【政策聚焦】一(yī)周文化政策彙編

2020-09-25

又(yòu)到了一(yī)周一(yī)次的政策彙總時間，商(shāng)會常務副會長單位文創闆整理彙總了近期中(zhōng)央、北(běi)京市及各區政府已出台的文化相關政策，希望能夠幫助中(zhōng)小(xiǎo)微企業了解政策詳情。

 

政策類

國家級

 

1、關于實施金融控股公司準入管理的決定

頒發機構：國務院

發布時間：2020-9-13

政策背景：爲加強對非金融企業、自然人等主體(tǐ)控股或者實際控制金融機構的監督管理，規範金融控股公司行爲，防範系統性金融風險，現作出如下(xià)決定

一(yī)、對金融控股公司實施準入管理

中(zhōng)華人民共和國境内的非金融企業、自然人以及經認可的法人控股或者實際控制兩個或者兩個以上不同類型金融機構，具有本決定規定情形的，應當向中(zhōng)國人民銀行提出申請，經批準設立金融控股公司。

（一(yī)）本決定所稱金融控股公司，是指依照《中(zhōng)華人民共和國公司法》和本決定設立的，控股或者實際控制兩個或者兩個以上不同類型金融機構，自身僅開(kāi)展股權投資(zī)管理、不直接從事商(shāng)業性經營活動的有限責任公司或者股份有限公司。

（二）本決定所稱金融機構的類型包括：

1.商(shāng)業銀行（不含村(cūn)鎮銀行，下(xià)同）、金融租賃公司；

2.信托公司；

3.金融資(zī)産管理公司；

4.證券公司、公募基金管理公司、期貨公司；

5.人身保險公司、财産保險公司、再保險公司、保險資(zī)産管理公司；

6.國務院金融管理部門認定的其他機構。

（三）本決定所稱應當申請設立金融控股公司的規定情形，是指具有下(xià)列情形之一(yī)：

1.控股或者實際控制的金融機構中(zhōng)含商(shāng)業銀行的，金融機構的總資(zī)産不少于人民币5000億元，或者金融機構總資(zī)産少于人民币5000億元但商(shāng)業銀行以外(wài)其他類型的金融機構總資(zī)産不少于人民币1000億元或者受托管理的總資(zī)産不少于人民币5000億元；

2.控股或者實際控制的金融機構中(zhōng)不含商(shāng)業銀行的，金融機構的總資(zī)産不少于人民币1000億元或者受托管理的總資(zī)産不少于人民币5000億元；

3.控股或者實際控制的金融機構總資(zī)産或者受托管理的總資(zī)産未達到上述第一(yī)項、第二項規定的标準，但中(zhōng)國人民銀行按照宏觀審慎監管要求認爲需要設立金融控股公司。

 

二、設立金融控股公司的條件和程序

（一(yī)）申請設立金融控股公司，除應當具備《中(zhōng)華人民共和國公司法》規定的條件外(wài)，還應當具備以下(xià)條件：

1.實繳注冊資(zī)本額不低于人民币50億元，且不低于所直接控股金融機構注冊資(zī)本總和的50%；

2.股東、實際控制人信譽良好，且符合相關法律、行政法規及中(zhōng)國人民銀行的有關規定；

3.有符合任職條件的董事、監事和高級管理人員(yuán)；

4.有爲所控股金融機構持續補充資(zī)本的能力；

5.有健全的組織機構和有效的風險管理、内部控制制度等其他審慎性條件。

（二）中(zhōng)國人民銀行應當自受理設立金融控股公司申請之日起6個月内作出批準或者不予批準的書(shū)面決定；決定不予批準的，應當說明理由。

經批準設立的金融控股公司，由中(zhōng)國人民銀行頒發金融控股公司許可證，憑該許可證向市場監督管理部門辦理登記，領取營業執照。未經中(zhōng)國人民銀行批準，不得登記爲金融控股公司，不得在公司名稱中(zhōng)使用“金融控股”、“金融集團”等字樣。

依照本決定規定應當設立金融控股公司但未獲得批準的，應當按照中(zhōng)國人民銀行會同國務院銀行保險監督管理機構、國務院證券監督管理機構提出的要求，采取轉讓所控股金融機構的股權或者轉移實際控制權等措施。

（三）金融控股公司變更名稱、住所、注冊資(zī)本、持有5%以上股權的股東、實際控制人，修改公司章程，投資(zī)控股其他金融機構，增加或者減少對所控股金融機構的出資(zī)或者持股比例導緻控制權變更或者喪失，分(fēn)立、合并、解散或者破産，應當向中(zhōng)國人民銀行提出申請。中(zhōng)國人民銀行應當自受理申請之日起3個月内作出批準或者不予批準的書(shū)面決定。

 

三、其他規定

（一(yī)）本決定施行前已具有本決定規定應當申請設立金融控股公司情形的，應當自本決定施行之日起12個月内向中(zhōng)國人民銀行申請設立金融控股公司。逾期未申請的，應當按照中(zhōng)國人民銀行會同國務院銀行保險監督管理機構、國務院證券監督管理機構提出的要求，采取轉讓所控股金融機構的股權或者轉移實際控制權等措施。

（二）非金融企業或者經認可的法人控股或者實際控制的金融資(zī)産占其并表總資(zī)産的85%以上且符合本決定規定應當申請設立金融控股公司情形的，也可以依照本決定規定的設立金融控股公司條件和程序，申請将其批準爲金融控股公司。

（三）中(zhōng)國人民銀行根據本決定制定設立金融控股公司條件、程序的實施細則，并組織實施監督管理，可以采取相關審慎性監督管理措施。

 

本決定自2020年11月1日起施行。

政策原文鏈接：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-09/13/content_5543127.htm

 

2、關于深化“放(fàng)管服”改革促進演出市場繁榮發展的通知(zhī)

頒發機構：文化和旅遊部

發布時間：2020-9-14

政策背景：爲持續深化“放(fàng)管服”改革，進一(yī)步優化營商(shāng)環境，不斷增強企業發展的内生(shēng)動力，促進演出市場繁榮發展，更好地滿足人民群衆多樣化、多層次的精神文化需求，助力加快形成新發展格局，現将有關事項通知(zhī)如下(xià)。

　　

一(yī)、提升審批效能

（一(yī)）持續推進一(yī)網通辦。落實“放(fàng)管服”和“證照分(fēn)離(lí)”改革要求，全面應用全國文化市場技術監管與服務平台開(kāi)展審批，實現演出市場主體(tǐ)設立以及營業性演出活動審批的一(yī)網通辦，提高審批效率，優化市場準入服務。

（二）簡化巡演審批程序。已經文化和旅遊行政部門批準的營業性演出活動，在演出舉辦單位、參演文藝表演團體(tǐ)及個人、演出内容不變的情況下(xià)，自該演出活動首次舉辦日期起6個月内新增演出地的，文化和旅遊行政部門不再重複審批，實行事前備案管理。

（三）落實外(wài)資(zī)準入政策。允許在全國範圍内設立外(wài)商(shāng)獨資(zī)演出經紀機構、演出場所經營單位，申請材料報文化和旅遊部。允許在自由貿易試驗區設立中(zhōng)方控股的外(wài)資(zī)文藝表演團體(tǐ)，申請材料報自由貿易試驗區所在地省級文化和旅遊行政部門。文化和旅遊行政部門依據《營業性演出管理條例》等有關規定審批。

