【政策聚焦】一(yī)周文化政策彙編

2020-07-15

政策類

 

國家級

 

1 階段性減免征信服務 收費(fèi)措施延長至年底

頒發機構：國家發展改革委

發布時間：2020-7-2

 

爲深入貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院決策部署和《政府工(gōng)作報告》精神，統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展，助力企業共渡難關，近日國家發展改革委印發《關于延長階段性減免部分(fēn)征信服務收費(fèi)的通知(zhī)》，明确有關征信服務收費(fèi)減免政策延長至2020年12月31日。即，繼續免收企業應收賬款質押登記、變更登記、異議登記費(fèi)；免收農村(cūn)商(shāng)業銀行、農村(cūn)合作銀行、農村(cūn)信用社、村(cūn)鎮銀行、小(xiǎo)額貸款公司、消費(fèi)金融公司、融資(zī)租賃公司、融資(zī)性擔保公司、民營銀行、獨立法人直銷銀行等10類金融機構征信查詢服務費(fèi)，包括查詢企業信用報告和個人信用報告服務費(fèi)。預計全年可減輕企業負擔8.9億元。

政策原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/jd/jd/202007/t20200702_1232876.html

 

 

 

 

市級

 

1 關于應對新冠肺炎疫情影響促進高校畢業生(shēng)就業工(gōng)作的若幹措施

頒發機構：

北(běi)京市人力資(zī)源和社會保障局  

北(běi)京市教育委員(yuán)會

北(běi)京市财政局

發布時間：2020-7-3

 

關于應對新冠肺炎疫情影響促進高校畢業生(shēng)就業工(gōng)作的若幹措施

 

爲深入貫徹黨中(zhōng)央、國務院關于做好新冠肺炎疫情防控和高校畢業生(shēng)就業工(gōng)作的決策部署，全面落實市委、市政府的工(gōng)作要求，全力做好本市高校畢業生(shēng)就業工(gōng)作，制定如下(xià)措施。

 

一(yī)、支持靈活就業。積極适應新就業形态和高校畢業生(shēng)多元化就業需求，支持高校畢業生(shēng)依托各類平台到服務預定、技術開(kāi)發、内容付費(fèi)等生(shēng)産性、生(shēng)活性服務業實現靈活就業。對2020年及以後畢業離(lí)校2年内初次就業爲靈活就業的本市高校畢業生(shēng)，給予最長不超過3年的靈活就業社會保險補貼。（責任單位：市人力資(zī)源社會保障局、市财政局）

 

二、鼓勵企業吸納。鼓勵各類企業擴大(dà)招聘規模，國有企業帶頭開(kāi)發更多适合高校畢業生(shēng)的就業崗位。企業招用畢業年度内本市高校畢業生(shēng)，符合條件的給予最長不超過3年的社會保險補貼。對2020年期間招用畢業年度内本市高校畢業生(shēng)就業的中(zhōng)小(xiǎo)微企業，給予以工(gōng)代訓補貼，補貼期限最長不超過6個月。支持企業、高校、政府投資(zī)項目、科研項目設立就業見習崗位，對見習期未滿與高校畢業生(shēng)簽訂1年以上勞動合同的，給予見習單位剩餘期限見習補貼，受理期限截止到2020年12月31日。（責任單位：市人力資(zī)源社會保障局、市财政局、市國資(zī)委）

 

三、拓寬就業渠道。充分(fēn)挖掘事業單位崗位潛力，事業單位今明兩年空缺崗位主要用于招聘本市高校畢業生(shēng)，将2020年招聘高校畢業生(shēng)崗位比例提高至80%。擴大(dà)基層就業規模，繼續做好鄉村(cūn)教師特崗計劃、鄉村(cūn)振興協理員(yuán)專項招聘工(gōng)作，鼓勵社區工(gōng)作崗位、區屬醫療衛生(shēng)崗位面向高校畢業生(shēng)招聘。提高大(dà)學生(shēng)征集入伍比例，優先批準高校畢業生(shēng)應征入伍。各高校、科研院所國家科研項目優先聘用高校畢業生(shēng)擔任科研助理或輔助人員(yuán)。（責任單位：市人力資(zī)源社會保障局、市教委、市财政局、市民政局、市衛生(shēng)健康委、市征兵辦）

 

四、推動創新創業。持續推動創新創業帶動就業，落實工(gōng)商(shāng)登記、稅費(fèi)減免、成果轉化等鼓勵創新創業措施。對畢業2年内未就業的本市高校畢業生(shēng)、合同期滿鄉村(cūn)振興協理員(yuán)等群體(tǐ)申請個人創業擔保貸款，原則上取消反擔保。加強創業導師隊伍建設，爲高校畢業生(shēng)開(kāi)展創業教育和創業培訓。依托中(zhōng)關村(cūn)創業大(dà)街、市級大(dà)學生(shēng)創業園及高校分(fēn)園等“一(yī)街三園多點”孵化載體(tǐ)，爲評選出的“大(dà)學生(shēng)優秀創業團隊”免費(fèi)提供2年場地支持和孵化服務。拓展大(dà)學生(shēng)創業闆功能，引導多層次資(zī)本市場資(zī)源對接優質大(dà)學生(shēng)創業企業。深入開(kāi)展大(dà)學生(shēng)創新創業競賽活動，營造創新創業良好氛圍。（責任單位：市人力資(zī)源社會保障局、市财政局、市教委）

 

五、提升就業能力。加強就業觀教育和求職技巧指導，挖掘一(yī)批優秀就業指導在線課程，制作一(yī)批針對性實效性強的就業指導作品，向畢業生(shēng)推送。引導職業院校和應用型本科高校與企業、職業培訓機構合作，大(dà)力開(kāi)展訂單式培訓、定向培訓、定崗培訓。鼓勵本市高校畢業生(shēng)參加免費(fèi)職業技能培訓和創業培訓。對于取得國家職業資(zī)格證書(shū)或職業技能等級證書(shū)，且在本市企業就業的高校畢業生(shēng)，可按規定申請享受個人技能提升補貼。（責任單位：市人力資(zī)源社會保障局、市财政局、市教委）

 

六、實施階段舉措。對中(zhōng)小(xiǎo)學、幼兒園、中(zhōng)等職業學校教師資(zī)格和護士執業資(zī)格、漁業船員(yuán)資(zī)格、執業獸醫資(zī)格、演出經紀人員(yuán)資(zī)格、專利代理師資(zī)格等職業資(zī)格實施“先上崗、再考證”階段性措施，凡符合考試報名條件的高校畢業生(shēng)，可以先上崗從事相關工(gōng)作，再參加考試并取得職業資(zī)格。對于實施“先上崗、再考證”的準入類職業資(zī)格，高校畢業生(shēng)在取得職業資(zī)格之前主要從事輔助性工(gōng)作。用人單位在2020年12月31日前招聘高校畢業生(shēng)的，不得将取得上述職業資(zī)格作爲限制性條件。事業單位與先上崗的高校畢業生(shēng)簽訂聘用合同時，應當按規定約定1年試用期；先上崗的高校畢業生(shēng)在試用期内未取得相應職業資(zī)格的，應當依法解除聘用合同。（責任單位：市人力資(zī)源社會保障局、市教委、市司法局、市農業農村(cūn)局、市文化和旅遊局、市衛生(shēng)健康委、市知(zhī)識産權局）

