【政策聚焦】中(zhōng)央、北(běi)京市及各區應對疫情支持中(zhōng)小(xiǎo)企業發展政策彙編

2020-06-22

政策類

 

國家級

 

1 李克強主持召開(kāi)國務院常務會議  部署引導金融機構進一(yī)步向企業合理讓利助力穩住經濟基本盤等

頒發機構：國務院常務會議

發布時間：2020-6-17

政策背景：國務院總理李克強6月17日主持召開(kāi)國務院常務會議，部署引導金融機構進一(yī)步向企業合理讓利，助力穩住經濟基本盤；要求加快降費(fèi)政策落地見效，爲市場主體(tǐ)減負。

 

會議指出，按照黨中(zhōng)央、國務院部署，做好“六穩”工(gōng)作，落實“六保”任務，必須在發揮好積極财政政策特别是纾困和激發市場活力規模性政策作用同時，加大(dà)貨币金融政策支持實體(tǐ)經濟力度，幫助企業特别是中(zhōng)小(xiǎo)微企業渡過難關，推動金融機構與企業共生(shēng)共榮。今年1—5月，通過降準、再貸款再貼現、引導市場利率下(xià)行等措施，人民币貸款同比多增，企業綜合融資(zī)成本降低。下(xià)一(yī)步要根據政府工(gōng)作報告要求，一(yī)是抓住合理讓利這個關鍵，保市場主體(tǐ)，穩住經濟基本盤。進一(yī)步通過引導貸款利率和債券利率下(xià)行、發放(fàng)優惠利率貸款、實施中(zhōng)小(xiǎo)微企業貸款延期還本付息、支持發放(fàng)小(xiǎo)微企業無擔保信用貸款、減少銀行收費(fèi)等一(yī)系列政策，推動金融系統全年向各類企業合理讓利1.5萬億元。二是綜合運用降準、再貸款等工(gōng)具，保持市場流動性合理充裕，加大(dà)力度解決融資(zī)難，緩解企業資(zī)金壓力，全年人民币貸款新增和社會融資(zī)新增規模均超過上年。三是遵循市場規律，完善資(zī)金直達企業的政策工(gōng)具和相關機制。按照有保有控要求，确保新增金融資(zī)金主要流向制造業、一(yī)般服務業尤其是中(zhōng)小(xiǎo)微企業，更好發揮救急纾困、“雪中(zhōng)送炭”效應，防止資(zī)金跑偏和“空轉”，防範金融風險。四是增強金融服務中(zhōng)小(xiǎo)微企業能力和動力。合理補充中(zhōng)小(xiǎo)銀行資(zī)本金。督促銀行完善内部考核激勵機制，提升普惠金融在考核中(zhōng)的權重。加大(dà)不良貸款核銷處置力度。嚴禁發放(fàng)貸款時附加不合理條件。切實做到市場主體(tǐ)實際融資(zī)成本明顯下(xià)降、貸款難度進一(yī)步降低。

 

 

會議指出，今年以來，各有關部門和單位出台免收全國收費(fèi)公路通行費(fèi)、降低工(gōng)商(shāng)業企業電(diàn)價、降低電(diàn)信資(zī)費(fèi)、減免相關政府性基金收費(fèi)等一(yī)系列降費(fèi)措施，爲企業纾困發揮了積極作用。下(xià)一(yī)步，要緊扣保就業保民生(shēng)保市場主體(tǐ)，一(yī)是已定的降費(fèi)措施要說到做到，落實到位。通過将降低工(gōng)商(shāng)業電(diàn)價5%、免征航空公司民航發展基金和進出口貨物(wù)港口建設費(fèi)、減半征收船舶油污損害賠償基金政策延長至年底，并降低寬帶和專線平均資(zī)費(fèi)15%，連同上半年降費(fèi)措施，全年共爲企業減負3100多億元。二是堅決制止不合規收費(fèi)。嚴禁收“過頭稅費(fèi)”、違規攬稅收費(fèi)和以清繳補繳爲名增加市場主體(tǐ)不合理負擔。對已取消、停征、免征及降低征收标準的收費(fèi)基金項目，要堅決落實到企業。三是深化“放(fàng)管服”改革，打造市場化法治化國際化營商(shāng)環境。在開(kāi)展進出口環節、企業融資(zī)、公用事業、物(wù)流、行政審批相關中(zhōng)介服務等重點領域收費(fèi)專項治理基礎上，完善制度機制，從制度上鏟除亂收費(fèi)的土壤。

政策原文鏈接：

http://www.gov.cn/premier/2020-06/17/content_5520025.htm

 