（四）促進演出市場消費(fèi)。推進演出票(piào)務監管服務平台建設，進一(yī)步強化票(piào)務信息監管，改善演出市場消費(fèi)環境。支持舉辦音樂、戲劇、雜(zá)技、舞蹈等演出節（季）、賽事活動，發展具有地方文化特色的旅遊演藝項目，推動文化和旅遊融合發展。鼓勵将優質演出産品和服務供給項目納入政府資(zī)金扶持範圍，通過購買服務、發放(fàng)優惠券等方式，加大(dà)扶持力度，促進文化和旅遊消費(fèi)。

　　

二、規範新業态發展

（一(yī)）堅持包容審慎監管。各地要密切關注演出新業态，及時分(fēn)析研判演出市場新形勢、新情況、新問題，在牢牢把住意識形态安全和生(shēng)産安全底線的前提下(xià)，創新監管理念，建立适應新業态發展特點的監管機制，爲演出市場新業态發展留足空間，充分(fēn)激發市場活力。

（二）規範在線演出管理。以營利爲目的，通過互聯網爲公衆實時提供現場文藝表演活動的，應當按照《營業性演出管理條例》等有關規定辦理報批手續，并由取得《網絡文化經營許可證》的互聯網文化單位提供在線傳播服務。演出舉辦單位應當在申報時一(yī)并提交在線傳播服務單位許可證件、觀演網址和應急預案等材料。在線傳播服務單位應當安排專人對演出内容、彈幕評論等進行實時審看，發現含有法規禁止内容立即采取删除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施并保留視頻(pín)資(zī)料至少60日以上備查。通過個人直播頻(pín)道提供的網絡表演，按照《網絡表演經營活動管理辦法》進行管理。

（三）明确新業态監管規則。以營利爲目的，在劇院等演出場所爲公衆提供現場文藝表演視頻(pín)播放(fàng)或在線觀看服務的，應當按照《營業性演出管理條例》等有關規定辦理報批手續；其中(zhōng)，對已經批複的營業性演出活動不再重複審批，實行事前備案管理。運用全息成像、人工(gōng)智能、數字視覺設計、虛拟現實等技術展示虛拟形象進行營業性演出的，應當按照《營業性演出管理條例》等有關規定辦理報批手續。

　　

三、實施精細化管理

（一(yī)）加強重點演出題材審核。各級文化和旅遊行政部門要重點加強對涉及重大(dà)革命和曆史題材，涉及黨和國家重大(dà)決策部署題材，涉及民族和宗教題材，以及涉及英雄烈士題材的演出劇（節）目的内容審核工(gōng)作，加強與相關部門溝通，嚴把内容準入關。

（二）強化重點演出類型監管。對音樂節慶類演出活動，要重點對電(diàn)音類、說唱(chàng)類節目進行審核把關，加強對演出現場顯示屏内容以及互動環節的監督檢查。對沉浸式演出活動，要加強演出全流程審核，防止出現宣揚封建迷信、淫穢色情及渲染血腥暴力等内容。對小(xiǎo)劇場演出活動，要重點加強脫口秀、相聲以及先鋒話(huà)劇、實驗話(huà)劇等語言類節目的内容審核和現場監管。對旅遊演藝以及在現場音樂廳（LiveHouse）舉辦的營業性演出活動，要督促相關經營主體(tǐ)依法辦理報批手續，确保納入監管視線。

（三）做好重點演出審批指導。文化和旅遊部建立專家咨詢制度，爲營業性演出内容審核提供咨詢服務。省級文化和旅遊行政部門對重點營業性演出内容把握不準的，可提出初審意見，報文化和旅遊部予以指導。

　　

四、落實主體(tǐ)責任

（一(yī)）落實文藝表演團體(tǐ)和演員(yuán)責任。文藝表演團體(tǐ)應當以演出爲中(zhōng)心環節，努力創作生(shēng)産更多思想精深、藝術精湛、制作精良的優秀演出劇（節）目。演員(yuán)應自覺提升道德品質修養，講品位，重藝德，自覺抵制低俗庸俗媚俗之風，努力培養高尚職業操守，樹(shù)立良好社會形象。

（二）落實演出經紀機構主體(tǐ)責任。演出經紀機構應當重點加強演出節目把關及演職人員(yuán)管理，對演員(yuán)經紀、演出宣傳、票(piào)務經營、現場管理等進行全流程把控，配合管理部門加強演出現場安全監管。每個演出項目應當至少安排1名專職演出經紀人員(yuán)具體(tǐ)承擔協調聯絡等服務工(gōng)作。

（三）落實演出場所經營單位主體(tǐ)責任。爲營業性演出活動提供場地的，應當核驗相關批準文件，指定專人負責演出活動的現場巡查。應當建立健全安全工(gōng)作責任制，落實安全生(shēng)産主體(tǐ)責任，定期開(kāi)展消防安全設施及舞台設備檢查，排除安全隐患，推動場所安全防範工(gōng)作常态化。

 

五、強化組織保障

（一(yī)）加強協同監管。各級文化和旅遊行政部門要加強與宣傳、公安、市場監管、應急管理等部門的溝通協調，建立信息共享機制，對重大(dà)敏感問題做好分(fēn)析研判，加強協同監管。

（二）加強行業自律。充分(fēn)發揮演出行業協會作用，出台演出行業執業标準和行爲規範，加強正面引導。探索優化營業性演出投入成本結構，促進演出行業各環節風險共擔、收益共享。

（三）加強組織宣傳。各級文化和旅遊行政部門要加強組織領導，壓實工(gōng)作責任，做好政策宣傳，及時回應社會關切，合理引導社會預期，确保政策落實到位。

政策原文鏈接：

http://zwgk.mct.gov.cn/auto255/202009/t20200916_875119.html?keywords=

 

3、關于加強小(xiǎo)額貸款公司監督管理的通知(zhī)

頒發機構：中(zhōng)國銀保監會

發布時間：2020-9-16

政策背景：爲進一(yī)步加強監督管理、規範經營行爲、防範化解風險，促進小(xiǎo)額貸款公司行業規範健康發展，現就有關事項通知(zhī)如下(xià)：

 

一(yī)、規範業務經營，提高服務能力

（一(yī)）改善金融服務。小(xiǎo)額貸款公司應當依法合規開(kāi)展業務，提高對小(xiǎo)微企業、農民、城鎮低收入人群等普惠金融重點服務對象的服務水平，踐行普惠金融理念，支持實體(tǐ)經濟發展。

（二）堅守放(fàng)貸主業。小(xiǎo)額貸款公司應當主要經營放(fàng)貸業務。經營管理較好、風控能力較強、監管評價良好的小(xiǎo)額貸款公司，經地方金融監管部門批準可依法開(kāi)展發行債券、以本公司發放(fàng)的貸款爲基礎資(zī)産發行資(zī)産證券化産品、股東借款等業務。

（三）适度對外(wài)融資(zī)。小(xiǎo)額貸款公司通過銀行借款、股東借款等非标準化融資(zī)形式融入資(zī)金的餘額不得超過其淨資(zī)産的1倍；通過發行債券、資(zī)産證券化産品等标準化債權類資(zī)産形式融入資(zī)金的餘額不得超過其淨資(zī)産的4倍。地方金融監管部門根據監管需要，可以下(xià)調前述對外(wài)融資(zī)餘額與淨資(zī)産比例的最高限額。

