【政策聚焦】中(zhōng)央、北(běi)京市及各區應對疫情支持中(zhōng)小(xiǎo)企業發展政策彙編
2020-04-22
疫情發展牽動人心，遏制疫情需要全社會的參與，主動擔當。作爲北(běi)京市級政策運行平台，商(shāng)會常務副會長單位文創闆整理彙總了目前中(zhōng)央、北(běi)京市及各區政府已出台的支持中(zhōng)小(xiǎo)微企業發展及應對疫情各項保障政策，希望能夠幫助面臨困境的中(zhōng)小(xiǎo)微企業尋求政策扶持，減輕中(zhōng)小(xiǎo)微企業經營負擔，助力企業順利渡過這次難關。
政策類
國家級
1
關于構建更加完善的要素市場化配置體(tǐ)制機制的意見
頒發機構：中(zhōng)共中(zhōng)央 國務院
發布時間：2020-4-9
政策背景：完善要素市場化配置是建設統一(yī)開(kāi)放(fàng)、競争有序市場體(tǐ)系的内在要求，是堅持和完善社會主義基本經濟制度、加快完善社會主義市場經濟體(tǐ)制的重要内容。爲深化要素市場化配置改革，促進要素自主有序流動，提高要素配置效率，進一(yī)步激發全社會創造力和市場活力，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，現就構建更加完善的要素市場化配置體(tǐ)制機制提出如下(xià)意見。
一(yī)、總體(tǐ)要求
（一(yī)）指導思想。以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)全會精神，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，堅持以供給側結構性改革爲主線，堅持新發展理念，堅持深化市場化改革、擴大(dà)高水平開(kāi)放(fàng)，破除阻礙要素自由流動的體(tǐ)制機制障礙，擴大(dà)要素市場化配置範圍，健全要素市場體(tǐ)系，推進要素市場制度建設，實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平，爲建設高标準市場體(tǐ)系、推動高質量發展、建設現代化經濟體(tǐ)系打下(xià)堅實制度基礎。
（二）基本原則。一(yī)是市場決定，有序流動。充分(fēn)發揮市場配置資(zī)源的決定性作用，暢通要素流動渠道，保障不同市場主體(tǐ)平等獲取生(shēng)産要素，推動要素配置依據市場規則、市場價格、市場競争實現效益最大(dà)化和效率最優化。二是健全制度，創新監管。更好發揮政府作用，健全要素市場運行機制，完善政府調節與監管，做到放(fàng)活與管好有機結合，提升監管和服務能力，引導各類要素協同向先進生(shēng)産力集聚。三是問題導向，分(fēn)類施策。針對市場決定要素配置範圍有限、要素流動存在體(tǐ)制機制障礙等問題，根據不同要素屬性、市場化程度差異和經濟社會發展需要，分(fēn)類完善要素市場化配置體(tǐ)制機制。四是穩中(zhōng)求進，循序漸進。堅持安全可控，從實際出發，尊重客觀規律，培育發展新型要素形态，逐步提高要素質量，因地制宜穩步推進要素市場化配置改革。
二、推進土地要素市場化配置
（三）建立健全城鄉統一(yī)的建設用地市場。
（四）深化産業用地市場化配置改革。
（五）鼓勵盤活存量建設用地。
（六）完善土地管理體(tǐ)制。
三、引導勞動力要素合理暢通有序流動
（七）深化戶籍制度改革。
（八）暢通勞動力和人才社會性流動渠道。
（九）完善技術技能評價制度。
（十）加大(dà)人才引進力度。
四、推進資(zī)本要素市場化配置
（十一(yī)）完善股票(piào)市場基礎制度。
（十二）加快發展債券市場。
（十三）增加有效金融服務供給。
（十四）主動有序擴大(dà)金融業對外(wài)開(kāi)放(fàng)。
五、加快發展技術要素市場
（十五）健全職務科技成果産權制度。
（十六）完善科技創新資(zī)源配置方式。
（十七）培育發展技術轉移機構和技術經理人。
（十八）促進技術要素與資(zī)本要素融合發展。
（十九）支持國際科技創新合作。
六、加快培育數據要素市場
（二十）推進政府數據開(kāi)放(fàng)共享。
（二十一(yī)）提升社會數據資(zī)源價值。