 

 

 

 

市級

1 關于發布《北(běi)京市入境旅遊獎勵與扶持資(zī)金管理辦法》的通知(zhī)

頒發機構：北(běi)京市文化和旅遊局

發布時間：2020-6-17

政策背景：現将新修訂的《北(běi)京市入境旅遊獎勵與扶持資(zī)金管理辦法》發布實施，符合相關條件的旅行社可按規定申報年度入境旅遊獎勵與扶持資(zī)金。

 

第一(yī)章 總則

第一(yī)條 爲促進入境旅遊市場健康發展，增進國際交流，優化旅遊消費(fèi)結構，助力北(běi)京提升全國文化中(zhōng)心和國際交往中(zhōng)心地位，制定本辦法。

第二條 獎勵與扶持對象（申報主體(tǐ)）是在北(běi)京行政區域内注冊的經營入境旅遊業務的旅行社。

第三條 獎勵年度以自然年度劃分(fēn)，實行事後獎勵。

第四條 申報主體(tǐ)應自申報年度以來未受到文化和旅遊行政管理部門罰款以上（不含）行政處罰、無重大(dà)安全責任事故等責任事故、無重大(dà)群體(tǐ)訪事件和重大(dà)旅遊投訴。

 

第二章 獎勵與扶持資(zī)金項目内容與範圍

第五條 旅行社入境外(wài)聯人天項目

根據旅行社年度綜合指标統計（以北(běi)京市統計局統計數據爲基礎）的相關數據，對符合申報主體(tǐ)資(zī)格、申報年度“入境外(wài)聯人天”排名靠前（前20名以内）的旅行社給予獎勵與扶持，标準爲：排名第一(yī)至三名的旅行社可獎勵50萬元；第四至十名的旅行社可獎勵40萬元；第十一(yī)至十五名的旅行社可獎勵30萬元；第十六至二十名的旅行社可獎勵20萬元。

本項目與旅行社入境接待人天項目、入境接待人天增幅項目不重複獎勵。

第六條 旅行社入境外(wài)聯人天增幅項目

根據旅行社年度綜合指标統計（以北(běi)京市統計局統計數據爲基礎）的相關數據，對符合申報主體(tǐ)資(zī)格、申報年度與上年度入境外(wài)聯人天數相比增幅排名靠前（前10名以内）且申報年度“入境外(wài)聯人天”數在4000人天（含）以上的旅行社給予獎勵和扶持，标準爲：增幅排名第一(yī)至三名的旅行社可獎勵30萬元；第四至十名的旅行社可獎勵20萬元。

本項目與旅行社入境接待人天項目、入境接待人天增幅項目不重複獎勵。

第七條 旅行社入境接待人天項目

根據旅行社在電(diàn)子行程單系統填報的有效數據（參照統計部門的年度統計數據），對符合申報主體(tǐ)資(zī)格、申報年度“入境接待人天”排名靠前（前10名以内）的旅行社給予獎勵和扶持，标準爲：排名第一(yī)至三名的旅行社可獎勵15萬元；第四至十名的旅行社可獎勵10萬元。

本項目與旅行社入境外(wài)聯人天項目、入境外(wài)聯人天增幅項目不重複獎勵。

第八條 旅行社入境接待人天增幅項目

根據旅行社在電(diàn)子行程單系統填報的有效數據（參照統計部門的年度統計數據），對符合申報主體(tǐ)資(zī)格、申報年度與上年度入境接待人天數相比增幅排名靠前（前10名以内）且申報年度“入境接待人天”數在4000人天（含）以上的旅行社給予獎勵和扶持，标準爲：增幅排名第一(yī)至三名的旅行社可獎勵10萬元；第四至十名的旅行社可獎勵5萬元。

本項目與旅行社入境外(wài)聯人天項目、入境外(wài)聯人天增幅項目不重複獎勵。

第九條 旅行社入境包機項目

申報年度内，每次組織不少于60名境外(wài)旅遊者乘非固定航線的包機入境抵京旅遊,且旅遊者在京過夜兩晚（含）以上的旅行社，可獎勵2萬元（獎勵名額按照項目預算安排和旅行社申報情況擇優認定）。

第十條 入境旅遊特别獎

對申報年度内爲北(běi)京入境旅遊市場的健康發展作出重要貢獻的旅行社給予獎勵，如：積極宣傳北(běi)京旅遊過境免簽政策、在重點入境客源國積極宣傳北(běi)京旅遊資(zī)源、開(kāi)發高品質、有特色的北(běi)京入境旅遊産品（線路）效益顯著等。