（四）堅持小(xiǎo)額分(fēn)散。小(xiǎo)額貸款公司發放(fàng)貸款應當遵循小(xiǎo)額、分(fēn)散的原則，根據借款人收入水平、總體(tǐ)負債、資(zī)産狀況、實際需求等因素，合理确定貸款金額和期限，使借款人還款額不超過其還款能力。小(xiǎo)額貸款公司對同一(yī)借款人的貸款餘額不得超過小(xiǎo)額貸款公司淨資(zī)産的10%；對同一(yī)借款人及其關聯方的貸款餘額不得超過小(xiǎo)額貸款公司淨資(zī)産的15%。地方金融監管部門根據監管需要，可以下(xià)調前述貸款餘額最高限額。

（五）監控貸款用途。小(xiǎo)額貸款公司應當與借款人明确約定貸款用途，并且按照合同約定監控貸款用途，貸款用途應當符合法律法規、國家宏觀調控和産業政策。小(xiǎo)額貸款公司貸款不得用于以下(xià)事項：股票(piào)、金融衍生(shēng)品等投資(zī)；房地産市場違規融資(zī)；法律法規、銀保監會和地方金融監管部門禁止的其他用途。

（六）注重服務當地。小(xiǎo)額貸款公司原則上應當在公司住所所屬縣級行政區域内開(kāi)展業務。對于經營管理較好、風控能力較強、監管評價良好的小(xiǎo)額貸款公司，經地方金融監管部門同意，可以放(fàng)寬經營區域限制，但不得超出公司住所所屬省級行政區域。經營網絡小(xiǎo)額貸款業務等另有規定的除外(wài)。

（七）合理确定利率。小(xiǎo)額貸款公司不得從貸款本金中(zhōng)先行扣除利息、手續費(fèi)、管理費(fèi)、保證金等，違規預先扣除的，應當按照扣除後的實際借款金額還款和計算利率。鼓勵小(xiǎo)額貸款公司降低貸款利率，降低實體(tǐ)經濟融資(zī)成本。

（八）嚴守行爲底線。小(xiǎo)額貸款公司不得有下(xià)列行爲：吸收或者變相吸收公衆存款；通過互聯網平台或者地方各類交易場所銷售、轉讓本公司除不良信貸資(zī)産以外(wài)的其他信貸資(zī)産；發行或者代理銷售理财、信托計劃等資(zī)産管理産品；法律法規、銀保監會和地方金融監管部門禁止的其他行爲。

 

二、改善經營管理，促進健康發展

（九）強化資(zī)金管理。小(xiǎo)額貸款公司應當強化資(zī)金管理，對放(fàng)貸資(zī)金（含自有資(zī)金及外(wài)部融入資(zī)金）實施專戶管理，所有資(zī)金必須進入放(fàng)貸專戶方可放(fàng)貸。放(fàng)貸專戶需具備支撐小(xiǎo)額貸款業務的出入金能力，應當向地方金融監管部門報備，并按地方金融監管部門要求定期提供放(fàng)貸專戶運營報告和開(kāi)戶銀行出具的放(fàng)貸專戶資(zī)金流水明細。地方金融監管部門根據監管需要，可以限定放(fàng)貸專戶數量。

（十）完善經營制度。小(xiǎo)額貸款公司應當按照穩健經營原則制定符合本公司業務特點的經營制度，包含貸款“三查”、審貸分(fēn)離(lí)、貸款風險分(fēn)類制度等。貸款風險分(fēn)類應當劃分(fēn)爲正常、關注、次級、可疑和損失五類，後三類合稱不良貸款。

（十一(yī)）規範債務催收。小(xiǎo)額貸款公司應當按照法律法規和地方金融監管部門的要求，規範債務催收程序和方式。小(xiǎo)額貸款公司及其委托的第三方催收機構，不得以暴力或者威脅使用暴力，故意傷害他人身體(tǐ)，侵犯人身自由，非法占有被催收人的财産，侮辱、诽謗、騷擾等方式幹擾他人正常生(shēng)活，違規散布他人隐私等非法手段進行債務催收。

（十二）加強信息披露。小(xiǎo)額貸款公司應當充分(fēn)履行告知(zhī)義務，使借款人明确了解貸款金額、期限、利率、還款方式等内容。小(xiǎo)額貸款公司應當在債務到期前的合理時間内，告知(zhī)借款人應當償還本金及利息的金額、時間、方式以及未到期償還的責任。

（十三）保管客戶信息。小(xiǎo)額貸款公司應當妥善保管依法獲取的客戶信息，不得未經授權或者同意收集、存儲、使用客戶信息，不得非法買賣或者洩露客戶信息。

（十四）積極配合監管。小(xiǎo)額貸款公司應當按監管要求報送數據信息、經營報告、财務報告等資(zī)料；配合地方金融監管部門依法進行的監督檢查，提供有關情況和文件、資(zī)料，并如實就業務活動和風險管理的重大(dà)事項作出說明。

 

三、加強監督管理，整頓行業秩序

（十五）明确監管責任。省（自治區、直轄市）人民政府負責對轄内小(xiǎo)額貸款公司進行監管和風險處置，地方金融監管部門具體(tǐ)落實。除設立、終止等重大(dà)事項外(wài)，省級地方金融監管部門可以委托地級、縣級地方金融監管部門開(kāi)展非現場監管、現場檢查、違法違規行爲查處等部分(fēn)監管工(gōng)作。

（十六）完善準入管理。地方金融監管部門應當按照現有規定，嚴格标準、規範流程，加強與市場監管部門的溝通協調，嚴把小(xiǎo)額貸款公司準入關，對股東資(zī)信水平、入股資(zī)金來源、風險管控能力等加強審查，促進行業高質量發展；同時，寓監管于服務、提高審核效率，爲市場主體(tǐ)減負。

（十七）實施非現場監管。地方金融監管部門應當加強對小(xiǎo)額貸款公司的非現場監管，依法收集小(xiǎo)額貸款公司财務報表、經營管理資(zī)料、審計報告等數據信息，定期向銀保監會報送監管數據信息；對小(xiǎo)額貸款公司的業務活動及風險狀況進行監管分(fēn)析和評估。

（十八）開(kāi)展現場檢查。地方金融監管部門應當依法對小(xiǎo)額貸款公司開(kāi)展現場檢查，采取進入小(xiǎo)額貸款公司的辦公場所或者營業場所進行檢查，詢問與被檢查事項有關的人員(yuán)，查閱、複制與被檢查事項有關的文件、資(zī)料，複制業務系統有關數據資(zī)料等措施，深入了解公司運營狀況，查清違法違規行爲。

（十九）加大(dà)監管力度。地方金融監管部門應當按照現有規定，暫停新增小(xiǎo)額貸款公司從事網絡小(xiǎo)額貸款業務及其他跨省（自治區、直轄市）業務。對依照《關于網絡借貸信息中(zhōng)介機構轉型爲小(xiǎo)額貸款公司試點的指導意見》（整治辦函〔2019〕83号）轉型的機構，要嚴格審查資(zī)質，加強事中(zhōng)事後監管。

（二十）建設監管隊伍。地方金融監管部門應當加強監管隊伍建設，提高監管專業化水平，按照監管要求和職責配備專職監管員(yuán)，專職監管員(yuán)的人數、能力應當與監管對象數量、業務規模相匹配。

（二十一(yī)）實施分(fēn)類監管。地方金融監管部門應當建立小(xiǎo)額貸款公司監管評價制度，根據小(xiǎo)額貸款公司的經營規模、管理水平、合規情況、風險狀況等對小(xiǎo)額貸款公司進行監管評級，并根據評級結果對小(xiǎo)額貸款公司實施分(fēn)類監督管理。

