)來，文化部将從三個方面采取措施來發揮群衆文藝的功能，推動現代公共文化服務體(tǐ)系建設。

第一(yī)，發揮群衆文藝的特點和優勢，增加優質公共文化産品的供給。通過實施《規劃》，推出更多優秀的群衆文藝作品，通過廣泛開(kāi)展文藝活動，豐富人民群衆精神文化生(shēng)活。

第二，加強基層公共文化人才隊伍建設。通過支持群衆文化活動的開(kāi)展，培育群衆文藝方面的骨幹，特别是加強基層群衆文藝骨幹力量、基層群衆文藝團隊建設，包括文化志(zhì)願者隊伍建設。

第三，發揮群衆文藝的功能，爲群衆參與公共文化服務搭建平台，讓群衆成爲文化繁榮發展的主角，讓群衆成爲群衆文化活動的主人。

文化部新聞發布會解讀近期三大(dà)重磅政策

 

前兩天，中(zhōng)經文化産業發布了《兩周内三項政策出台 這項工(gōng)作爲何如此受重視？》一(yī)文，爲大(dà)家整理了近期關于戲曲工(gōng)作的扶持政策。6月15日，文化部召開(kāi)2017年第二季度例行新聞發布會，對近日出台的《關于新形勢下(xià)加強戲曲教育工(gōng)作的意見》《關于戲曲進鄉村(cūn)的實施方案》《“十三五”時期繁榮群衆文藝發展規劃》等文件進行了解讀。發布會幹貨滿滿，快來看一(yī)看~

《關于新形勢下(xià)加強戲曲教育工(gōng)作的意見》

中(zhōng)宣部、文化部、教育部、财政部于近期聯合印發了《關于新形勢下(xià)加強戲曲教育工(gōng)作的意見》(以下(xià)簡稱《意見》)。根據《意見》，四部委将從七領域發力，更好加強戲曲教育工(gōng)作。

四部委首次聯合出台戲曲教育專項政策

文化部文化科技司司長孫若風表示，四部委聯合就戲曲教育工(gōng)作制定專項政策，這在新中(zhōng)國曆史上尚屬首次，具有重要的意義。

據孫若風介紹，目前困擾戲曲教育，尤其是地方戲教育最突出的是“三難”問題，即招生(shēng)難、教學難、就業難。具體(tǐ)體(tǐ)現爲戲曲院系辦學規模縮小(xiǎo)，生(shēng)源萎縮、質量下(xià)降，教育成本高、經費(fèi)困難，師生(shēng)缺乏舞台經驗、畢業生(shēng)專業無法滿足劇團工(gōng)作需要等一(yī)系列問題。因此，四部門在前期調研、座談、課題研究以及廣泛征求各方意見的基礎上，起草了并印發了《意見》，力求從根本上解決新形勢下(xià)戲曲教育工(gōng)作所面臨的難題。

七項重點工(gōng)作解決戲曲教育“三難”問題

據中(zhōng)經小(xiǎo)文了解，《意見》提出了優化戲曲專業結構布局、完善戲曲人才培養體(tǐ)系、創新戲曲人才培養模式、鼓勵院團深度參與實踐教學、積極推進招生(shēng)與用人一(yī)體(tǐ)化、建立健全戲曲教育質量評價機制、搭建平台展示教育教學成果等七項重點工(gōng)作任務，力求通過促進“供需平衡、學用結合、校團合作來化解當前戲曲教育工(gōng)作中(zhōng)的“招生(shēng)難”、“教學難”、“就業難”這“三難”問題。

孫若風表示，這七項重點工(gōng)作任務中(zhōng)：

前三項任務是整體(tǐ)要求，即“優化戲曲專業結構布局”是全面要求，“完善戲曲人才培養體(tǐ)系”是從中(zhōng)職到研究生(shēng)辦學層次的縱向要求，“創新戲曲人才培養模式”是針對不同辦學層次教育過程的橫向要求；

第四、五項任務關注的是戲曲人才培養的關鍵環節，通過“鼓勵院團深度參與實踐教學”突出強調實踐教學的重要性，通過“積極推進招生(shēng)與用人一(yī)體(tǐ)化”解決供需脫節問題；

第六、七項任務突出以“建立健全戲曲教育質量評價機制”和“搭建平台展示教育教學成果”爲手段，形成教育成果反饋機制。

戲曲教育工(gōng)作專項政策亮點多多

據孫若風介紹，該文件的亮點首先突出地體(tǐ)現在主體(tǐ)思路上，即通過促進供需平衡、學用結合、校團合作來化解當前戲曲教育工(gōng)作中(zhōng)存在的“三難”問題，也就是招生(shēng)難、教學難、就業難。