特别獎獎勵金額爲10萬元，每年可獎勵不超過5家旅行社。

 

第三章 獎勵與扶持資(zī)金管理程序

第十一(yī)條 申請

申請獎勵與扶持資(zī)金，需按規定時限向北(běi)京市文化和旅遊局提交以下(xià)材料：

1.書(shū)面申請（加蓋單位公章）。

2.旅行社年度财務報表。

3.旅行社年度綜合指标統計報表（應以北(běi)京市統計局的統計數據爲準）和填報電(diàn)子行程單系統有關憑證材料。

4.申請入境包機獎需提供以下(xià)材料：

（1）需中(zhōng)方包機地接社提供填報電(diàn)子行程單系統憑證、包機遊客名單、航班到達時間、酒店(diàn)入住确認單、财務結算單等。

（2）需境外(wài)包機組團社提供組團社與航空公司的包機協議或有效證明，包機人數、北(běi)京地接社名稱等。

5.申請入境旅遊特别獎，需提供爲北(běi)京入境旅遊市場健康發展作出重要貢獻的書(shū)面申請和證明材料。

第十二條 審核和撥付

北(běi)京市文化和旅遊局選定一(yī)家具備資(zī)質的會計師事務所對申請材料進行審核。審核工(gōng)作完成後，提交項目專家評審組審議，然後按照相關财政資(zī)金管理程序及北(běi)京市文化和旅遊局專項資(zī)金管理辦法等有關規定申請資(zī)金，市财政根據财政資(zī)金管理辦法進行資(zī)金審核批複。如審核批複同意，由北(běi)京市文化和旅遊局按有關程序撥付資(zī)金。

 

第四章 監督檢查

第十三條 爲保證本辦法的順利實施，北(běi)京市文化和旅遊局每年組織成立旅行社入境旅遊獎勵與扶持資(zī)金項目專家評審組對項目評審，并委托具備資(zī)質的會計師事務所對申報旅行社進行審核。發現以下(xià)情形，取消入境旅遊獎勵與扶持資(zī)金申報資(zī)格，已撥付的獎勵與扶持資(zī)金交回北(běi)京市文化和旅遊局；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

（一(yī)）以“零團費(fèi)”、“負團費(fèi)”或“不正當低價”運作入境旅遊業務，擾亂旅遊市場正常秩序的。

（二）弄虛作假，虛報、瞞報入境旅遊統計數據及相關财務數據的。　　

（三）嚴重違反北(běi)京市文化和旅遊局行業管理有關規定的。

第十四條 北(běi)京市文化和旅遊局負責對專項資(zī)金監督管理，并接受相關部門的監督。

第十五條 對監督檢查及績效評價中(zhōng)發現的問題，由責任單位按照有關規定和要求限期整改。

 

第五章 附則

第十六條 本辦法由北(běi)京市文化和旅遊局負責解釋，自修訂發布之日起實施。

政策原文鏈接：

http://whlyj.beijing.gov.cn/zwgk/tzgg/202006/t20200617_1926981.html

 

 

申報類

 

市級

 

1 積極應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情影響 關于文化産業“投貸獎”及“房租通”有關事項的通知(zhī)

頒發機構：北(běi)京市國有文化資(zī)産管理中(zhōng)心

發布時間：2020-2-7

 

政策背景：爲貫徹落實北(běi)京市促進中(zhōng)小(xiǎo)微企業持續健康發展的“16”條措施，北(běi)京市國有文化資(zī)産管理中(zhōng)心就北(běi)京市文化産業“投貸獎”及“房租通”相關事項通知(zhī)如下(xià)：

 

一(yī)、常态化申報

已開(kāi)通常态化征集“投貸獎”及“房租通”支持資(zī)金申報工(gōng)作，文化企業可随時在申報系統中(zhōng)提交相關資(zī)金申請。

二、加快推進審核工(gōng)作

重點開(kāi)展疫情期間的資(zī)金申報審核工(gōng)作，盡快向符合申報條件的企業進行資(zī)金支持。

三、申報平台

（一(yī)）北(běi)京市文創金融服務網絡平台

網址：www.bjwcjf.com；電(diàn)話(huà)：010-68292833/2202（工(gōng)作日9:00-18:00）；

（二）北(běi)京市文創企業股權轉讓平台

網址：www.ccee.cc；電(diàn)話(huà)：010-87537753/7777（工(gōng)作日9:00-18:00）。

 四、政策咨詢

電(diàn)話(huà)：010-62060593（工(gōng)作日9:00--18:00）。

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://wzb.beijing.gov.cn/wzbdwdt/wzbdwgg/ff80808170194cb901701d927ac00008.html