（二十二）加大(dà)處罰力度。小(xiǎo)額貸款公司違法違規經營，有關法律法規有處罰規定的，地方金融監管部門應當協調有關部門依照規定給予處罰；有關法律法規未作處罰規定及未達到處罰标準的，地方金融監管部門可以采取監管談話(huà)、出具警示函、責令改正、通報批評、将其違法違規情況記入違法違規經營行爲信息庫并公布等監管措施；涉嫌犯罪的，移交公安機關查處。

（二十三）淨化行業環境。對“失聯”或者“空殼”公司，地方金融監管部門應當協調市場監管等部門将其列入經營異常名錄、依法吊銷其營業執照，勸導其申請變更企業名稱和業務範圍、自願注銷，或以其他方式引導其退出小(xiǎo)額貸款公司行業。

滿足以下(xià)條件之一(yī)的公司，應當認定爲“失聯”公司：無法取得聯系；在公司住所實地排查無法找到；雖然可以聯系到公司工(gōng)作人員(yuán)，但其并不知(zhī)情也不能聯系到公司實際控制人；連續3個月未按監管要求報送數據信息。

滿足以下(xià)條件之一(yī)的公司，應當認定爲“空殼”公司：近6個月無正當理由自行停業（未開(kāi)展發放(fàng)貸款等業務）；近6個月無納稅記錄或“零申報”（享受國家稅收優惠政策免稅的除外(wài)）；近6個月無社保繳納記錄。

（二十四）開(kāi)展風險處置。針對信用風險高企、資(zī)本及撥備嚴重不足、經營持續惡化等存在重大(dà)經營風險的小(xiǎo)額貸款公司，地方金融監管部門應當依法組織開(kāi)展風險處置。

（二十五）依法市場退出。小(xiǎo)額貸款公司解散或被依法宣告破産的，應當依法進行清算并注銷，清算過程接受地方金融監管部門監督。針對存在嚴重違法違規行爲的小(xiǎo)額貸款公司，地方金融監管部門可以依據有關法律法規和監管規定取消其小(xiǎo)額貸款公司試點資(zī)格，并協調市場監管部門變更其名稱、業務範圍或者注銷。

 

四、加大(dà)支持力度，營造良好環境

（二十六）加強政策扶持。鼓勵各地通過風險補償、風險分(fēn)擔、專項補貼等方式，引導和支持小(xiǎo)額貸款公司加大(dà)對小(xiǎo)微企業和“三農”等領域的信貸支持力度，降低貸款成本，改善金融服務。

（二十七）銀行合作支持。銀行可以與小(xiǎo)額貸款公司依法合規開(kāi)展合作，按照平等、自願、公平、誠實信用原則提供融資(zī)。

（二十八）加強行業自律。中(zhōng)國小(xiǎo)額貸款公司協會等小(xiǎo)額貸款公司行業自律組織應當積極發揮作用，加強行業自律管理，提高從業人員(yuán)素質，加大(dà)行業宣傳力度，維護行業合法權益，促進行業規範健康發展。

本通知(zhī)印發前有關規定與本通知(zhī)不一(yī)緻的，以本通知(zhī)爲準。

政策原文鏈接：

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=929448&itemId=928

 

4、銀行保險機構應對突發事件金融服務管理辦法

頒發機構：中(zhōng)國銀保監會

發布時間：2020-9-16

 

銀行保險機構應對突發事件金融

服務管理辦法

 

第一(yī)章 總 則

 

第一(yī)條 爲規範銀行保險機構應對突發事件的經營活動和金融服務，保護客戶的合法權利，增強監管工(gōng)作的針對性，維護銀行業保險業安全穩健運行，根據《中(zhōng)華人民共和國銀行業監督管理法》《中(zhōng)華人民共和國商(shāng)業銀行法》《中(zhōng)華人民共和國保險法》《中(zhōng)華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱突發事件，是指符合《中(zhōng)華人民共和國突發事件應對法》規定的，突然發生(shēng)，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生(shēng)事件和社會安全事件。

本辦法所稱重大(dà)突發事件，是指《中(zhōng)華人民共和國突發事件應對法》規定的特别重大(dà)或重大(dà)等級的突發事件。

第三條 銀行保險監督管理機構應當切實履行應對突發事件的職責，加強與縣級以上人民政府及其部門的溝通、聯系、協調、配合，做好對銀行保險機構的指導和監管，促進銀行保險機構完善突發事件金融服務。

第四條 銀行保險機構應當做好應對突發事件的組織管理、制度和預案體(tǐ)系建設工(gōng)作，及時啓動應對預案，健全風險管理，确保基本金融服務功能的安全性和連續性，加強對重點領域、關鍵環節和特殊人群的金融服務。

第五條 應對突發事件金融服務應當堅持以下(xià)原則：

（一(yī)）常态管理原則。銀行保險機構應當建立突發事件應對工(gōng)作機制，并将突發事件應對管理納入全面風險管理體(tǐ)系。

（二）及時處置原則。銀行保險機構應當及時啓動本單位應對預案，制定科學的應急措施、調度所需資(zī)源，及時果斷調整金融服務措施。

（三）最小(xiǎo)影響原則。銀行保險機構應當采取必要措施将突發事件對業務連續運行、金融服務功能的影響控制在最小(xiǎo)程度，确保持續提供基本金融服務。

（四）社會責任原則。銀行保險機構應當充分(fēn)評估突發事件對客戶、員(yuán)工(gōng)和經濟社會發展的影響，在風險可控的前提下(xià)提供便民金融服務，妥善保障員(yuán)工(gōng)合法權益，積極支持受突發事件重大(dà)影響的企業、行業保持正常生(shēng)産經營。

第六條 國務院銀行保險監督管理機構應當積極利用雙邊、多邊監管合作機制和渠道，與境外(wài)監管機構加強信息共享，協調監管行動，提高應對工(gōng)作的有效性。

 

第二章 組織管理

 

第七條 銀行保險機構應當建立突發事件應對管理體(tǐ)系。董(理)事會是銀行保險機構突發事件應對管理的決策機構，對突發事件的應對管理承擔最終責任。高級管理層負責執行經董(理)事會批準的突發事件應對管理政策。

第八條 銀行保險機構應當成立由高級管理層和突發事件應對管理相關部門負責人組成的突發事件應對管理委員(yuán)會及相應指揮機構，負責突發事件應對工(gōng)作的管理、指揮和協調，并明确成員(yuán)部門相應的職責分(fēn)工(gōng)。

銀行保險機構可以指定業務連續性管理委員(yuán)會等專門委員(yuán)會負責突發事件應對管理工(gōng)作。

第九條 銀行保險機構應當制定應對突發事件的管理制度，與業務連續性管理、信息科技風險管理、聲譽風險管理、資(zī)産安全管理等制度有效銜接。銀行保險機構在制定恢複處置計劃時，應當充分(fēn)考慮應對突發事件的因素。

第十條 銀行保險機構應當根據本機構的具體(tǐ)情況細化突發事件的類型并制定、更新應對預案。銀行保險機構應當充分(fēn)評估營業場所、員(yuán)工(gōng)、基礎設施、信息數據等要素，制定具體(tǐ)的突發事件應對措施以及恢複方案。

銀行保險機構至少每三年開(kāi)展一(yī)次突發事件應對預案的演練，檢驗應對預案的完整性、可操作性和有效性，驗證應對預案中(zhōng)有關資(zī)源的可用性，提高突發事件的綜合處置能力。銀行保險機構對災難備份等關鍵資(zī)源或重要業務功能至少每年開(kāi)展一(yī)次突發事件應對預案的演練。