具體(tǐ)還有一(yī)些亮點，包括：

第一(yī)，對戲曲人才培養表現出空前的重視，對地方戲人才表現出空前重視。《意見》面向更廣泛的劇種、面向基層院團制定各項具體(tǐ)政策，希望能夠爲戲曲的傳承發展提供實在的動力。

第二，發揮戲曲院團育人的重要主體(tǐ)作用，着力完善戲曲人才培養體(tǐ)系，創新戲曲人才培養模式。戲曲類的學生(shēng)是通過學校來培養的，學校是育人的主體(tǐ)，這是毫無疑問的。但是，《意見》又(yòu)強調戲曲類的院團也是重要主體(tǐ)，即雙主體(tǐ)、雙師制。

第三，宣傳、文化、教育、财政等多部門協同、院校與院團協同，積極推進招生(shēng)與用人的一(yī)體(tǐ)化。

合理确定職業院校戲曲專業生(shēng)均撥款标準

據中(zhōng)經小(xiǎo)文了解，在浙江一(yī)所戲曲學校，年生(shēng)均撥款達到3.6萬元，西部戲曲學校可能隻有六七千元。對社會廣泛關注的戲曲職業教育中(zhōng)戲曲專業學生(shēng)的生(shēng)源培養經費(fèi)問題，孫若風表示，希望各地的财政、教育、文化等部門能夠将這一(yī)原則與本地的戲曲教育實際結合起來，力争較好地解決這一(yī)問題。

孫若風介紹到，戲曲的教學成本不僅高于一(yī)般的非藝術類專業，而且在藝術類專業中(zhōng)也是很高的。戲曲教育在人才培養的長期過程中(zhōng)需要遵循一(yī)套特殊的人才培養方法，在選才階段，注重資(zī)質禀賦和藝術個性，遴選低幼年齡受教育者接受嚴格的技能訓練。在育才階段，特别注重因材施教，堅持口傳身授，一(yī)對一(yī)甚至多對一(yī)的教學，戲曲學校裏教學，經常是一(yī)個老師就帶一(yī)個學生(shēng)，學生(shēng)一(yī)嗓子喊出去(qù)是不是到位？一(yī)個水袖甩出去(qù)是不是很美？一(yī)個眼神轉過來，能不能顧盼生(shēng)輝？這就需要一(yī)點一(yī)點地磨、一(yī)點一(yī)點地練，直到滿意爲止。而且唱(chàng)戲不是一(yī)個人在那唱(chàng)或者一(yī)個老師在那指導，得有一(yī)套班子，琴鑼鼓，成本肯定高一(yī)些。另外(wài)，還要注重通過院團合作、頂崗實習，以舞台實踐造就人才，培養過程時間長、投入大(dà)，所謂台上一(yī)分(fēn)鍾台下(xià)十年功。

生(shēng)源撥款制度是國家近年來提出面向高校、面向職業院校的撥款制度。《意見》強調地方各級财政、教育等部門應根據本地區經濟社會發展水平、職業教育發展規劃、專業辦學成本、财力狀況等因素科學合理确定職業院校戲曲專業生(shēng)均撥款标準。

《關于戲曲進鄉村(cūn)的實施方案》

近日，中(zhōng)宣部、文化部、财政部聯合印發了《關于戲曲進鄉村(cūn)的實施方案》（以下(xià)簡稱《方案》），提出到2020年，在全國範圍實現戲曲進鄉村(cūn)制度化、常态化、普及化，增加農村(cūn)公共文化服務總量，解決農民看戲難的問題，形成政府、市場、社會協同推動農村(cūn)文化建設的良好局面。

戲曲進鄉村(cūn)實施方案具有四大(dà)特點

文化部公共文化司司長張永新對《方案》進行解讀時表示，《方案》具有四大(dà)特點：

一(yī)是堅持正确導向，突出弘揚中(zhōng)華優秀傳統文化。

二是創新實施的方式方法，堅持政府主導，鼓勵和吸引社會力量參與。

三是貫徹服務理念，真正讓老百姓“得實惠”。

四是堅持實事求是，增強可操作性。

根據當地需求結合當地資(zī)源确定“菜單”

戲曲在農村(cūn)的資(zī)源非常豐富，主要還是存在于我(wǒ)(wǒ)國農村(cūn)，所以，戲曲跟公共文化服務的結合，要立足于各地的戲曲資(zī)源，在具體(tǐ)的實施過程當中(zhōng)，内容的确定非常的關鍵。《方案》中(zhōng)特别強調要根據當地農民需求、結合當地的戲曲資(zī)源特點，選擇廣大(dà)人民群衆喜聞樂見的、優秀的、經典的、适合農民觀看的戲曲藝術作品。