 

2 關于實施2020年北(běi)京市入境旅遊獎勵與扶持資(zī)金項目有關事項的通知(zhī)

頒發機構：北(běi)京市文化和旅遊局

發布時間：2020-6-17

政策背景：根據北(běi)京市文化和旅遊局印發的關于《北(běi)京市入境旅遊獎勵與扶持資(zī)金管理辦法》（京文旅發[2020]190号，以下(xià)簡稱《辦法》）的規定，北(běi)京市文化和旅遊局現組織實施“2020年北(běi)京市入境旅遊獎勵與扶持資(zī)金項目”，對2019年度爲北(běi)京市入境旅遊業務做出突出成績的旅行社進行獎勵與扶持，現就有關事項通知(zhī)如下(xià)：

 

一(yī)、申請原則

各旅行社應按照《北(běi)京市入境旅遊獎勵與扶持資(zī)金管理辦法》的規定自願申請。

 

二、申報主體(tǐ)

（一(yī)）項目申報主體(tǐ)是在北(běi)京行政區域内注冊的經營入境旅遊業務的旅行社。

（二）申報主體(tǐ)應自申報年度以來未受到文化和旅遊行政管理部門罰款以上（不含）行政處罰、無重大(dà)安全責任事故等責任事故、無群體(tǐ)訪事件和重大(dà)旅遊投訴。

 

三、發生(shēng)時間

申報項目發生(shēng)時間：2019年1月1日至2019年12月31日期間内完成的北(běi)京市入境旅遊項目。

附加下(xià)載及政策原文鏈接：

http://whlyj.beijing.gov.cn/zwgk/tzgg/202006/t20200617_1927020.html

 

 

 

 

區級

 

1 關于申報門頭溝區支持旅遊企業共渡難關項目補助資(zī)金的通知(zhī)

頒發機構：門頭溝區文化和旅遊局

發布時間：2020-6-16

政策背景：爲貫徹落實《北(běi)京市人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中(zhōng)小(xiǎo)微企業持續健康發展的若幹措施》(京政辦發〔2020〕7号)、《北(běi)京市人民政府辦公廳關于印發《進一(yī)步支持中(zhōng)小(xiǎo)微企業應對疫情影響保持平穩發展若幹措施》(京政辦發〔2020〕15号)，現開(kāi)展支持轄區旅遊企業共渡難關補助資(zī)金申報工(gōng)作，有關事項通知(zhī)如下(xià)。

 

一(yī)、申報對象及支持标準

1.對冬季開(kāi)放(fàng)旅遊景區給予補助。對2019-2020年1月23日，一(yī)直開(kāi)放(fàng)營業的A級景區，參照上年同期營業收入情況，給予一(yī)次性補助。補助标準：核算各景區2019年1-4月門票(piào)收入，給予補助金爲此基數的10%，上限不超過30萬元。

2.對冰雪旅遊項目單位給予補助。對2019—2020年雪季運營的除旅遊滑雪場外(wài)的A級景區（不包括城市不收費(fèi)公園類型景區）、度假區和經認定的鄉村(cūn)旅遊經營單位等項目單位，給予一(yī)次性補助。補助标準，一(yī)次性補助3萬元。

3.對民宿旅遊企業給予補助。對2019—2020年1月23日正常營業的精品民宿旅遊企業且已加入我(wǒ)(wǒ)區民宿協會的會員(yuán)單位給予補助。補助标準：按照實際營業面積，1000平米以下(xià)補助1萬元；1000-2000平米補助1.5萬元，超過2000平米補助3萬。

4.對旅行社給予補助。對注冊和納稅在我(wǒ)(wǒ)區的旅行社，給予一(yī)次性補助。其中(zhōng)，具備出境旅遊資(zī)格的國際旅行社補助5萬元，其他旅行社補助1萬元。

5.對星級賓館給予補助。對2019-2020年1月23日，一(yī)直營業的星級賓館給予一(yī)次性補助，其中(zhōng)，4星級10萬元、3星級5萬元、1-2星級3萬。

6.對政府抗疫征用的社會旅館給予補助。對政府爲抗疫征用的社會旅館，給予一(yī)次性補助10萬元。

7.暫退部分(fēn)旅遊服務質量保證金。暫退所有已依法交納旅遊服務質量保證金的旅行社現有交納數額的80%（被法院凍結的保證金不在此次暫退範圍之内）。

8.支持旅遊企業對接市級專項支持政策。支持和幫助旅遊相關企業對接市文資(zī)中(zhōng)心的《投貸獎》和《房租通》等政策，申請市級資(zī)金幫扶。

 