（二十二）加強數據資(zī)源整合和安全保護。
七、加快要素價格市場化改革
（二十三）完善主要由市場決定要素價格機制。
（二十四）加強要素價格管理和監督。
（二十五）健全生(shēng)産要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。
八、健全要素市場運行機制
（二十六）健全要素市場化交易平台。
（二十七）完善要素交易規則和服務。
（二十八）提升要素交易監管水平。
（二十九）增強要素應急配置能力。
九、組織保障
（三十）加強組織領導。
（三十一(yī)）營造良好改革環境。
（三十二）推動改革穩步實施。
政策原文鏈接：
http://www.gov.cn/zhengce/2020-04/09/content_5500622.htm
2
中(zhōng)央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工(gōng)作
領導小(xiǎo)組關于在有效防控疫情的同時
積極有序推進複工(gōng)複産的指導意見
頒發機構：國務院
發布時間：2020-4-9
政策背景：按照黨中(zhōng)央、國務院決策部署，爲貫徹“外(wài)防輸入、内防反彈”的總體(tǐ)防控策略，現就統籌疫情防控和經濟社會發展、在防控常态化條件下(xià)加快恢複生(shēng)産生(shēng)活秩序、積極有序推進複工(gōng)複産提出以下(xià)意見。
一(yī)、做好複工(gōng)複産相關疫情防控
（一(yī)）壓實地方和單位疫情防控主體(tǐ)責任。
（二）常态化防控與應急處置相結合。
二、積極有序推進複工(gōng)複産
（三）分(fēn)區分(fēn)級恢複生(shēng)産秩序。
（四）推動全産業鏈複工(gōng)複産。
（五）推動服務業複工(gōng)複市。
三、确保人員(yuán)流動有序暢通
（六）做好客運恢複和返崗服務。
（七）加強交通秩序保障。
政策原文鏈接：
http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-04/09/content_5500698.htm
3
國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情
聯防聯控機制關于印發全國不同
風險地區企事業單位複工(gōng)複産
疫情防控措施指南(nán)的通知(zhī)
頒發機構：國務院
發布時間：2020-4-9
政策背景：爲進一(yī)步推進全國低風險地區企事業單位全面複工(gōng)複産，盡快恢複正常生(shēng)産生(shēng)活秩序，同時推動高風險、中(zhōng)風險地區繼續按照科學防控、精準施策、分(fēn)區分(fēn)級等有關要求，統籌做好企事業單位疫情防控和複工(gōng)複産工(gōng)作，有序恢複生(shēng)産生(shēng)活秩序，特制定本防控措施指南(nán)。
一(yī)、低風險地區企事業單位
（一(yī)）各單位要實施外(wài)防輸入策略，及時掌握員(yuán)工(gōng)流動情況，對來自高風險、中(zhōng)風險地區及境外(wài)的人員(yuán)，按照本地區要求做好健康管理；對來自低風險地區的人員(yuán)，如體(tǐ)溫檢測正常即可上崗，不得再設置障礙，不得再實施上崗前隔離(lí)。
（二）各單位要及時了解員(yuán)工(gōng)身體(tǐ)狀況，發現員(yuán)工(gōng)出現發熱、呼吸道症狀時，要盡快安排到定點醫院就醫，一(yī)旦發現疑似或确診病例，必須立即啓動應對預案予以妥善處置。
（三）各單位要保持工(gōng)作場所通風換氣，在條件允許的情況下(xià)，首選自然通風。
（四）各單位要在工(gōng)作場所設置洗手設施或配備免洗消毒用品，注意做好工(gōng)作和生(shēng)活場所清潔消毒。
（五）各單位在防疫期間要盡量減少人員(yuán)聚集和集體(tǐ)活動，保持室内聚集場所空氣流通，加強員(yuán)工(gōng)用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。
（六）各單位在采取有效措施、保障員(yuán)工(gōng)集體(tǐ)宿舍空氣流通、清潔消毒到位的前提下(xià)，自主決定每間宿舍安排人員(yuán)數量。