第十一(yī)條 銀行保險機構應當依法配合縣級以上人民政府及法定授權部門的指揮，有序開(kāi)展突發事件應對工(gōng)作。

銀行保險機構應當在應對突發事件過程中(zhōng)提供必要的相互協助。

第十二條 銀行保險機構應當按照關于銀行業保險業突發事件信息報告的監管要求，向銀行保險監督管理機構報告突發事件信息、采取的應對措施、存在的問題以及所需的支持。

第十三條 行業自律組織應當爲銀行保險機構應對突發事件、實施同業協助提供必要的協調和支持。

 

第三章 業務和風險管理

 

第十四條 銀行保險機構應當加強突發事件預警，按照縣級以上人民政府及法定授權部門發布的應對突發事件的決定、命令以及銀行保險監督管理機構的監管規則，加強對各類風險的識别、計量、監測和控制，及時啓動相關應對預案，采取必要措施保障人員(yuán)和财産安全，保障基本金融服務功能的正常運轉。

第十五條 銀行保險機構應當按照銀行保險監督管理機構的要求，根據縣級以上人民政府及法定授權部門響應突發事件的具體(tǐ)措施，及時向處置突發事件的有關單位和個人提供急需的金融服務。

第十六條 受突發事件重大(dà)影響的銀行保險機構需要暫時變更營業時間、營業地點、營業方式和營業範圍等的，應當在作出決定當日報告屬地銀行保險監督管理機構和所在地人民政府後向社會公衆公告。

銀行保險監督管理機構可以根據突發事件的等級和影響範圍，決定暫時變更受影響的銀行保險機構的營業時間、營業地點、營業方式和營業範圍等。

第十七條 在金融服務受到重大(dà)突發事件影響的區域，銀行保險機構應當在保證員(yuán)工(gōng)人身和财産安全的前提下(xià)，經向銀行保險監督管理機構報告後，采用設立流動網點、臨時服務點等方式提供現場服務，合理布放(fàng)自動櫃員(yuán)機（ATM）、銷售終端（POS）、智能櫃員(yuán)機（含便攜式、遠程協同式）等機具，滿足客戶金融服務需求。

銀行保險機構因重大(dà)突發事件無法提供櫃面、現場或機具服務的，應當利用互聯網、移動終端、固定電(diàn)話(huà)等信息技術方式爲客戶提供服務。

第十八條 銀行保險機構應當爲受重大(dà)突發事件影響的客戶辦理賬戶查詢、挂失、補辦、轉賬、提款、繼承、理賠、保全等業務提供便利。對身份證明或業務憑證丢失的客戶，銀行保險機構通過其他方式可以識别客戶身份或進行業務驗證的，應當滿足其一(yī)定數額或基本的業務需求，不得以客戶無身份證明或業務憑證爲由拒絕辦理業務。

第十九條 銀行業金融機構對重大(dà)突發事件發生(shēng)前已經發放(fàng)、受突發事件影響、非因借款人自身原因不能按時償還的各類貸款，應當考慮受影響借款人的實際情況調整貸款回收方式，可不收取延期還款的相關罰息及費(fèi)用。銀行業金融機構不得僅以貸款未及時償還爲理由，阻礙受影響借款人繼續獲得其他針對突發事件的信貸支持。

第二十條 保險公司應當根據突發事件形成的社會風險保障需求，及時開(kāi)發保險産品，增加巨災保險、企業财産保險、安全生(shēng)産責任保險、出口信用保險、農業保險等業務供給，積極發揮保險的風險防範作用。

第二十一(yī)條 爲切實服務受重大(dà)突發事件影響的客戶，支持受影響的個人、機構和行業，銀行業金融機構可以采取以下(xià)措施：

（一(yī)）減免受影響客戶賬戶查詢、挂失和補辦、轉賬、繼承等業務的相關收費(fèi)；

（二）與受重大(dà)影響的客戶協商(shāng)調整債務期限、利率和償還方式等；

（三）爲受重大(dà)影響的客戶提供續貸服務；

（四）在風險可控的前提下(xià)，加快信貸等業務審批流程；

（五）其他符合銀行保險監督管理機構要求的措施。

第二十二條 爲切實服務受重大(dà)突發事件影響的客戶，支持受影響的個人、機構和行業，保險公司可以采取以下(xià)措施：

（一(yī)）适當延長受重大(dà)影響客戶的報案時限，減免保單補發等相關費(fèi)用；

（二）适當延長受重大(dà)影響客戶的保險期限，對保費(fèi)繳納給予一(yī)定優惠或寬限期；

（三）對因突發事件導緻單證損毀遺失的保險客戶，簡化其理賠申請資(zī)料；

（四）對受重大(dà)影響的農戶和農業生(shēng)産經營組織，在确保投保意願真實的前提下(xià)，可暫緩其提交承保農業保險所需的相關資(zī)料，确定發生(shēng)農業保險損失的，可采取預付部分(fēn)賠款等方式提供理賠服務；

（五）針對突發事件造成的影響，在風險承受範圍内适當擴展保險責任範圍；

（六）其他符合銀行保險監督管理機構要求的措施。

第二十三條 銀行保險機構應當及時預估受突發事件重大(dà)影響的企業恢複生(shēng)産經營的資(zī)金需求情況，加強對受突發事件影響的重點地區、行業客戶群體(tǐ)的金融服務，發揮在基礎設施、農業、特色優勢産業、小(xiǎo)微企業等方面的金融支持作用。

第二十四條 銀行業金融機構應當加強貸前審查和貸後管理，通過行業自律和聯合授信等機制，防範客戶不正當獲取、使用與應對突發事件有關的融資(zī)便利或優惠措施，有效防範多頭授信和過度授信，防止客戶挪用獲得的相關融資(zī)。

銀行業金融機構對符合貸款減免和核銷規定的貸款，應當嚴格按照程序和條件進行貸款減免和核銷，做好貸款清收管理和資(zī)産保全工(gōng)作，切實維護合法金融債權。

第二十五條 銀行保險機構應當及時保存與應對突發事件有關的交易或業務記錄，及時進行交易或業務記錄回溯，重點對金額較大(dà)、交易筆數頻(pín)繁、非工(gōng)作時間交易等情況進行核查和分(fēn)析。

銀行保險機構應當及時對應對突發事件金融服務措施的實際效果和風險狀況進行後評估。

第二十六條 銀行保險機構應當加強突發事件期間對消費(fèi)者權益的保護，确保投訴渠道暢通，及時處理相關咨詢和投訴事項。銀行保險機構不得利用突發事件進行誘導銷售、虛假宣傳等營銷行爲，或侵害客戶的知(zhī)情權、公平交易權、自主選擇權、隐私權等合法權利。

銀行保險機構應當加強聲譽風險管理，做好輿情監測、管理和應對，及時、規範開(kāi)展信息發布、解釋和澄清等工(gōng)作，防範負面輿情引發聲譽風險、流動性風險等次生(shēng)風險，保障正常經營秩序。

 

第四章 監督管理

 

第二十七條 銀行保險監督管理機構應當保持監管工(gōng)作的連續性、有效性、靈活性，并根據突發事件的等級、銀行保險機構受影響情況，适當調整監管工(gōng)作的具體(tǐ)方式。