 

七、開(kāi)展精準幫扶。做好本市離(lí)校未就業高校畢業生(shēng)實名制登記，及時動态更新，及早摸清底數，了解就業需求，實施個性化就業服務。對有就業意願的困難家庭畢業生(shēng)，實施“點對點、一(yī)對一(yī)”就業幫扶，通過就業見習、技能培訓、創業扶持、崗位推薦等措施，确保有就業意願的困難家庭畢業生(shēng)100%實現就業幫扶。組織開(kāi)展面向湖北(běi)籍高校畢業生(shēng)專項招聘活動，将湖北(běi)籍2020年北(běi)京地區高校畢業生(shēng)納入一(yī)次性求職創業補貼發放(fàng)範圍。（責任單位：市人力資(zī)源社會保障局、市财政局、市教委）

 

八、優化就業服務。跟進做好就業服務，離(lí)校未就業畢業生(shēng)可根據本人意願，将戶口、檔案在學校保留2年或轉入生(shēng)源地公共就業人才服務機構，以應屆畢業生(shēng)身份參加用人單位考試、錄用，落實工(gōng)作單位後參照應屆畢業生(shēng)辦理相關手續。積極推進“互聯網+”服務，《就業報到證》實現全程網辦，進一(yī)步做好網上招聘、網上指導、網上簽約、網上申報補貼等就業服務。将留學歸國人員(yuán)、港澳台青年全面納入公共就業人才服務體(tǐ)系，同等提供就業創業服務。（責任單位：市人力資(zī)源社會保障局、市教委、市國資(zī)委、市公安局）

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://rsj.beijing.gov.cn/xxgk/zcwj/202007/t20200703_1938682.html

 

2 關于北(běi)京市進一(yī)步加大(dà)創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體(tǐ)創業就業的通知(zhī)

頒發機構：

北(běi)京市财政局

北(běi)京市人力資(zī)源和社會保障局

中(zhōng)國人民銀行營業管理部

發布時間：2020-7-7

 

政策背景：爲全面強化穩就業舉措，應對當前新冠肺炎疫情對就業創業造成的影響，發揮創業擔保貸款貼息資(zī)金在支持複工(gōng)複産、創業就業中(zhōng)的作用，根據《關于進一(yī)步加大(dà)創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體(tǐ)創業就業的通知(zhī)》（财金〔2020〕21号）精神，結合我(wǒ)(wǒ)市實際情況，現對我(wǒ)(wǒ)市創業擔保貸款政策進行調整，具體(tǐ)通知(zhī)如下(xià)：

 

一(yī)、擴大(dà)覆蓋範圍

（一(yī)）增加支持群體(tǐ)

1.将個人創業擔保貸款對象擴大(dà)爲本市戶籍各類創業人員(yuán)。

2.爲應對新冠肺炎疫情影響，自本通知(zhī)印發之日起至2020年12月31日，具有本市戶籍、貸款購車(chē)專門用于出租運營的個人或貸款購車(chē)加入網絡約車(chē)平台的專職司機（需提供專職司機《網絡預約出租汽車(chē)運輸證》和《網絡預約出租汽車(chē)駕駛員(yuán)證》等證明材料），可申請個人創業擔保貸款；符合小(xiǎo)微企業借款人條件的出租車(chē)、網約車(chē)企業或其子公司可申請小(xiǎo)微企業創業擔保貸款；對已享受創業擔保貸款貼息政策且已按時還清貸款的個人，在疫情期間出現經營困難的，可再次申請創業擔保貸款。

（二）降低申請門檻

對于個人借款人合夥創業或組織起來共同創業的，合夥人符合個人借款人條件即可申請貸款及财政貼息，取消企業法定代表人或執行事務合夥人必須符合個人借款人條件的限制。

對于小(xiǎo)微企業創業擔保貸款，将企業當年新招用的符合條件人員(yuán)調整爲本市戶籍勞動力，将當年新招用符合條件人員(yuán)數量達到企業現有在職職工(gōng)人數的比例降爲15%（職工(gōng)超過100人的降爲8%），企業信用良好，信用情況未被列入北(běi)京市公共信用信息服務平台失信被執行人名單。

 

二、提高貸款額度

符合條件的個人借款人最高可申請30萬元的創業擔保貸款；符合條件的個人借款人合夥創業的，可根據合夥創業人數适當提高貸款額度，提高額度不超過符合條件個人貸款總額度的10%，且貸款總額最高不超過200萬元。

符合條件的小(xiǎo)微企業借款人可根據企業實際需求和經營狀況與擔保公司協商(shāng)确定貸款額度，最高不超過300萬元。

本市戶籍人員(yuán)在本市、天津市、河北(běi)省行政區域内注冊經營的，可申請個人創業小(xiǎo)額便捷貸款，貸款額度由15萬元提高到20萬元。

 

三、允許合理展期

對已發放(fàng)的個人創業擔保貸款，借款人患新冠肺炎的，可允許展期，展期期限原則上不超過1年，展期期間财政給予正常貼息。

 

四、降低利率水平

轄内金融機構新發放(fàng)創業擔保貸款利率應适當下(xià)降，貸款利率上限不超過LPR+50BP。具體(tǐ)貸款利率由經辦銀行根據借款人和借款企業的經營狀況、信用情況等與借款人和借款企業協商(shāng)确定。本通知(zhī)印發之日前已發放(fàng)和已簽訂合同但未發放(fàng)的貸款，仍按原規定執行。

 

五、合理分(fēn)擔利息

自2021年1月1日起，新發放(fàng)的個人和小(xiǎo)微企業創業擔保貸款利息，LPR-150BP以下(xià)部分(fēn)，由借款人和借款企業承擔，剩餘部分(fēn)财政給予貼息。

 

六、優化經辦程序

推行電(diàn)子化審批，提高服務效率。合理簡化審批材料，避免重複提交材料。借款人資(zī)格認定原則上應壓縮在7個工(gōng)作日内，擔保機構盡職調查壓縮在3個工(gōng)作日内，金融機構貸款受理至發放(fàng)原則上壓縮在5個工(gōng)作日内，确需辦理反擔保、抵押等手續的可适當延長。對不符合條件的，應在5個工(gōng)作日内通知(zhī)申請人并說明原因，一(yī)次性告知(zhī)需補充完善的手續和資(zī)料。