（七）各單位要做好疫情防控知(zhī)識科普宣傳，指導督促員(yuán)工(gōng)增強防護意識，落實個人防護要求，養成勤洗手習慣，打噴嚏或咳嗽時要遮擋。
（八）各單位從事接觸粉塵、化學毒物(wù)等危害相關作業的員(yuán)工(gōng)，要按照職業健康規範等相關要求佩戴口罩，其他員(yuán)工(gōng)可按照《公衆科學戴口罩指引》要求佩戴口罩，具體(tǐ)由單位根據各自情況決定。
（九）各單位要保障應急處置能力，做到無症狀感染者、疑似和确診病例早發現、早報告、早隔離(lí)、早治療，防範聚集性疫情。
二、高風險和中(zhōng)風險地區企事業單位
高風險和中(zhōng)風險地區各單位在落實低風險地區企事業單位防控措施基礎上，要加強員(yuán)工(gōng)健康監測和出入登記管理，在員(yuán)工(gōng)和外(wài)來人員(yuán)進入單位或廠區前進行體(tǐ)溫檢測，正常方可進入；落實工(gōng)作場所防控措施，減少召開(kāi)會議，需要開(kāi)的會議要縮短時間、控制規模，提倡召開(kāi)視頻(pín)或電(diàn)話(huà)會議，根據實際情況采取錯時上下(xià)班、彈性工(gōng)作制或居家辦公方式；指導員(yuán)工(gōng)做好個人防護，盡量減少外(wài)出特别是避免去(qù)人群聚集或空氣流動性差的場所；明确疫情防控應急措施和處置流程，把防控責任落實到部門和個人，妥善處置異常情況。各項具體(tǐ)防控措施繼續按照《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于印發企事業單位複工(gōng)複産疫情防控措施指南(nán)的通知(zhī)》要求實施。
三、有關工(gōng)作要求
各省、自治區、直轄市人民政府要按照《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于科學防治精準施策分(fēn)區分(fēn)級做好新冠肺炎疫情防控工(gōng)作的指導意見》的要求，動态調整轄區内低風險、中(zhōng)風險、高風險縣（市、區、旗）名單并及時對外(wài)發布，加強對企事業單位疫情防控和複工(gōng)複産工(gōng)作的統籌指導。
政策原文鏈接：
http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-04/09/content_5500685.htm
4
李克強主持召開(kāi)國務院常務會議 要求落實落細今年以來出台的支持企業政策措施 助力企業渡難關等
頒發機構：國務院常務會議
發布時間：2020-4-14
會議指出，按照黨中(zhōng)央、國務院部署，今年以來爲支持疫情防控保供、企業纾困和複工(gōng)複産，及時出台一(yī)系列政策措施。在減稅降費(fèi)方面，采取對小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶減免增值稅、提高部分(fēn)産品出口退稅率、延長交通運輸和餐飲住宿等企業虧損結轉年限、階段性減免企業社保費(fèi)、緩繳住房公積金、免收收費(fèi)公路通行費(fèi)、降低企業用電(diàn)用氣價格等措施，加上去(qù)年減稅降費(fèi)政策翹尾，這些可爲企業減負1.6萬億元。同時按程序提前下(xià)達今年地方政府專項債額度1.29萬億元。在金融支持方面，通過3次降準、再貸款再貼現向金融機構提供3.55萬億元低成本資(zī)金，用于向企業發放(fàng)低利率貸款，另外(wài)截至3月底已對約8800億元企業貸款本息實行延期。下(xià)一(yī)步，要在擴大(dà)實施前期有效政策基礎上，多措并舉加大(dà)積極财政政策實施力度，并抓緊按程序再提前下(xià)達一(yī)定規模的地方政府專項債。研究進一(yī)步加強金融對實體(tǐ)經濟特别是中(zhōng)小(xiǎo)微企業支持。幫扶制造業和服務業企業緩解房租、用工(gōng)等成本壓力。強化對困難群體(tǐ)兜底保障。