張永新表示，《方案》提出提出四個原則：一(yī)是思想性；二是藝術性；三是教育性；四是觀賞性。按照這四個原則确定年度戲曲進鄉村(cūn)的劇節目目錄，也就是節目清單，每年由當地宣傳文化部門向社會進行公布，就是所謂的“菜單”。這個“菜單”制定過程當中(zhōng)，要充分(fēn)的反映群衆的需求。

此外(wài)《方案》倡導多種方式提供戲曲内容，原則上以縣級戲曲藝術表演團體(tǐ)爲主，具體(tǐ)的節目内容，可以是一(yī)個整台演出，也可以是零段的集粹。

同時，《方案》鼓勵戲曲進鄉村(cūn)采取多種方式進行，除了當地戲曲藝術表演團體(tǐ)演出之外(wài)，也鼓勵具備演出能力的文化館站組織的群衆文藝社團、民間職業劇團和非遺傳習所，采取政府購買的方式參與戲曲進鄉村(cūn)活動當中(zhōng)去(qù)。按照政府購買的要求，财政提供經費(fèi)補助。此外(wài)，地方小(xiǎo)戲、優秀群衆文藝作品，以及專業院團等都可以參與到戲曲進鄉村(cūn)活動。

《“十三五”時期繁榮群衆文藝發展規劃》

今年5月，文化部印發《“十三五”時期繁榮群衆文藝發展規劃》（以下(xià)簡稱《規劃》），從推出優秀群衆文藝作品、廣泛開(kāi)展群衆文藝活動、完善群衆文藝工(gōng)作機制、培育和壯大(dà)群衆文藝力量、加強群衆文藝陣地建設管理5個方面，提出了繁榮群衆文藝的20項重點任務，明确了加強組織領導、加強經費(fèi)支持、加強資(zī)源整合、營造良好環境、強化責任落實5項保障措施。

首個全面指導群衆文藝工(gōng)作的五年規劃

 

據張永新介紹，《規劃》是文化部出台的首個全面指導群衆文藝工(gōng)作的五年規劃。

 

《規劃》體(tǐ)現了四大(dà)特點：

 

一(yī)是堅持正确導向。提出堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以社會主義核心價值觀爲引領，強調從做好意識形态工(gōng)作的高度出發，弘揚主旋律，傳遞正能量，鞏固社會主義群衆文藝陣地。

 

二是把握群衆需求。《規劃》堅持以人民爲中(zhōng)心的工(gōng)作導向，充分(fēn)尊重人民群衆的主體(tǐ)地位和首創精神，從推出優秀群衆文藝作品、廣泛開(kāi)展群衆文藝活動、完善群衆文藝工(gōng)作機制、培育和壯大(dà)群衆文藝力量、加強群衆文藝陣地建設管理等五個方面提出了20項繁榮群衆文藝的重點任務。

 

三是堅持問題導向。《規劃》聚焦突出問題，把握工(gōng)作重點，明确了加強組織領導、加強經費(fèi)支持、加強資(zī)源整合、營造良好環境、強化責任落實等5項保障措施，着力解決制約群衆文藝可持續發展的重點領域、關鍵環節以及體(tǐ)制機制瓶頸。

 

四是注重基層實踐。《規劃》堅持從實踐出發，認真總結各地經驗，綜合考慮群衆文藝工(gōng)作特點和實際需求，設計形成4個專欄共18個重點項目，着力增強可操作性。

發揮群衆文藝工(gōng)作優勢 推動現代公共文化服務體(tǐ)系建設

群衆文藝是文藝工(gōng)作重要組成部分(fēn)，也是現代公共文化服務體(tǐ)系建設發展的重要方面。今年3月1日實施的《公共文化服務保障法》，專門對公共文化産品的創作、生(shēng)産做了規定，其中(zhōng)提到“要支持優秀公共文化産品的創作生(shēng)産，豐富公共文化服務内容。《公共文化服務保障法》的出台，對繁榮發展群衆文藝提供了法律依據和法律保障。制定《“十三五”時期繁榮群衆文藝發展規劃》也是貫徹落實保障法一(yī)個重要方面。

張永新表示，接下(xià)來，文化部将從三個方面采取措施來發揮群衆文藝的功能，推動現代公共文化服務體(tǐ)系建設。

第一(yī)，發揮群衆文藝的特點和優勢，增加優質公共文化産品的供給。通過實施《規劃》，推出更多優秀的群衆文藝作品，通過廣泛開(kāi)展文藝活動，豐富人民群衆精神文化生(shēng)活。

第二，加強基層公共文化人才隊伍建設。通過支持群衆文化活動的開(kāi)展，培育群衆文藝方面的骨幹，特别是加強基層群衆文藝骨幹力量、基層群衆文藝團隊建設，包括文化志(zhì)願者隊伍建設。

第三，發揮群衆文藝的功能，爲群衆參與公共文化服務搭建平台，讓群衆成爲文化繁榮發展的主角，讓群衆成爲群衆文化活動的主人。