各經辦部門應結合本次政策調整内容，及時調整審核内容和相關經辦程序。個人借款人向戶籍所在地街道（鄉鎮）政務服務中(zhōng)心提出借款人資(zī)格認定申請，審核通過後到注冊地所在區的擔保機構辦理貸款擔保手續。小(xiǎo)微企業借款人向注冊地所在區人力社保部門提出借款人資(zī)格認定申請，審核通過後到市級受托擔保機構辦理貸款擔保手續。

 

七、擴大(dà)免除反擔保範圍

對符合條件的合同期滿鄉村(cūn)振興協理員(yuán)、畢業兩年内未就業的高校畢業生(shēng)、低收入家庭成員(yuán)及就業困難人員(yuán)申請的個人創業擔保貸款，新發放(fàng)的20萬元及以下(xià)的個人創業擔保貸款，以及北(běi)京市創業孵化示範基地推薦的在孵企業，獲得市級以上榮譽稱号或在市級以上部門舉辦的創業創新大(dà)賽中(zhōng)獲獎的創業人員(yuán)、創業項目、創業企業，經金融機構評估認定的信用小(xiǎo)微企業、商(shāng)戶、農戶，經營穩定守信的二次創業者等特定群體(tǐ)，原則上取消反擔保。

 

八、強化統籌協調與激勵約束

各經辦部門要完善協作機制，加快健全完善創業擔保貸款分(fēn)類統計制度，加強部門間信息共享。充分(fēn)整合資(zī)格審核、貼息、貸款發放(fàng)等數據。人力社保部門負責做好資(zī)格認定工(gōng)作。市級擔保基金運營管理機構和經辦金融機構應按月向中(zhōng)國人民銀行營業管理部、市财政部門、市人力社保部門報告擔保基金使用情況和創業擔保貸款發放(fàng)情況。人行營業管理部強化普惠金融定向降準考核、專項金融債發行等外(wài)部激勵約束，引導經辦金融機構提升服務質效；财政部門負責做好擔保基金、财政貼息和獎補資(zī)金的管理工(gōng)作，明确對擔保基金來源和補償機制，強化考核和監督檢查，發揮好獎補資(zī)金激勵作用，确保貼息、獎補資(zī)金及時撥付到位。

 

九、政策銜接

本通知(zhī)印發前已生(shēng)效的創業擔保貸款合同，仍按原合同約定執行。本通知(zhī)無明确規定的，仍按原有相關規定執行。

 

政策原文鏈接：

http://czj.beijing.gov.cn/zwxx/tztg/202007/t20200707_1940986.html

 

 

申報類

 

國家級

 

1 關于開(kāi)展第二批國家全域旅遊示範區驗收認定工(gōng)作的通知(zhī)

頒發機構：文化和旅遊部

發布時間：2020-7-6

 

政策背景：爲貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院關于全域旅遊工(gōng)作的部署和要求，充分(fēn)發揮國家全域旅遊示範區在促進全域旅遊發展中(zhōng)的示範引領作用，文化和旅遊部決定開(kāi)展第二批國家全域旅遊示範區驗收認定工(gōng)作。現将有關事項通知(zhī)如下(xià)：

 

一(yī)、時間

2020年7月至10月。

 

二、對象

驗收對象爲經審核通過的國家全域旅遊示範區縣級創建單位、地級創建單位所轄區縣、直轄市所轄區縣創建單位。認定對象爲通過省級文化和旅遊行政部門初審驗收的創建單位。

 

三、程序

1.驗收申請。由創建單位所在地人民政府向省級文化和旅遊行政部門提出驗收申請。

2.初審驗收。由省級文化和旅遊行政部門依據《國家全域旅遊示範區驗收、認定和管理實施辦法（試行）》和《國家全域旅遊示範區驗收标準（試行）》的規定和要求，制定驗收實施方案，根據驗收得分(fēn)結果确定申請認定的創建單位。

3.認定申請。由省級文化和旅遊行政部門向文化和旅遊部提出認定申請。首批國家全域旅遊示範區驗收認定通過率爲100%的省份申請認定的單位數量不超過5家，通過率未達到100%的省份申請認定的單位數量不超過3家。提出認定申請應提交下(xià)列材料：

（1）省級文化和旅遊行政部門的認定申請、驗收實施方案和驗收初審報告。

（2）驗收打分(fēn)表和檢查項目的說明材料。在驗收打分(fēn)表每個打分(fēn)項後應注明打分(fēn)依據，标注說明材料對應頁碼，編制索引目錄。

（3）申請驗收單位申報書(shū)、創建方案、專題彙報材料（包括基本情況、主要做法、示範意義和創新亮點等内容，3000字以内）、全域旅遊産業運行情況、創建工(gōng)作視頻(pín)（MP4格式，10分(fēn)鍾以内）和其他需要補充的材料。

以上材料須于2020年7月31日前提供紙(zhǐ)質版和電(diàn)子版。紙(zhǐ)質版（一(yī)式一(yī)份）請通過中(zhōng)國郵政EMS報送文化和旅遊部資(zī)源開(kāi)發司，電(diàn)子版（文字材料采用PDF格式，圖片采用JPG格式）請按照已分(fēn)配的賬号上傳至國家全域旅遊示範區管理評估平台（http://114.255.59.104:10305/TRAVEL）。

4.認定審核。文化和旅遊部以省級文化和旅遊行政部門提交的材料爲認定參考依據，組織會議評審，并委托第三方機構對通過會議評審的創建單位進行現場檢查。綜合會議評審和現場檢查結果，确定通過審核的名單。

5.認定公示。文化和旅遊部對通過審核的單位，進行不少于5個工(gōng)作日的公示。公示階段無重大(dà)異議或重大(dà)投訴的通過公示；若出現重大(dà)異議或重大(dà)投訴等情況，文化和旅遊部調查核實後做出相應處理。

6.認定命名。對通過公示的單位，文化和旅遊部認定爲“國家全域旅遊示範區”。

 

四、有關要求

一(yī)是加強組織領導。創建國家全域旅遊示範區是促進全域旅遊發展的重要抓手，受到廣泛關注。各地要高度重視，加強組織領導，高标準高質量完成好各項工(gōng)作任務。

二是嚴格标準要求。驗收認定工(gōng)作要堅持公平公正公開(kāi)的原則，嚴格執行驗收認定标準和程序。參加驗收認定的工(gōng)作人員(yuán)要切實做到自覺遵守政治紀律、工(gōng)作紀律、保密紀律、廉潔紀律。對違反規定的要嚴肅問責。

三是按時保質完成。各地要按照要求，抓緊時間組織開(kāi)展各項工(gōng)作，在規定的時限内完成材料報送工(gōng)作。逾期未完成的視爲自動放(fàng)棄。如有特殊原因未能按時報送，應及時向文化和旅遊部報告。