會議指出，高校畢業生(shēng)是國家的未來，是祖國建設新生(shēng)力量。今年畢業生(shēng)人數再創新高，受疫情影響，就業形勢更加嚴峻。一(yī)要加大(dà)力度支持穩企業、拓崗位，吸納畢業生(shēng)就業。強化創業擔保貸款支持，大(dà)力推動大(dà)衆創業、萬衆創新，帶動新業态發展和靈活就業。二要開(kāi)發科研助理崗位，充實基層教師和醫護人員(yuán)隊伍。更多采用市場化辦法，政府給予政策支持，鼓勵畢業生(shēng)圍繞社區各類服務需求創業就業。三要加強就業服務。研究助學貸款延期還款、用好失業保險基金等政策，對困難家庭未就業畢業生(shēng)等給予傾斜支持。對湖北(běi)高校畢業生(shēng)就業實施特殊支持政策。
政策原文鏈接：
http://www.gov.cn/premier/2020-04/14/content_5502345.htm
5
關于開(kāi)展2020年中(zhōng)小(xiǎo)企業公共服務體(tǐ)系助力複工(gōng)複産重點服務活動的通知(zhī)
頒發機構：工(gōng)業和信息化部
發布時間：2020-4-9
政策背景：爲深入貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工(gōng)作決策部署，推動中(zhōng)小(xiǎo)企業健康發展，現就開(kāi)展中(zhōng)小(xiǎo)企業公共服務體(tǐ)系助力複工(gōng)複産重點服務活動通知(zhī)如下(xià)
一(yī)、總體(tǐ)要求
全面加強中(zhōng)小(xiǎo)企業公共服務體(tǐ)系建設，緊緊圍繞中(zhōng)小(xiǎo)企業複工(gōng)複産和高質量發展開(kāi)展重點服務活動，解難點、除痛點、疏堵點、補盲點，爲中(zhōng)小(xiǎo)企業恢複生(shēng)産經營和可持續發展切實提供支撐和保障。
二、重點服務活動
（一(yī)）政策宣貫服務。通過開(kāi)設網上政策服務專欄、編發政策指引等方式，廣泛宣傳國家和地方出台的系列惠企政策。重點宣講解讀直接關系中(zhōng)小(xiǎo)企業權益的财稅支持、金融支持、社保減免、勞動用工(gōng)等政策，彙集發布申報渠道和流程，幫助企業用好用足政策，打通政策落地“最後一(yī)公裏”。
（二）數字化賦能服務。推動實施《中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化賦能專項行動》。聚焦線上辦公、遠程協作等方面，引導數字化服務商(shāng)提供解決方案、工(gōng)具包、工(gōng)業APP等數字化服務産品。強化智能制造服務，幫助企業加快數字化改造，支持中(zhōng)小(xiǎo)企業設備上雲和業務系統向雲端遷移。舉辦“創新中(zhōng)國行”數字化應用推廣等活動。
（三）創業創新服務。開(kāi)展研發成果轉化等創業服務，舉辦技術難題揭榜、診斷咨詢等活動，優化創業創新環境。舉辦大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)企業融通對接、雙創示範基地“融通創新”主題日等活動，推廣“龍頭+孵化”等融通發展模式。組織企業參加“創客中(zhōng)國”中(zhōng)小(xiǎo)企業創新創業大(dà)賽和全國“雙創”活動周，推動項目落地和投融資(zī)對接。搭建産業鏈供需對接平台，開(kāi)展生(shēng)産要素供需對接服務，助力産業鏈固鏈、補鏈、強鏈。
（四）“專精特新”企業培育服務。建立完善“專精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企業培育庫，爲入庫企業提供技術創新支持、知(zhī)識産權托管維權、品牌宣傳推廣等專項服務，促進其成長爲專精特新“小(xiǎo)巨人”企業、制造業單項冠軍企業。開(kāi)展“專精特新——騰計劃”等活動，助力企業借助電(diàn)子商(shāng)務升級轉型。
（五）融資(zī)服務。推動金融惠企政策落實，梳理摸排中(zhōng)小(xiǎo)企業融資(zī)需求，加強與金融機構聯系合作，推動其爲中(zhōng)小(xiǎo)企業提供信用貸款以及應收賬款、訂單、倉單和存貨質押融資(zī)等金融服務。發揮政府性擔保、再擔保機構融資(zī)增信分(fēn)險作用，助力中(zhōng)小(xiǎo)企業複工(gōng)複産。開(kāi)展優質中(zhōng)小(xiǎo)企業上市培育，促進投融資(zī)服務對接，提高中(zhōng)小(xiǎo)企業直接融資(zī)比重。