銀行保險監督管理機構應當依法對銀行保險機構突發事件應對機制、活動和效果進行指導和監督檢查，妥善回應社會關注和敏感問題，及時發布支持政策和措施，加強與同級人民銀行及相關政府部門的信息共享和溝通，協調解決應對突發事件過程中(zhōng)的問題。

第二十八條 銀行保險監督管理機構應當按照縣級以上人民政府及法定授權部門對突發事件的應對要求，審慎評估突發事件對銀行保險機構造成的影響，依法履行以下(xià)職責：

（一(yī)）加強對突發事件引發的區域性、系統性風險的監測、分(fēn)析和預警；

（二）督促銀行保險機構按照突發事件應對預案，保障基本金融服務功能持續安全運轉；

（三）指導銀行保險機構提供突發事件應急處置金融服務；

（四）引導銀行保險機構積極承擔社會責任；

（五）協調有關政府部門，協助保障銀行保險機構正常經營。

第二十九條 受突發事件重大(dà)影響的銀行保險機構等申請人在行政許可流程中(zhōng)無法在規定期限内完成辦理事項的，可以向銀行保險監督管理機構申請延長辦理期限。銀行保險監督管理機構經評估，可以根據具體(tǐ)情況決定延長有關辦理期限。

銀行保險監督管理機構可以根據突發事件的等級及影響情況，依法調整行政許可的程序、條件或材料等相關規則，以便利銀行保險機構爲應對突發事件提供金融服務。

第三十條 受突發事件重大(dà)影響的銀行保險機構可以根據實際情況向銀行保險監督管理機構申請變更報送監管信息、統計數據的時間和報送方式。銀行保險監督管理機構經評估同意變更的，應當持續通過其他方式開(kāi)展非現場監管。

銀行保險監督管理機構可以根據突發事件的等級及影響情況，依法決定實施非現場監管的具體(tǐ)方式、時限要求及頻(pín)率。

第三十一(yī)條 受突發事件重大(dà)影響的銀行保險機構可以根據實際情況向銀行保險監督管理機構申請暫時中(zhōng)止現場檢查、現場調查及其他重大(dà)監管行動或者變更其時間。

銀行保險監督管理機構可以按照突發事件的等級及影響情況，根據申請或主動決定暫時中(zhōng)止對銀行保險機構進行現場檢查、現場調查及采取其他重大(dà)監管行動或變更其時間。銀行保險監督管理機構應當在突發事件影響消除後重新安排現場檢查、現場調查等監管工(gōng)作。

第三十二條 根據應對重大(dà)突發事件和落實國家金融支持政策的需要，國務院銀行保險監督管理機構可以依據法律、行政法規的授權或經國務院批準，決定臨時性調整審慎監管指标和監管要求。

國務院銀行保險監督管理機構可以根據銀行保險機構受重大(dà)突發事件的影響情況，依法對臨時性突破審慎監管指标的銀行保險機構豁免采取監管措施或實施行政處罰，但應要求銀行保險機構制定合理的整改計劃。

銀行保險機構不得利用上述情形擴大(dà)股東分(fēn)紅或其他利潤分(fēn)配，不得提高董事、監事及高級管理人員(yuán)的薪酬待遇。

第三十三條 銀行保險監督管理機構應當評估銀行保險機構因突發事件産生(shēng)的風險因素，并在市場準入、監管評級等工(gōng)作中(zhōng)予以适當考慮。

第三十四條 對于銀行保險機構因突發事件導緻的重大(dà)風險，銀行保險監督管理機構應當及時采取風險處置措施，維護金融穩定。

根據處置應對重大(dà)金融風險、維護金融穩定的需要，國務院銀行保險監督管理機構可以依法豁免對銀行保險機構适用部分(fēn)監管規定。

第三十五條 銀行保險機構存在以下(xià)情形的，銀行保險監督管理機構可以依據《中(zhōng)華人民共和國銀行業監督管理法》《中(zhōng)華人民共和國保險法》等法律法規采取監管措施或實施行政處罰；法律、行政法規沒有規定的，由銀行保險監督管理機構責令改正，給予警告，對有違法所得的處以違法所得1倍以上3倍以下(xià)罰款，最高不超過3萬元，對沒有違法所得的處以1萬元以下(xià)罰款：

（一(yī)）未按照本辦法要求建立突發事件應對管理體(tǐ)系、組織架構、制度或預案；

（二）未按照要求定期開(kāi)展突發事件應對預案的演練；

（三）未采取有效應對措施，導緻基本金融服務長時間中(zhōng)斷；

（四）突發事件影響消除後，未及時恢複金融服務；

（五）利用突發事件實施誘導銷售、虛假宣傳等行爲，侵害客戶合法權利；

（六）利用監管支持政策違規套利；

（七）其他違反本辦法規定的情形。

 

第五章 附 則

 

第三十六條 本辦法所稱銀行保險機構，是指銀行業金融機構和保險公司。

本辦法所稱銀行業金融機構，是指在中(zhōng)華人民共和國境内設立的商(shāng)業銀行、農村(cūn)信用合作社等吸收公衆存款的金融機構以及開(kāi)發性金融機構、政策性銀行。

第三十七條 在中(zhōng)華人民共和國境内設立的金融資(zī)産管理公司、信托公司、财務公司、金融租賃公司、汽車(chē)金融公司、消費(fèi)金融公司、貨币經紀公司、金融資(zī)産投資(zī)公司、銀行理财子公司、保險集團（控股）公司、保險資(zī)産管理公司以及保險中(zhōng)介機構等銀行保險監督管理機構監管的其他機構，參照執行本辦法的規定。

第三十八條 本辦法自公布之日起施行。

銀行保險機構應當自本辦法施行之日起6個月内，建立和完善突發事件應對管理體(tǐ)系和管理制度，并向銀行保險監督管理機構報告。

政策原文鏈接：

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=929565&itemId=928

 

 

 

申報類

 

市級

 

1、關于集中(zhōng)審核北(běi)京市文化産業“投貸獎”支持資(zī)金申報項目的通知(zhī)

 

頒發機構：北(běi)京市國有文化資(zī)産管理中(zhōng)心

發布時間：2020-9-14

 

政策背景：根據《北(běi)京市實施文化創意産業“投貸獎”聯動 推動文化金融融合發展管理辦法（試行）》（京文領辦文〔2017〕3号，以下(xià)簡稱“辦法”，見附件1），拟于近期審核北(běi)京市文化産業（以下(xià)簡稱“文化産業”）“投貸獎”支持資(zī)金申報項目，現将有關事項通知(zhī)如下(xià)：

 

一(yī)、審核支持期間

對2020年9月29日24時（含）之前申報的文化企業及金融機構項目進行審核，具體(tǐ)時間爲：

（一(yī)）文化企業

對符合支持條件的文化企業，進行貸款貼息、融資(zī)租賃貼租、發債融資(zī)獎勵、股權融資(zī)獎勵等支持，支持期間爲2019年8月16日（含）至2020年8月15日（含）。

（二）金融機構

1.對符合支持條件的銀行、融資(zī)擔保公司、融資(zī)租賃公司等進行資(zī)金獎勵，支持期間爲2019年9月8日（含）至2020年9月7日（含）。

2.對符合條件的股權投資(zī)機構，支持期間爲2019年8月16日（含）至2020年8月15日（含）。

 