政策原文鏈接：

http://zwgk.mct.gov.cn/auto255/202007/t20200708_873384.html?keywords=

 

2 關于印發《2021年度國家出版基金項目申報指南(nán)》的通知(zhī)

頒發機構：國家出版基金

發布時間：2020-5-22

 

 

一(yī)、指導思想

高舉中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)旗幟，以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務，緊扣決勝全面小(xiǎo)康、決戰脫貧攻堅，圍繞全面打赢新冠肺炎疫情防控人民戰争、總體(tǐ)戰、阻擊戰，堅持守正創新、穩中(zhōng)求進，牢牢把握出版高質量發展要求，以推出更多精品力作爲中(zhōng)心環節，爲推進文化強國建設，實現“兩個一(yī)百年”奮鬥目标、實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢提供良好思想文化條件。

 

二、資(zī)助重點

國家出版基金重點資(zī)助以下(xià)八個方面具有重要價值和意義的優秀出版項目。

（一(yī)）中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系

1.深入研究宣傳闡釋習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富内涵、實踐要求以及蘊含的深刻學理哲理，進一(yī)步推動習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想入腦入心、落地生(shēng)根，不斷開(kāi)辟當代中(zhōng)國馬克思主義、21世紀馬克思主義發展新境界。

2.深入研究闡釋開(kāi)辟中(zhōng)國特色社會主義道路、形成中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系、确立中(zhōng)國特色社會主義制度、發展中(zhōng)國特色社會主義文化的思想脈絡、實踐曆程、内在邏輯，不斷推進實踐基礎上的理論創新，堅定中(zhōng)國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

3.深入宣傳闡釋中(zhōng)國特色社會主義制度和國家治理體(tǐ)系的曆史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，堅持和完善中(zhōng)國特色社會主義制度、推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化。

（二）社會主義核心價值觀

1.深入貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》等文件精神，深化中(zhōng)國特色社會主義和中(zhōng)國夢宣傳教育，開(kāi)展黨史、新中(zhōng)國史、改革開(kāi)放(fàng)史教育，加強愛國主義、集體(tǐ)主義、社會主義教育，更好構築中(zhōng)國精神、中(zhōng)國價值、中(zhōng)國力量，在全民族牢固樹(shù)立中(zhōng)國特色社會主義共同理想，培養擔當民族複興大(dà)任的時代新人。

2.深入研究闡釋社會主義核心價值觀的豐富内涵，進一(yī)步把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，堅持德法兼治，強化教育引導、實踐養成、制度保障，更好培育和踐行社會主義核心價值觀。

3.圍繞提高公民道德素質和社會文明程度，進一(yī)步加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，培養文明習慣、涵養文明風尚、弘揚新風正氣。

（三）經濟社會發展

1.深入研究宣傳闡釋習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義經濟思想，緊扣全面建成小(xiǎo)康社會目标任務，統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹(shù)立新發展理念，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

2.圍繞決勝全面小(xiǎo)康、決戰脫貧攻堅，深入宣傳闡釋習近平總書(shū)記關于扶貧工(gōng)作的重要論述和中(zhōng)央關于脫貧攻堅工(gōng)作的決策部署，宣傳堅持精準扶貧精準脫貧基本方略的措施成效，系統總結脫貧攻堅成功經驗，全面展示全面建成小(xiǎo)康社會的偉大(dà)曆程、輝煌成就、曆史意義。

3.深入宣傳闡釋習近平總書(shū)記關于疫情防控工(gōng)作的系列重要講話(huà)和指示批示精神，深入宣傳中(zhōng)央關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工(gōng)作的決策部署，準确解讀“六穩”“六保”等政策措施；健全國家公共衛生(shēng)應急管理體(tǐ)系，強化依法防控依法治理，加強健康理念和公共衛生(shēng)安全知(zhī)識宣傳教育，切實提高應對突發重大(dà)公共衛生(shēng)事件的能力和水平，全面打赢疫情防控人民戰争、總體(tǐ)戰、阻擊戰。

4.深入宣傳闡釋中(zhōng)央關于深化供給側結構性改革、以改革開(kāi)放(fàng)爲動力推動高質量發展的決策部署，加快現代化經濟體(tǐ)系建設，加快創新型國家建設，推進國家高質量發展重大(dà)戰略，全面增強我(wǒ)(wǒ)國經濟實力、科技實力、國防實力和綜合國力。

5.深入宣傳生(shēng)态文明理念，加強生(shēng)态環境治理，推動形成綠色發展方式和生(shēng)活方式，構建生(shēng)态文明制度體(tǐ)系，建設人與自然和諧共生(shēng)的美麗中(zhōng)國。

6.圍繞全面推進依法治國，建設中(zhōng)國特色社會主義法治體(tǐ)系，大(dà)力弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。

（四）哲學社會科學

1.密切跟蹤國内外(wài)學術發展和學科建設的前沿和動态，反映哲學社會科學傳統學科、新興學科、前沿學科、交叉學科等具有原創性、開(kāi)拓性的最新研究成果，不斷推進中(zhōng)國特色哲學社會科學學科體(tǐ)系、學術體(tǐ)系、話(huà)語體(tǐ)系建設和創新。

2.立足中(zhōng)國現實，聚焦經濟社會發展中(zhōng)的全局性、戰略性和前瞻性重大(dà)理論和實踐問題，反映哲學社會科學各領域重大(dà)實踐創新成果，進一(yī)步推進哲學社會科學應用研究，爲解決現實問題提供重要決策參考。

（五）自然科學與工(gōng)程技術

1.瞄準世界科技前沿，反映自然科學各領域具有國際領先水平或國内一(yī)流水平的研究成果，強化重點學科基礎理論研究、前瞻性基礎研究、引領性原創研究，加強基礎醫學研究，深入實施創新驅動發展戰略。

2.反映工(gōng)程技術各領域具有自主知(zhī)識産權的重要成果，加強應用基礎研究，強化關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工(gōng)程技術、颠覆性技術創新研究，實現優勢領域、關鍵技術重大(dà)突破，促進産業轉型升級、培育新興産業，不斷推動科技創新和經濟社會發展深度融合。

3.着力提高全民族科學素養，普及科學知(zhī)識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法，在全社會形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍。

（六）文化建設和中(zhōng)華優秀文化傳承

1.深入研究宣傳闡釋中(zhōng)國特色社會主義文化的基本特征、核心要素、根本任務、發展方向，大(dà)力弘揚中(zhōng)華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，振奮中(zhōng)華民族精神，堅定文化自信，激發文化創新創造活力，推動中(zhōng)國特色社會主義文化繁榮興盛。

2.深入挖掘、整理、保護、傳承和發展優秀民族文化遺産，深入研究闡釋中(zhōng)華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規範，推動構建中(zhōng)華優秀傳統文化傳承發展體(tǐ)系，實現中(zhōng)華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。