（六）市場開(kāi)拓服務。搭建線上産銷對接平台，組織企業開(kāi)展網上洽談、在線簽約等靈活多樣的營銷和招商(shāng)活動。指導企業建立網上直播間、網上會客廳、新媒體(tǐ)營銷平台，構建企業與電(diàn)商(shāng)平台對接橋梁，助力企業快速拓展銷售渠道。支持企業運用招标采購平台和中(zhōng)小(xiǎo)企業自采平台，實現網絡化招标采購。
（七）其他專業化服務。舉辦中(zhōng)小(xiǎo)企業線上人才招聘等活動，助力補足複工(gōng)複産用工(gōng)缺口。開(kāi)展“企業微課”等線上培訓活動，邀請知(zhī)名專家、企業家在線授課，提升中(zhōng)小(xiǎo)企業經營管理水平。加強法律援助和法律咨詢公益服務，幫助企業解決受疫情影響造成的合同履行、勞資(zī)關系等法律問題。開(kāi)展志(zhì)願服務，建立專家志(zhì)願服務團，充分(fēn)調動社會力量服務中(zhōng)小(xiǎo)企業。
三、保障措施
（一(yī)）加強組織領導。各地中(zhōng)小(xiǎo)企業主管部門要加強對服務體(tǐ)系建設的組織領導，加大(dà)資(zī)金支持力度，結合本地實際制定具體(tǐ)實施方案，細化工(gōng)作措施，因地制宜開(kāi)展特色服務活動，全面助力中(zhōng)小(xiǎo)企業複工(gōng)複産。
（二）提升服務能力。強化中(zhōng)小(xiǎo)企業公共服務平台網絡、中(zhōng)小(xiǎo)企業公共服務示範平台、小(xiǎo)型微型企業創業創新示範基地和創新創業特色載體(tǐ)的帶動作用，推動服務機構加強能力建設，促進資(zī)源共享和服務協同，完善評價機制，提高服務質量。發揮全國中(zhōng)小(xiǎo)企業服務聯盟作用，通過舉辦能力競賽等活動，推動提升服務實效。
（三）創新服務方式。充分(fēn)運用大(dà)數據、雲計算、人工(gōng)智能、5G等新一(yī)代信息技術，創新服務方式、拓寬服務渠道，有針對性地推出複工(gōng)複産服務包、租金減免優惠包等專項服務産品，通過“互聯網+”服務等形式，精準滿足中(zhōng)小(xiǎo)企業需求。
（四）及時總結宣傳。
政策原文鏈接：
http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c7858701/content.html
6
發動電(diàn)商(shāng)平台開(kāi)展專項行動助力中(zhōng)小(xiǎo)企業“降成本、拓市場、穩就業”
頒發機構：工(gōng)業和信息化部
發布時間：2020-4-14
一(yī)、阿裏巴巴“春雷計劃”，助力中(zhōng)小(xiǎo)企業駛入數字化營銷快車(chē)道
二、京東集團“在京東拓銷路”暖心計劃，爲中(zhōng)小(xiǎo)企業量身定制特惠措施
三、美團“春風行動”，促進服務業中(zhōng)小(xiǎo)企業降成本增效益
四、豬八戒網“戰疫情—共同保護企業生(shēng)命線”系列行動，“免見面服務”幫助中(zhōng)小(xiǎo)企業複工(gōng)穩就業
五、中(zhōng)招聯合中(zhōng)小(xiǎo)企業自采平台全流程線上操作，以招投标促進拓市場
政策原文鏈接：
http://www.miit.gov.cn/n1146285/n1146352/n3054355/n3057527/n7805379/c7863220/content.html
7
關于進一(yī)步加大(dà)創業擔保貸款貼息力度
全力支持重點群體(tǐ)創業就業的通知(zhī)
頒發機構：财政部 人力資(zī)源社會保障部 中(zhōng)國人民銀行
發布時間：2020-4-15
政策背景：當前新冠肺炎疫情對就業創業造成一(yī)定影響。爲深入貫徹落實習近平總書(shū)記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工(gōng)作部署會議上的重要講話(huà)精神，全面強化穩就業舉措，更好發揮創業擔保貸款貼息資(zī)金引導作用，加強資(zī)金保障，全力支持複工(gōng)複産和創業就業，推動經濟社會有序穩定發展，現通知(zhī)如下(xià)