二、支持條件

申報企業須滿足以下(xià)必要條件：

（一(yī)）文化企業

1.在北(běi)京市注冊登記，具有獨立法人資(zī)格，從事文化産業研發、生(shēng)産、服務、管理的企業（含企業化管理的事業單位）；

2.注冊且持續經營1年（含）以上（須爲2019年9月29日前注冊）；

3.符合《文化及相關産業分(fēn)類（2018）》（見附件2）标準的文化企業；

4.市級文化産業相關部門提出的其他條件。

（具體(tǐ)申報條件見附件3）

（二）金融機構

1.在北(běi)京市注冊登記或經監管部門批準在北(běi)京設立并能獨立開(kāi)展業務（含獨立在北(běi)京注冊經營的分(fēn)支機構）；

2.爲注冊在北(běi)京市的文化企業提供投融資(zī)服務；

3.金融機構業務放(fàng)款已實際到達文化企業賬戶；

4.市級文化産業相關部門提出的其他條件。

（具體(tǐ)申報條件見附件4）

 

三、不予支持情況

（一(yī)）支持期間已獲得其他市級财政資(zī)金支持的；

（二）列入《北(běi)京市文化創意産業發展指導目錄（2016年版）》禁止類和限制類範圍的（見附件5）；

（三）項目知(zhī)識産權有争議的；

（四）有違法違規行爲的；被納入信用中(zhōng)國“失信懲戒”、信用中(zhōng)國（北(běi)京）“嚴重負面”清單的；

（五）被列入北(běi)京市相關部門法人黑名單或失信機構黑名單的；

（六）同筆業務貼租、貼息獲“投貸獎”支持超過三次（不含）的；

（七）經審議其他不予支持的。

 

四、提交材料

（一(yī)）線上提交

于2020年9月29日24時（含）之前，選擇北(běi)京市文創企業股權轉讓平台（以下(xià)簡稱“文創闆”）www.ccee.cc、北(běi)京市文創金融服務網絡平台（以下(xià)簡稱“文創金服”）www.bjwcjf.com兩家“投貸獎”平台之一(yī)進行申報；已在“投貸獎”平台完成常态化申報的文化企業或金融機構，須将有關數據信息更新至最新後再次提交。

（二）紙(zhǐ)質資(zī)料提交

1.紙(zhǐ)質材料由“投貸獎”支持資(zī)金申請表和其他相關證明性材料兩部分(fēn)組成，申請表由完成線上申報的企業通過申報系統自行打印，其他相關材料由申報企業按照申報材料列表自行組織（見附件6）。

2.電(diàn)子版（光盤）材料及紙(zhǐ)質申報材料所有文件按申報材料列表順序排列。光盤命名規則：“企業名稱全稱-申報支持類别”。紙(zhǐ)質材料統一(yī)采用A4紙(zhǐ)雙面打印，使用膠裝方式裝訂，加蓋騎縫章；封面應注明項目申報單位、申報支持類别、聯系人等關鍵信息（模版見附件7），并加蓋公章。

3.将紙(zhǐ)質材料一(yī)式4份及電(diàn)子版（光盤）一(yī)式3份，于10月9日至11日期間至車(chē)公莊大(dà)街4号新華1949園區3号樓413室現場提交（時間安排詳見附件8，未進行線上申報的企業紙(zhǐ)質材料不予接收，不接收快遞）。

4.逾期未遞交材料視爲放(fàng)棄此次申報，申報企業材料格式或信息存在錯誤的，後果自行承擔。

 

五、紀律要求

申報企業提交的申報材料必須真實有效。對僞造合同、提供虛假發票(piào)和虛假材料、在申報系統中(zhōng)填報虛假信息等的申報企業，取消當年申報資(zī)格，納入市文資(zī)中(zhōng)心失信機構黑名單并在官網上予以公示，未來三年将不予“投貸獎”資(zī)金支持。爲申報單位出具虛假證明材料的有關單位，一(yī)經查實，将一(yī)并納入市文資(zī)中(zhōng)心失信機構黑名單。

 

六、資(zī)金使用承諾

“投貸獎”支持資(zī)金撥付前，申報單位須與市文資(zī)中(zhōng)心簽署《北(běi)京市文化産業“投貸獎”支持資(zī)金使用管理承諾書(shū)》，就資(zī)金使用管理、後續追蹤評價等做出承諾。

 

七、其它事項

（一(yī)）政策咨詢

電(diàn)話(huà)：010-62060593/95（工(gōng)作日9:30--11:30,14:00-17:30期間）；

郵箱：toudaijiang2020@163.com （提交資(zī)料期間電(diàn)話(huà)較繁忙，需咨詢事項可發送郵件至上述郵箱，詳細描述咨詢事項并留下(xià)公司名、聯系人及聯系電(diàn)話(huà)）。

(二)平台技術電(diàn)話(huà)

1. 文創闆（ www.ccee.cc ）  010-87537753/87537777  

2. 文創金服（www.bjwcjf.com）010-68292833/68292202                   

（三）申報材料不予退回

（四）說明事項

1.我(wǒ)(wǒ)中(zhōng)心未與任何“代辦”機構合作，未委托第三方機構協助申報單位進行“投貸獎”資(zī)金申報；“投貸獎”平台隻作爲信息采集平台，無代辦申報權限。請各申報單位選擇通知(zhī)内的正規途徑進行申報并予以監督；

2.同一(yī)法人單位每年隻能在文化産業“投貸獎”和“房租通”支持方式中(zhōng)選取其一(yī)申報；

3.同一(yī)法人單位每年隻能選取“投貸獎”其中(zhōng)一(yī)種支持方式申報，如有兩個及兩個以上申報單位聯合申報，須以承擔主要法律關系義務的申報單位作爲申報主體(tǐ)，合作單位應出具同意其作爲申報主體(tǐ)的證明。

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://wzb.beijing.gov.cn/wzbdwdt/wzbdwgg/ff808081735734ad01748c367c7f01b4.html

 

2、關于征集2020年中(zhōng)國優秀工(gōng)業設計獎參評作品的通知(zhī)

 

頒發機構：北(běi)京市經濟和信息化局

發布時間：2020-9-15

 

政策背景：根據《工(gōng)業和信息化部辦公廳關于開(kāi)展2020年中(zhōng)國優秀工(gōng)業設計獎評獎工(gōng)作的通知(zhī)》(工(gōng)信廳政法函〔2020〕210号)要求，現在全市範圍内征集2020年中(zhōng)國優秀工(gōng)業設計獎參評作品。

 

一(yī)、申報主體(tǐ)及範圍

申報主體(tǐ)爲在我(wǒ)(wǒ)市依法注冊的獨立法人機構。

中(zhōng)國優秀工(gōng)業設計獎分(fēn)爲産品設計獎和概念作品獎，産品設計獎主要圍繞交通及機械裝備、電(diàn)子信息産品、日用消費(fèi)品等大(dà)類，具體(tǐ)包括交通工(gōng)具、機械裝備、電(diàn)子信息及智能終端、智能機器人、人工(gōng)智能、航空航天、新材料及新工(gōng)藝等領域産品，辦公及文體(tǐ)用品、文創旅遊産品、家電(diàn)及家居産品、紡織服飾、五金制品、醫療健康産品、特殊人群用品及特種用品等。概念作品獎主要圍繞上述産品類别，提出符合經濟社會發展和消費(fèi)結構升級要求、具有前瞻性的設計作品。

        

二、申報條件

1.申報産品（作品）符合國家及我(wǒ)(wǒ)市産業政策、有關技術和标準等規定；

2.申報産品（作品）不存在侵犯他人知(zhī)識産權等違法違規情形；

3.同一(yī)個産品（作品）隻能由一(yī)個單位申報；

4.申報單位須遵紀守法，近三年内無重大(dà)質量、安全、環境污染、公共衛生(shēng)等事故；

5.申報産品設計獎的産品須是近兩年内（2018年1月1日之後）上市的産品。申報概念作品獎的作品需在功能、結構、技術、形态、材料、工(gōng)藝、節能、環保等方面有較大(dà)創新。