3.堅持與時代同步伐，書(shū)寫記錄新時代，着力讴歌黨、讴歌祖國、讴歌人民、讴歌英雄，宣傳扶貧、抗疫鬥争中(zhōng)的先進典型，堅持思想精深、藝術精湛、制作精良相統一(yī)，反映當代文學藝術領域最新原創标志(zhì)性成果。

（七）對外(wài)交流

1.創新對外(wài)表達方式，深入闡釋中(zhōng)國道路、中(zhōng)國制度、中(zhōng)國理論、中(zhōng)國理念，展示中(zhōng)國當代經濟社會發展、改革開(kāi)放(fàng)成就和中(zhōng)華文化獨特魅力，傳播當代中(zhōng)國文化創新成果，服務“一(yī)帶一(yī)路”建設，講好中(zhōng)國故事、傳播好中(zhōng)國聲音，展現真實、立體(tǐ)、全面的中(zhōng)國形象，讓世界更好感知(zhī)中(zhōng)國、了解中(zhōng)國、讀懂中(zhōng)國。

2.主動回應國際社會關切，講好中(zhōng)國抗擊疫情故事，介紹中(zhōng)國攜手國際社會應對新冠肺炎疫情的積極作爲和進展成效，充分(fēn)展現疫情防控鬥争中(zhōng)彰顯的中(zhōng)國精神、中(zhōng)國優勢，展現中(zhōng)國人民團結一(yī)心、同舟共濟的精神風貌。

3.反映國際前沿最新學術成果，體(tǐ)現國際學術水平，對推動我(wǒ)(wǒ)國科技進步、經濟社會發展等具有重要借鑒意義。

（八）專項主題

圍繞中(zhōng)國共産黨成立100周年，全面反映建黨百年光輝曆程、偉大(dà)成就和寶貴經驗，講好中(zhōng)國共産黨的故事，重點體(tǐ)現中(zhōng)國曆史、黨史、革命戰争史、新中(zhōng)國史、英雄模範人物(wù)、重大(dà)工(gōng)程等方面内容的精品成果。

凡入選中(zhōng)宣部2020年主題出版重點出版物(wù)選題及2019年度“中(zhōng)國好書(shū)”的項目，按“事後補助”要求，以正式出版物(wù)申請國家出版基金資(zī)助，不占用年度出版基金項目申報指标。有關申報要求和程序另行通知(zhī)。

 

三、申報項目要求

（一(yī)）國家出版基金主要資(zī)助優秀公益性出版項目，以圖書(shū)出版項目爲主，同時資(zī)助少量音像電(diàn)子和數字出版精品項目。

（二）申報項目應當符合以下(xià)條件：

1.堅持正确導向。申報項目必須堅持馬克思主義立場、觀點、方法，符合社會主義先進文化前進方向，體(tǐ)現中(zhōng)華文化精髓；堅持以人民爲中(zhōng)心的創作導向，反映中(zhōng)國人審美追求、傳播當代中(zhōng)國價值觀念。

2.代表國家水平。國家出版基金着力扶持精品力作出版，申報項目應當充分(fēn)體(tǐ)現我(wǒ)(wǒ)國出版業發展水準，代表我(wǒ)(wǒ)國哲學社會科學、文學藝術、自然科學和工(gōng)程技術發展先進水平。

3.體(tǐ)現創新創造。國家出版基金重點資(zī)助原創性、思想性、學術性較強并具有重要社會價值、文化價值、科學價值和出版價值的項目。

4.編校出版質量優良，符合學術著作出版規範。

（三）申報項目成稿率要求：

1.圖書(shū)項目應當提供不少于60%的書(shū)稿。辭書(shū)類項目應當提供不少于40%的書(shū)稿。叢書(shū)類項目提供書(shū)稿總量不少于60%，其中(zhōng)各單冊圖書(shū)均應當提供部分(fēn)書(shū)稿。

2.音像電(diàn)子和數字出版項目應當提供完整的作品策劃方案和能夠據以判斷項目總體(tǐ)質量的樣片或演示版本。

（四）對以下(xià)幾種情況的項目不予資(zī)助：

1.重複出版的項目。

2.未經系統整理研究，隻對文獻、資(zī)料、檔案等進行簡單彙編影印的項目。

3.一(yī)般性個人文集、選集、全集類項目（除非著作者對國家有特殊重大(dà)貢獻、獲得社會廣泛認可）。

4.在出版環節或制作環節已獲得中(zhōng)央财政性資(zī)金資(zī)助的項目。

5.2020年7月31日前已出版的項目。

 

四、申報條件

（一(yī)）申報單位應當爲國家新聞出版行政管理部門批準設立的出版機構，具有良好的出版業績和社會信譽，具備完成國家出版基金項目的條件和能力。

（二）申報單位應當立足自身專業定位，有與申報項目相關的專業編輯團隊，具備相應出版資(zī)質和實施條件。

（三）申報單位應當擁有所申報項目的專有出版權或相關著作權，并确保該項目不侵犯他人的著作權、商(shāng)标權、名譽權、肖像權等合法權益。

（四）申報項目數量：

1.符合申報條件的出版單位每家可申報2項。

2.有以下(xià)情形的出版單位，可按要求增加申報項目數量：

（1）獲得第十五屆精神文明建設“五個一(yī)工(gōng)程”特别獎或優秀作品獎的圖書(shū)出版單位，可增加1個申報項目。

（2）獲得第四屆中(zhōng)國出版政府獎（僅限圖書(shū)獎、音像電(diàn)子網絡出版物(wù)獎，不含提名獎）的出版單位，可增加1個申報項目（各獎項不重複獎勵）。

（3）獲得第四屆中(zhōng)國出版政府獎先進出版單位獎的出版單位，可增加1個申報項目。

（4）申報項目中(zhōng)含有“十三五”國家重點出版物(wù)出版規劃項目的出版單位，可增加1個申報項目。

（5）2016—2020年度獲得國家出版基金資(zī)助項目（不含主題出版項目）數量排名前50位的出版單位，可增加1個申報項目。

（6）在《國家出版基金資(zī)助項目2019年績效考評結果通報》中(zhōng)獲得申報名額獎勵的出版單位，可增加1個申報項目。

3.在《國家出版基金資(zī)助項目2019年績效考評結果通報》中(zhōng)被核減申報項目指标的出版單位，按通報要求減少本單位申報項目數量。

4.申報2—4個項目的，至少1項申請資(zī)助金額在50萬元以下(xià)；申報5個（含）項目以上的，至少2項申請資(zī)助金額在50萬元以下(xià)。

（五）有以下(xià)情形的出版單位不得申報2021年度項目：

1.2020年受到國家新聞出版行政管理部門行政處罰或存在嚴重導向問題和違法違規情況的出版單位。

2.在《國家出版基金資(zī)助項目2019年績效考評結果通報》中(zhōng)被取消2021年度申報資(zī)格的出版單位。

（六）申報單位應嚴格按照申請書(shū)中(zhōng)資(zī)助經費(fèi)預算表設定的條目、内容和計量單位編制預算，确保數據準确、依據充分(fēn)、說明清楚。