一(yī)、擴大(dà)覆蓋範圍
（一(yī)）增加支持群體(tǐ)。自通知(zhī)印發之日至2020年12月31日新發放(fàng)貸款，應将下(xià)列群體(tǐ)納入支持範圍：一(yī)是受疫情影響較大(dà)的批發零售、住宿餐飲、物(wù)流運輸、文化旅遊等行業暫時失去(qù)收入來源的個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶；二是貸款購車(chē)專門用于出租運營的個人；三是貸款購車(chē)加入網絡約車(chē)平台的專職司機（需平台提供專職司機“雙證”等證明材料）；四是符合條件的出租車(chē)、網約車(chē)企業或其子公司；五是對已享受創業擔保貸款貼息政策且已按時還清貸款的個人，在疫情期間出現經營困難的，可再次申請創業擔保貸款。
（二）降低申請門檻。小(xiǎo)微企業當年新招用符合條件創業擔保貸款申請條件的人數與企業現有在職職工(gōng)人數的占比，由20%下(xià)降爲15%，超過100人的企業下(xià)降爲8%。
二、适當提高額度
符合條件的個人最高可申請創業擔保貸款額度由15萬元提高至20萬元。對符合條件的個人創業擔保貸款借款人合夥創業的，可根據合夥創業人數适當提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%。
三、允許合理展期
對流動性遇到暫時困難的小(xiǎo)微企業和個人（含個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶，下(xià)同）創業擔保貸款，可給予展期，最長可展期至2020年6月30日，展期期間财政給予正常貼息。對已發放(fàng)的個人創業擔保貸款，借款人患新冠肺炎的，展期期限原則上不超過1年。
四、降低利率水平
金融機構新發放(fàng)創業擔保貸款利率應适當下(xià)降，具體(tǐ)标準爲：貧困地區（含國家扶貧開(kāi)發工(gōng)作重點縣、全國14個集中(zhōng)連片特殊困難地區）貸款利率上限由不超過LPR+300BP下(xià)降爲LPR+250BP，中(zhōng)、西部地區由不超過LPR+200BP下(xià)降爲LPR+150BP，東部地區由不超過LPR+100BP下(xià)降爲不超過LPR+50BP。具體(tǐ)貸款利率由經辦銀行根據借款人和借款企業的經營狀況、信用情況等與借款人和借款企業協商(shāng)确定。本通知(zhī)印發之日前已發放(fàng)和已簽訂合同但未發放(fàng)的貸款，仍按原規定執行。
五、合理分(fēn)擔利息
自2021年1月1日起，新發放(fàng)的個人和小(xiǎo)微企業創業擔保貸款利息，LPR-150BP以下(xià)部分(fēn)，由借款人和借款企業承擔，剩餘部分(fēn)财政給予貼息。
六、簡化審批程序
七、免除反擔保要求
八、提升擔保基金效能
政策原文鏈接：
http://jrs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202004/t20200416_3499467.htm
8
印發
《關于推進“上雲用數賦智”行動 培育新經濟發展實施方案》的通知(zhī)
頒發機構：國家發展改革委 中(zhōng)央網信辦
發布時間：2020-4-7
政策背景：爲深入貫徹落實習近平總書(shū)記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工(gōng)作的重要指示批示精神，按照黨中(zhōng)央、國務院決策部署，充分(fēn)發揮技術創新和賦能作用抗擊疫情影響、做好“六穩”工(gōng)作，進一(yī)步加快産業數字化轉型，培育新經濟發展，助力構建現代化産業體(tǐ)系，實現經濟高質量發展，國家發展改革委、中(zhōng)央網信辦研究制定了《關于推進“上雲用數賦智”行動 培育新經濟發展實施方案》。現印發你們，請認真組織實施，推進中(zhōng)遇到的問題、形成的好做法請及時報國家發展改革委、中(zhōng)央網信辦。國家數字經濟創新發展試驗區要積極行動，大(dà)膽探索，推進各項任務加快實施。