二、申報要求

申報本次補助資(zī)金的旅遊相關企業需滿足如下(xià)條件：

1.企業注冊地、納稅地、項目實施地在本區内。

2.2019-2020年1月23日正常營業，因新冠肺炎疫情疫情影響而停業的。

3.依法經營，無違法違規等不良記錄。

4.2019年度在本區納稅。

5.原則上不能重複申報。凡市區兩級共有的政策，企業隻能選擇其中(zhōng)一(yī)種進行申請，不得重複享受同類補貼資(zī)金支持；凡同一(yī)地理位置上注冊的多家市場主體(tǐ)同時申請補助的，原則上隻受理一(yī)家。

6.對違反規定、弄虛作假騙取補貼支持政策的企業，除将補貼支持資(zī)金全額收繳外(wài)，三年内不準其申請區内各類補貼獎勵資(zī)金，并嚴肅追究有關人員(yuán)責任。企業應自覺接受财政、審計等部門監督檢查，存在違規行爲的，由相關部門依照國家有關法律法規追究相應責任；涉嫌犯罪的，由司法機關處理。

7.本政策最終解釋權歸區文旅局、區财政局。

 

三、申報流程

旅遊旅遊相關企業将以下(xià)材料裝訂成冊，封面及騎縫加蓋申請單位公章。

1.門頭溝區旅遊企業共渡難關補助資(zī)金申請表(附件1)

2.旅遊企業基本情況介紹

3.營業執照、稅務證件等相應的證明材料。

4.材料報送真實性的聲明(附件2)

5.其它相關證明資(zī)料

 

四、申報時間：2020年6月22日（星期一(yī)）18:00前

政策原文鏈接：

http://www.bjmtg.gov.cn/bjmtg/zwxx/zwgg/202006/1042442.shtml

 

2 關于征集2020年旅遊行業教育培訓承辦單位的公告

頒發機構：懷柔區文化和旅遊局

發布時間：2020-6-18

 

一(yī)、項目時間

2020年7月-12月

 

二、項目地點

懷柔區

 

三、征集項目預算總金額（即最高限價）

貳拾玖萬元整（290000元）

 

四、征集企業範圍

具有組織教育培訓資(zī)質且有兩年以上培訓經驗的企業

 

 

五、材料報送時間

2020年6月24日前（5個工(gōng)作日）

政策原文鏈接：http://www.bjhr.gov.cn/zwgk/tzgg/202006/t20200618_1927581.html

 

3 關于開(kāi)展2020年專利資(zī)助金申報工(gōng)作的通知(zhī)

頒發機構：北(běi)京市懷柔區市場監督管理局  北(běi)京市懷柔區知(zhī)識産權局

發布時間：2020-6-16

政策背景：根據《懷柔區專利資(zī)助辦法（試行）》（懷政辦發〔2020〕16号）規定，現将2020年懷柔區專利資(zī)助等有關事宜通知(zhī)如下(xià)：

 

一(yī)、申報時間

資(zī)助金申報時間：7月13日-7月24日

 

二、受理紙(zhǐ)質材料申報時間

重要提醒：鑒于近期疫情影響，爲避免人群擁擠，确保防疫安全，請提前電(diàn)話(huà)預約提交材料時間；現場提交時注意保持社交距離(lí)，做好個人安全防護。

7月13日-7月24日，工(gōng)作日上午8:30－12﹕00，下(xià)午13:00－17﹕30。

 

三、申報地點

懷柔區市場監督管理局知(zhī)識産權科（懷柔區北(běi)大(dà)街14号4層409室）

 

四、申報要求

申請專利轉化資(zī)助的項目應爲5年内獲得授權的核心發明專利；其餘均隻資(zī)助2019年1月1日-2019年12月31日期間獲得的。請仔細閱讀《懷柔區知(zhī)識産權局2020年專利資(zī)助申報工(gōng)作指南(nán)》、《懷柔區專利資(zī)助辦法（試行）》、《懷柔區專利資(zī)助辦法實施細則》等附件，按要求準備資(zī)料上報。（注：專利授權等資(zī)助，請按資(zī)助類别填寫附件2；專利轉化項目資(zī)助，請填寫附件3）。

 

五、資(zī)助金領取時間及手續

領取時間及手續：另行通知(zhī)。

政策原文鏈接：

http://www.bjhr.gov.cn/zwgk/tzgg/202006/t20200616_1925319.html

 

 

政策詳情咨詢

 

史老師：010-87537691 15110139209

陳老師：010-87537637 13146405531