（七）主管單位要嚴把政治導向關，并對所有申報項目的必要性、可行性、内容質量及資(zī)金預算等進行嚴格審核，凡不符合申報條件的不予報送。

政策原文鏈接：

https://www.npf.org.cn/web/detail.html?id=1994&categoryId=27

 

 

 

 

市級

 

1 積極應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情影響 關于文化産業“投貸獎”及“房租通”有關事項的通知(zhī)

頒發機構：北(běi)京市國有文化資(zī)産管理中(zhōng)心

發布時間：2020-2-7

 

政策背景：爲貫徹落實北(běi)京市促進中(zhōng)小(xiǎo)微企業持續健康發展的“16”條措施，北(běi)京市國有文化資(zī)産管理中(zhōng)心就北(běi)京市文化産業“投貸獎”及“房租通”相關事項通知(zhī)如下(xià)：

 

一(yī)、常态化申報

已開(kāi)通常态化征集“投貸獎”及“房租通”支持資(zī)金申報工(gōng)作，文化企業可随時在申報系統中(zhōng)提交相關資(zī)金申請。

二、加快推進審核工(gōng)作

重點開(kāi)展疫情期間的資(zī)金申報審核工(gōng)作，盡快向符合申報條件的企業進行資(zī)金支持。

三、申報平台

（一(yī)）北(běi)京市文創金融服務網絡平台

網址：www.bjwcjf.com；電(diàn)話(huà)：010-68292833/2202（工(gōng)作日9:00-18:00）；

（二）北(běi)京市文創企業股權轉讓平台

網址：www.ccee.cc；電(diàn)話(huà)：010-87537753/7777（工(gōng)作日9:00-18:00）。

 四、政策咨詢

電(diàn)話(huà)：010-62060593（工(gōng)作日9:00--18:00）。

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://wzb.beijing.gov.cn/wzbdwdt/wzbdwgg/ff80808170194cb901701d927ac00008.html

 

 

 

區級

 

 

1 2020年東城區“文菁計劃”政策征集兌現公告

頒發機構：東城區文促中(zhōng)心

發布時間：2020-7-8

政策背景：爲貫徹“崇文争先”發展理念，深入實施“文化強區”戰略，積極應對新冠病毒疫情影響，加快推進文化産業高質量發展，根據《東城區“文菁計劃”實施辦法》（東政發〔2019〕8号），東城區向社會公開(kāi)征集“文菁計劃”支持企業及項目，主要包括市級“投貸獎”配套獎勵、市級“房租通”配套獎勵、高成長型企業獎勵、項目補助四種支持方式，每家企業僅可選擇一(yī)種支持方式進行申報，請各單位根據自身情況選擇。現将有關事項公告如下(xià)：

 

一(yī)、支持方向與要求

（一(yī)）市級“投貸獎”配套獎勵

1.支持方向與支持額度

對東城區已獲得2019年度北(běi)京市“投貸獎”政策資(zī)金支持的文化企業給予區級專項資(zī)金配套，配套金額不超過獲得市級補貼金額的20%。

2.申報條件

（1）已獲得2019年度北(běi)京市“投貸獎”政策支持的東城區文化企業（截至2020年度支持名單公示前，企業注冊關系、稅務關系須遷入東城區内）。

（2）每家申報單位原則上每年隻能享受一(yī)次本區專項資(zī)金支持，企業可自主選擇政策兌現方式。

3.征集申報時間

2020年7月8日—7月22日。

4.申報材料清單

（1）《2020年東城區“文菁計劃”——“投貸獎”和“房租通”配套獎勵申報表》蓋章掃描件（詳見附件1）；

（2）企業營業執照掃描件；

（3）2019年度北(běi)京市“投貸獎”政策資(zī)金支持批複掃描件或資(zī)金撥付到賬證明材料掃描件。

（二）市級“房租通”配套獎勵

1.支持方向與支持額度

對東城區已獲得2019年度北(běi)京市“房租通”政策資(zī)金支持的文化企業給予區級專項資(zī)金配套，配套金額不超過獲得市級補貼金額的20%。

2.申報條件

（1）已獲得2019年度北(běi)京市“房租通”政策資(zī)金支持的東城區文化企業（截至2020年度支持名單公示前，企業注冊關系、稅務關系須遷入東城區内）；

（2）獲得資(zī)金支持的租用辦公用房須在東城區内；

（3）每家申報單位原則上每年隻能享受一(yī)次本區專項資(zī)金支持，企業可自主選擇政策兌現方式。

3.征集申報時間

2020年7月8日—7月22日。

4.申報材料清單

（1）《2020年東城區“文菁計劃”——“投貸獎”和“房租通”配套獎勵申報表》蓋章掃描件（詳見附件1）；

（2）企業營業執照掃描件；

（3）北(běi)京市“房租通”政策資(zī)金支持批複掃描件或者資(zī)金撥付到賬證明材料掃描件；

（4）房屋租賃合同掃描件。

（三）高成長型企業獎勵

1.支持方向與支持額度

對在東城區内主營業務爲遊戲動漫、互聯網廣告、數字出版、影視傳媒等範圍内的高成長型文化企業進行資(zī)金獎勵。對達到高成長型文化企業标準，且具備持續發展能力的企業，根據企業的區域經濟貢獻，給予不超過50萬元的資(zī)金獎勵。

同時，對達到高成長型文化企業标準，且2018、2019年兩年累計獲得經國家、北(běi)京市相關主管部門審核批準（備案）的專業投資(zī)機構股權融資(zī)超過2000萬元的高成長型文化企業，可申請獲得融資(zī)總額1%的資(zī)金獎勵。

以上兩項獎勵金額合計最高不超過100萬元。

2.申報條件

（1）申報單位須在文化産業統計範圍内，依法在東城區内完成各項注冊手續和稅務登記手續，具有獨立法人資(zī)格（截至2020年度支持名單公示之日前）；

（2）高成長型文化企業須滿足2019年度主營業務收入達到1000萬元以上，且2017年至2019年連續三年主營業務平均增速20%以上，具備創新能力較強、融資(zī)能力較強、收入增長較快、服務産品領先等特點；