一(yī)、發展目标
在已有工(gōng)作基礎上，大(dà)力培育數字經濟新業态，深入推進企業數字化轉型，打造數據供應鏈，以數據流引領物(wù)資(zī)流、人才流、技術流、資(zī)金流，形成産業鏈上下(xià)遊和跨行業融合的數字化生(shēng)态體(tǐ)系，構建設備數字化-生(shēng)産線數字化-車(chē)間數字化-工(gōng)廠數字化-企業數字化-産業鏈數字化-數字化生(shēng)态的典型範式。
打造數字化企業。在企業“上雲”等工(gōng)作基礎上，促進企業研發設計、生(shēng)産加工(gōng)、經營管理、銷售服務等業務數字化轉型。支持平台企業幫助中(zhōng)小(xiǎo)微企業渡過難關，提供多層次、多樣化服務，減成本、降門檻、縮周期，提高轉型成功率，提升企業發展活力。
構建數字化産業鏈。打通産業鏈上下(xià)遊企業數據通道，促進全渠道、全鏈路供需調配和精準對接，以數據供應鏈引領物(wù)資(zī)鏈，促進産業鏈高效協同，有力支撐産業基礎高級化和産業鏈現代化。
培育數字化生(shēng)态。打破傳統商(shāng)業模式，通過産業與金融、物(wù)流、交易市場、社交網絡等生(shēng)産性服務業的跨界融合，着力推進農業、工(gōng)業服務型創新，培育新業态。以數字化平台爲依托，構建“生(shēng)産服務+商(shāng)業模式+金融服務”數字化生(shēng)态，形成數字經濟新實體(tǐ)，充分(fēn)發掘新内需。
二、主要方向
（一(yī)）築基礎，夯實數字化轉型技術支撐。
（二）搭平台，構建多層聯動的産業互聯網平台。
（三）促轉型，加快企業“上雲用數賦智”。
（四）建生(shēng)态，建立跨界融合的數字化生(shēng)态。
（五）興業态，拓展經濟發展新空間。
（六）強服務，加大(dà)數字化轉型支撐保障。
三、近期工(gōng)作舉措
（一(yī)）服務賦能：推進數字化轉型夥伴行動。
1.發布數字化轉型夥伴倡議。
2.開(kāi)展數字化轉型促進中(zhōng)心建設。
3.支持創建數字化轉型開(kāi)源社區。
（二）示範賦能：組織數字化轉型示範工(gōng)程。
1.樹(shù)立一(yī)批數字化轉型企業标杆和典型應用場景。
2.推動産業鏈協同試點建設。
3.支持産業生(shēng)态融合發展示範。
（三）業态賦能：開(kāi)展數字經濟新業态培育行動。
1.組織數字經濟新業态發展政策試點。
2.開(kāi)展新業态成長計劃。
3.實施靈活就業激勵計劃。
（四）創新賦能：突破數字化轉型關鍵核心技術。
1.組織關鍵技術揭榜挂帥。
2.征集優秀解決方案。
3.開(kāi)展數字孿生(shēng)創新計劃。
（五）機制賦能：強化數字化轉型金融供給。
1.推行普惠性“上雲用數賦智”服務。
2.探索“雲量貸”服務。
3.鼓勵發展供應鏈金融。
政策原文鏈接：
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-04/10/content_5501163.htm
9
關于印發
《廣播電(diàn)視和網絡視聽(tīng)統計調查制度》的通知(zhī)
頒發機構：國家廣播電(diàn)視總局
發布時間：2020-4-15
政策背景：爲貫徹落實中(zhōng)央關于推動高質量發展的意見，全面反映廣播電(diàn)視和網絡視聽(tīng)行業高質量創新性發展情況，依據統計法及相關規定，廣電(diàn)總局重新修訂了《廣播電(diàn)視和網絡視聽(tīng)統計調查制度》（以下(xià)簡稱《制度》）。經國家統計局批準（批準文号：國統制〔2020〕21号），現将《制度》印發給你們，請遵照執行，并就有關事項通知(zhī)如下(xià)
一(yī)、深刻認識統計工(gōng)作新要求
二、準确把握《制度》新變化
三、積極推進統計工(gōng)作全覆蓋
四、切實保障統計數據高質量
五、不斷提升統計服務上台階
政策原文鏈接：
http://www.nrta.gov.cn/art/2020/4/15/art_113_50714.html
市級
1
關于新時代繁榮興盛首都文化的意見
頒發機構：中(zhōng)共北(běi)京市委
發布時間：2020-4-10