        

三、注意事項

請各區主管部門廣泛征集、積極推薦，組織意向企業于9月25日前将參評作品信息表（附件1）和申報書(shū)（附件2）發送至市經信局指定電(diàn)子郵箱。

申報書(shū)電(diàn)子版請到工(gōng)信部或市經信局官網下(xià)載，工(gōng)信部鏈接：http://www.miit.gov.cn/n1146285/n1146352/n3054355/n3057254/n7600090/c8075993/content.html

        

四、聯系方式

聯系電(diàn)話(huà)：85235531，55578316

電(diàn)子郵箱：bjsjxwkjc@163.com

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://jxj.beijing.gov.cn/jxdt/tzgg/202009/t20200915_2060589.html

 

3、關于征集2020年第二批北(běi)京市“專精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企業服務券服務商(shāng)及服務産品的通知(zhī)

 

頒發機構：北(běi)京市經濟和信息化局

發布時間：2020-9-15

 

政策背景：根據《工(gōng)業和信息化部關于促進中(zhōng)小(xiǎo)企業“專精特新”發展的指導意見》（工(gōng)信部企業〔2013〕264号）及《關于推進北(běi)京市中(zhōng)小(xiǎo)企業“專精特新”發展的指導意見》（京經信發〔2019〕86号）相關文件要求，我(wǒ)(wǒ)局現面向社會公開(kāi)征集爲本市“專精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企業提供指定服務産品的第二批“專精特新”服務券服務商(shāng)（以下(xià)簡稱“服務券服務商(shāng)”），具體(tǐ)通知(zhī)如下(xià)：

 

一(yī)、服務對象

北(běi)京市“專精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企業。

        

二、服務範圍

（一(yī)）創新服務。重點支持技術咨詢、技術開(kāi)發、技術轉讓、技術服務和産品設計、軟件檢測、工(gōng)業級打樣及敏捷制造等科技成果轉化服務。

（二）知(zhī)識産權服務。重點支持商(shāng)标、專利、著作權等代理申報、交易運營及訴訟等服務。

（三）信息化服務。重點支持面向企業的生(shēng)産、管理、營銷等IaaS、PaaS、SaaS等雲服務，以及企業數字化診斷、系統解決方案、産品和服務。

（四）管理咨詢。重點支持企業經營診斷發展戰略、人力資(zī)源、市場營銷、安全管理等管理咨詢服務。

（五）人才與培訓服務。重點支持提升企業運營管理水平、專業技術能力，企業家能力的高端培訓服務。重點支持人力資(zī)源外(wài)包服務，支持企業獲取互聯網人力資(zī)源招聘服務。

（六）市場開(kāi)拓服務。重點支持爲中(zhōng)小(xiǎo)企業開(kāi)展企業品牌咨詢服務、新媒體(tǐ)推廣服務、網絡營銷推廣，及爲中(zhōng)小(xiǎo)企業拓寬市場渠道、參與國内外(wài)經濟技術交流與推介服務。參加國際或國内省部級展覽展示活動，

 （七）投融資(zī)服務。重點支持爲中(zhōng)小(xiǎo)企業提供信用征集與評價、上市輔導、融資(zī)信息對接等服務。

（八）中(zhōng)小(xiǎo)企業創新創業發展所需要的其他高端服務。

        

三、申報條件

1、在北(běi)京市内工(gōng)商(shāng)注冊登記，具有獨立法人資(zī)格,成立時間兩年以上（含兩年）。

2、具有較強的專業化服務能力及相關資(zī)質，擁有與業務經營範圍和業務發展能力相适應的專業服務團隊和技術人員(yuán)。服務人員(yuán)不得少于20人。

3、企業提交的服務企業名單中(zhōng)，以線上服務産品爲主的服務商(shāng)，上年度服務本市中(zhōng)小(xiǎo)企業不少于500家，以線下(xià)服務産品爲主的服務商(shāng)，上年度服務本市中(zhōng)小(xiǎo)企業不少于100家。

4、經營和信用狀況良好，近3年在行業經營、環境污染、納稅、誠信等方面無嚴重失信行爲記錄，未被納入失信被執行人名單。

5、深刻理解和把握企業的服務需求及存在問題，爲企業提供技術成熟、已商(shāng)業化的服務産品和解決方案。企業提交的服務企業滿意度調研問卷和滿意度分(fēn)析報告顯示，用戶滿意度在90%以上。

       

四、申報要求

各服務機構根據以上條件自願申報，在報名截止時間前登錄：http://allinone.smebj.cn/jq/91081615.aspx填寫申報材料。我(wǒ)(wǒ)局将委托第三方機構和專家進行評審，綜合衡量确定服務産品及其機構名單并公示。

申報時間：2020年9月15日-9月21日

咨詢電(diàn)話(huà)：82176953、82176970、82176996

 

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://jxj.beijing.gov.cn/jxdt/tzgg/202009/t20200915_2060848.html

 

 

 

區級

 

1、關于征集文旅宣傳片制作承辦單位的公告

 

頒發機構：懷柔區文化和旅遊局

發布時間：2020-8-28

 

 

北(běi)京市懷柔區文化和旅遊局拟進行文旅宣傳片制作工(gōng)作，現向社會征集有相關經驗的承辦單位。

一(yī)、項目時間

2020年9月-12月

 

二、項目内容及形式

（一(yī)）制作内容

1.名稱：文旅宣傳片

2.時長：5分(fēn)鍾

3.語言：普通話(huà)

（二）拍攝形式：視頻(pín)拍攝

（三）輸出格式：高清

（四）媒體(tǐ)宣傳途徑：傳統媒體(tǐ)和新媒體(tǐ)宣傳

　　

三、征集項目預算金額（即最高限價）

大(dà)寫：人民币陸拾肆萬柒仟壹佰叁拾捌元柒角

小(xiǎo)寫：647138.7元

 

四、需提交材料

1.項目策劃拍攝方案

2.項目詳細預算

3.近三年同類型業績（文旅方面優先）　

4.營業執照副本複印件

5.法人身份證複印件

注：所提供材料均爲一(yī)份，複印件需加蓋公章

　　

五、材料報送時間

2020年9月21日前

　　

六、材料報送地址及聯系方式

地址：北(běi)京市懷柔區迎賓北(běi)路7号南(nán)樓211室，旅遊市場推廣中(zhōng)心

聯系人：楊歡

咨詢電(diàn)話(huà)：010-69623628

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://www.bjhr.gov.cn/zwgk/tzgg/202009/t20200916_2061531.html

 

 

政策詳情咨詢

 

 

史老師：010-87537691 15110139209

陳老師：010-87537637 13146405531

 

 

疫情期間，文創闆堅持高效爲文化企業對接投融資(zī)需求，同時每兩周舉辦一(yī)次融資(zī)需求對接會。如有融資(zī)需求的企業，請掃碼下(xià)方二維碼填寫您的融資(zī)需求，我(wǒ)(wǒ)們将定期從中(zhōng)篩選項目，舉辦專項融資(zī)需求對接會。

 

有政策宣講需求請聯系：

【文創闆工(gōng)作人員(yuán)】

支老師 13011023222（微信同）

楊老師 15663494567（微信同）