（3）每家申報單位原則上每年隻能享受一(yī)次本區專項資(zī)金支持，企業可自主選擇政策兌現方式。

3.征集申報時間

2020年7月8日—7月22日。

4.申報材料清單

（1）《2020年東城區“文菁計劃”——高成長型企業獎勵申報表》蓋章掃描件（詳見附件2）；

（2）企業營業執照掃描件；

（3）具有審計資(zī)格的會計師事務所出具的2017年至2019年三年的審計報告掃描件。

（四）項目補助

1.支持方向與支持額度

（1）聚焦全國文化中(zhōng)心建設，堅持以社會主義核心價值觀爲引領，堅持社會主義先進文化前進方向，圍繞首都古都文化、紅色文化、京味文化和創新文化，開(kāi)展“文化東城”的重點品牌推廣項目；

（2）依托東城區文化資(zī)源設計研發文化創意産品類項目；

（3）彰顯東城文化底蘊，實現雙效統一(yī)的戲劇演藝類項目；

（4）文化金融服務平台、版權服務平台,文化科技重點領域的技術研發、測試平台等建設項目；

（5）創新經營模式、實現多業态融合發展的特色實體(tǐ)書(shū)店(diàn)項目；

（6）老字号博物(wù)館、體(tǐ)驗展示中(zhōng)心升級，老字号整體(tǐ)形象主視覺設計及提升項目；

（7）具有北(běi)京特色，能夠體(tǐ)現東城文化并具有較好市場效益的非遺産業化項目。

單個項目補助額度不超過審定後投資(zī)額的40%。

2.申報條件

（1）申報單位須在文化産業統計範圍内，依法在東城區内完成各項注冊手續和稅務登記手續，具有獨立法人資(zī)格（截至2020年度支持名單公示之日前）；

（2）項目投資(zī)主體(tǐ)明确，已落實自籌資(zī)金，項目申報時投資(zī)進度達到100%；

（3）項目實施周期須爲2019年1月1日至本公告發布之日期間；

（4）如兩個或兩個以上項目單位聯合申報，須确定承擔主要法律義務或投資(zī)比例最大(dà)的項目單位作爲項目申報主體(tǐ)，合作單位應出具同意其作爲申報主體(tǐ)的證明;

（5）每家申報單位原則上每年隻能享受一(yī)次本區專項資(zī)金支持，企業可自主選擇政策兌現方式。

3.征集申報時間

2020年7月8日—7月22日。

4.申報材料清單

（1）《2020年東城區“文菁計劃”——項目補助申報表》蓋章掃描件（詳見附件3）；

（2）《2020年東城區“文菁計劃”——項目補助資(zī)金申請報告》（無需蓋章掃描）（詳見附件4）；

（3）《2020年東城區“文菁計劃”——項目補助投資(zī)明細表》蓋章掃描件（詳見附件5）。

二、有下(xià)列情形之一(yī)的項目，專項資(zī)金不予支持

（一(yī)）列入北(běi)京市産業指導目錄禁止類和限制類範圍的；

（二）疫情期間不配合開(kāi)展防控工(gōng)作的；

（三）知(zhī)識産權有争議的；

（四）五年内發生(shēng)重大(dà)生(shēng)産安全事故或産品質量、侵權等重大(dà)責任事故，發生(shēng)群體(tǐ)性勞資(zī)糾紛事件或不良信用等違法違紀行爲，發生(shēng)涉及重大(dà)稅務案件或生(shēng)産經營中(zhōng)存在違法違紀行爲的；

（五）在申報其他财政資(zī)金過程中(zhōng)有弄虛作假行爲的，或在享受财政資(zī)助中(zhōng)有嚴重違約行爲的，或申報單位正在接受有關部門調查的；

（六）相同内容項目已經獲得我(wǒ)(wǒ)區其他财政專項資(zī)金資(zī)助的；

（七）發生(shēng)稅收外(wài)遷、部分(fēn)轉移以及業務轉移行爲的；

（八）經審議其他不予支持的。

 

三、申報材料的提交和要求

（一(yī)）申報單位于2020年7月22日（周三）24:00前，按照征集公告要求，通過東城區文化産業綜合服務平台系統（http://dchcci.cn/login）進行注冊，填報企業信息并申報，納入東城區文化企業庫管理，逾期不予受理；

（二）申報完成後，評審工(gōng)作将統一(yī)組織開(kāi)展。申報單位請于階段審核合格後，根據第三方評審機構通知(zhī)要求，提交其他所需材料。

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://www.bjshy.gov.cn/web/ywdt84/gggs/tzgg/819729/index.html

 

2 關于開(kāi)展朝陽區文化産業事業融合發展示範園區認定申報工(gōng)作的通知(zhī)

頒發機構：

朝陽區文化和旅遊局      

朝陽區文化創意産業發展中(zhōng)心   

朝陽國家文化産業創新實驗區管理委員(yuán)會

發布時間：2020-7-6

政策背景：爲全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)全會精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對北(běi)京重要講話(huà)精神，進一(yī)步實施文化産業“百園工(gōng)程”，培育建設朝陽區文化融合發展示範園區，引導文化産業園區豐富公共文化服務供給，提升公共文化服務效能，更好滿足新時代人民群衆日益增長的精神文化需求，推進首都全國文化中(zhōng)心建設，依據《朝陽區文化産業事業融合發展示範園區認定管理辦法(試行)》，朝陽區推進全國文化中(zhōng)心建設領導小(xiǎo)組辦公室面向全區開(kāi)展朝陽區文化産業事業融合發展示範園區認定工(gōng)作。現将本次認定工(gōng)作相關要求通知(zhī)如下(xià)：

 

一(yī)、申報時間

2020年7月6日——2020年7月31日，逾期不予受理。

 

二、申報條件

根據《朝陽區文化産業事業融合發展示範園區認定管理辦法(試行)》，參評園區必須同時具備以下(xià)條件：

(一(yī))園區有較完整的建設和發展規劃，符合中(zhōng)央、北(běi)京市和朝陽區相關規定及規劃要求；具有符合文化産業集聚發展的物(wù)理空間及相關配套基礎設施，建築面積原則上不小(xiǎo)于2萬平方米，且截至申報時園區入駐率達70%及以上；

(二)園區建設運營管理機構應是在朝陽區範圍内注冊的法人單位，有健全的管理制度、運營機制和公共服務支撐體(tǐ)系，配備專業的管理團隊，能夠有效組織開(kāi)展園區建設、管理、運營和服務工(gōng)作，且規範運營一(yī)年以上，無違法違規記錄；由屬地政府或派出機構行使園區管理職責的參照執行;

(三)園區具有鮮明的産業特色和定位，以文化産業爲主導産業門類，主要業态符合《北(běi)京市文化創意産業發展指導目錄(2016年版)》(京政辦發〔2016〕23号)和《北(běi)京市朝陽區文化創意産業發展指導目錄(2016年版)》(朝政辦發〔2016〕11号)相關要求，且截至上一(yī)年底，園區集聚的文化企業數占全部入駐企業總數的70%以上；

(四)園區具有一(yī)定的黨建工(gōng)作基礎，始終堅持正确的文化産品創作生(shēng)産導向，所生(shēng)産和提供的文化産品及服務内容健康，符合社會主義核心價值觀要求，并且園區積極整合軟硬件資(zī)源爲群衆提供公共文化服務，已産生(shēng)較好的社會效益和經濟效益，對區域經濟社會發展起到良好的示範帶動作用。

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://www.chycci.gov.cn/news.aspx?id=51123

 

3 2020年海澱區協同創新券專項申報指南(nán)

頒發機構：中(zhōng)關村(cūn)科學城管委會科技發展處

發布時間：2020-7-3

政策背景：爲貫徹落實區委區政府《關于加快推進中(zhōng)關村(cūn)科學城建設的若幹措施》（京海發〔2018〕1号），進一(yī)步整合全國優勢科技資(zī)源，降低企業創新成本、激發創新活力，促進海澱區中(zhōng)小(xiǎo)微科技型企業與研發創新服務機構之間形成産學研深度合作格局，根據《海澱區優化創新生(shēng)态環境支持辦法》（海行規發〔2014〕7号），制定并發布2020年海澱區協同創新券（以下(xià)簡稱“協創券”）專項申報指南(nán)。

 

一(yī)、支持政策

對企業通過平台購買科技服務的，按實際成交額給予購買費(fèi)用最高30%的補貼，最高補貼金額50萬元。

 

二、支持方向

用于補貼企業通過平台向服務機構購買的科技服務費(fèi)用，包括研發設計服務、分(fēn)析檢測服務、實驗試制服務、創新支撐服務等（見附件）。

服務機構指全國範圍内的高校、科研院所、國家實驗室等國家科技創新基地，北(běi)京市範圍内的科技服務機構、提供科技服務的企業等。服務機構需在平台注冊、申請入庫。

按照法律法規或者強制性标準要求必須開(kāi)展的強制檢測和法定檢測等商(shāng)業檢測，不屬于支持範圍。

申報單位委托的服務内容須确有先進性或必要性，且符合申報單位的發展需求。對于不符合實際需要的服務項目或虛報合同金額的，不予支持。

 

三、支持對象

（一(yī)）在海澱區注冊、納稅，并在海澱園納統，信用等級良好的中(zhōng)關村(cūn)高新技術企業。

（二）企業從事的生(shēng)産經營活動符合海澱區的産業發展導向，無不良信用記錄，财務狀況良好，對海澱區經濟發展做出一(yī)定貢獻。

（三）屬于中(zhōng)小(xiǎo)微企業，規模符合工(gōng)信部《中(zhōng)小(xiǎo)企業劃型标準規定》（工(gōng)信部聯企業[2011] 300号）制定的标準。

（四）有健全的财務管理制度。

 

四、支持措施

對海澱區企業通過“海澱區企業綜合服務平台”（以下(xià)簡稱“平台”）以協創券的方式購買科技服務的，按照不超過合同額30%的比例給予補貼，最高補貼金額爲50萬元。

中(zhōng)型企業、小(xiǎo)型企業、微型企業每家每年申領額度上限分(fēn)别爲50萬元、30萬元、10萬元，每家申報單位向同一(yī)家服務機構購買服務的，每年隻補貼一(yī)次。

 

五、申報材料

（一(yī)）中(zhōng)小(xiǎo)微企業聲明函

（二）全年累計申報金額在30萬元（含）以上的企業須提交企業信用報告（含評級報告和征信報告）且信用等級達到BB級（含）以上，信用報告（含評級報告和征信報告）中(zhōng)沒有不良信息記錄（具體(tǐ)詳見當年的《購買信用報告費(fèi)用補貼項目申報指南(nán)》或《在專項資(zī)金工(gōng)作中(zhōng)啓動企業征信工(gōng)作有關事項的通知(zhī)》）。（加蓋公章）

（三）企業營業執照副本複印件（加蓋公章）

（四）企業承諾書(shū)

（五）繳稅憑證原件掃描件。因特殊原因免稅或未繳納稅金的，申報單位需出具證明材料并加蓋公章。

（六）中(zhōng)關村(cūn)高新技術企業證書(shū)原件掃描件

（七）上年度财務審計報告（年度申報項目申請補貼總額超過5萬元（含））或年度财務報表（年度申報項目申請補貼總額不超過5萬元），成立不滿一(yī)年的企業提供自公司成立之日起的财務報表，财務報表包括但不限于資(zī)産負債表、利潤表、現金流量表等。（原件掃描件）

（八）申報單位與服務機構簽訂的服務協議或合同原件掃描件（協議或合同中(zhōng)必須明确列出優先使用協創券及其相應額度的條款，明确協創券使用标準、履約條件等）

服務機構在接收協創券并兌換時，服務機構需通過平台提交服務項目正式發票(piào)、支付證明、驗收證明、服務成果證明、真實性承諾書(shū)及其他材料原件的掃描件。

 

六、申報方式及說明

（一(yī)）進入“海澱區企業綜合服務平台”，在線按要求填報并提交企業相關材料，申報平台訪問地址：http://www.bjhd.gov.cn/xtcxfwpt/service/index

（二）本申報直接面向符合規定的企業，未委托任何其他第三方機構代理申報并受理材料。整個申報過程中(zhōng)，受理單位不收取任何費(fèi)用。

（三）如申報材料不屬實，中(zhōng)關村(cūn)科學城管委會将按照相關規定進行處理。

（四）根據當年度資(zī)金預算，協創券抵扣比例實行動态調整，執行标準以當日平台公示爲準。

（五）協創券申領自審批成功之日起，有效期爲90個自然日，逾期未使用或跨年的，自動作廢，申報單位如有需求可重新申領。

（六）協創券專項專用，不得挪做他用。

（七）申報單位與開(kāi)展合作的服務機構應在工(gōng)商(shāng)注冊信息無隸屬、共建、産權紐帶等關聯關系。

（八）如果申報項目涉及科研倫理與科技安全（如生(shēng)物(wù)安全、信息安全等）相關問題，申報單位應當嚴格執行國家有關法律法規和倫理準則。

（九）中(zhōng)關村(cūn)科學城管委會将對協創券各環節進行密切跟蹤、監督，提供虛假材料，騙取、冒領财政資(zī)金的，阻擾或故意規避政府有關部門依法對項目監督和審查的，追回資(zī)金，從查處之日起，5年内不得申請海澱區專項資(zī)金補助，将違規行爲納入社會信用記錄，并依法追究法律責任。

2019年8月1日前已申報未兌換項目及2019年8月1日後新項目按照本申報指南(nán)在本年度執行完成。

 

七、申報時間及受理單位

申報時間：全年申報

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://www.bjshy.gov.cn/web/ywdt84/gggs/tzgg/819729/index.html

 

 

 

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