政策指出：黨的十八大(dà)以來，市委立足“四個中(zhōng)心”功能定位，貫徹落實習近平總書(shū)記關于文化建設的重要論述，傳承發展源遠流長的古都文化、豐富厚重的紅色文化、特色鮮明的京味文化、蓬勃興起的創新文化，推動中(zhōng)華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化在京華大(dà)地形成生(shēng)動實踐，取得豐碩成果。爲深入貫徹落實習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和習近平總書(shū)記對北(běi)京重要講話(huà)精神，進一(yī)步繁榮興盛首都文化，做好首都文化這篇大(dà)文章，現提出如下(xià)意見。
一(yī)、高舉中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)旗幟，建設社會主義意識形态思想高地
北(běi)京作爲首都，是黨的重大(dà)理論創新的策源地、哲學社會科學前沿思想的發端地、各種觀點思潮激蕩的交彙地。要牢牢抓住學習宣傳貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想這一(yī)根本任務，以建設具有強大(dà)凝聚力和引領力的社會主義意識形态爲目标，以繁榮中(zhōng)國特色哲學社會科學爲重點，以做強主流輿論爲保障，以提升理論素養和理論自信爲基礎，把廣大(dà)幹部群衆緊緊凝聚在新時代的思想旗幟下(xià)。
(一(yī))實施思想理論建設培根工(gōng)程。
(二)推進哲學社會科學基礎工(gōng)程。
(三)抓好壯大(dà)主流思想聚力工(gōng)程。
(四)夯實思想理論素養鑄魂工(gōng)程。
二、傳承源遠流長的古都文化，彰顯中(zhōng)華優秀傳統文化的時代價值
古都文化是北(běi)京作爲國家首都和曆史文化名城凝聚融彙、傳承積澱的文化寶藏，是中(zhōng)華文明源遠流長的偉大(dà)見證。新時代傳承發展古都文化，要堅持城市保護和有機更新相銜接、内涵挖掘和活化利用相統一(yī)、保護傳統和融入時代相協調，不斷強化“首都風範、古都風韻、時代風貌”的城市特色，擦亮北(běi)京曆史文化金名片。
(一(yī))推動老城整體(tǐ)保護與複興。
(二)建設國家曆史文化保護傳承利用的典範地區。
(三)抓好内涵挖掘和活化利用。
三、弘揚豐富厚重的紅色文化，培育全市人民愛黨愛國愛社會主義的深厚情懷 北(běi)京是黨的重要孕育地之一(yī)和新中(zhōng)國誕生(shēng)地，擁有豐富的紅色文化資(zī)源。新時代弘揚紅色文化，要以赓續紅色基因爲主線，以革命文物(wù)集中(zhōng)連片保護爲重點，以重大(dà)時間節點爲坐标，挖掘紅色内涵，講好紅色故事，推動紅色文化薪火(huǒ)相傳、與時俱進。
(一(yī))用紅色基因築牢理想信念。
(二)用紅色資(zī)源凝聚奮鬥力量。
(三)用紅色傳統滋養時代新人。
四、發掘特色鮮明的京味文化，塑造和諧宜居的城市人文品格
京味文化是北(běi)京地區人們在長期生(shēng)産生(shēng)活中(zhōng)形成的有利于社會進步的風俗習慣、禮儀禮節、道德規範，承載着市民群衆的鄉愁。新時代傳承發展京味文化，要立足首善之區建設，堅持辯證揚棄、開(kāi)放(fàng)包容、推陳出新，着力涵養曆史與現代、傳統與時尚、質樸與絢麗兼具的城市文化韻味，溫潤人們的精神世界和心靈空間。
(一(yī))留住北(běi)京獨特的城市記憶。
(二)弘揚北(běi)京市民的優秀品質。
(三)推動發展京味文化新形态。
五、繁榮蓬勃興起的創新文化，培育首都文化發展的核心動能
首都北(běi)京涵養了敢于開(kāi)拓、奮勇争先的創新基因，孕育着各得其所、人人出彩的創新機會，塑造出勇于創造、銳意進取的創新精神。新時代繁榮發展創新文化，要堅持創意爲先、人才爲本、機制爲要，讓勇于創新成爲風尚、支持創新形成氛圍，推動創新活力競相迸發、創新成果不斷湧現，爲經濟社會發展提供不竭動力。
(一(yī))健全激發創新創意的體(tǐ)制機制。
(二)厚培創新精神的文化沃土。
(三)彙聚文化創新的強大(dà)力量。
六、豐富高品質文化供給，增強人民群衆文化獲得感幸福感
始終堅持以人民爲中(zhōng)心的工(gōng)作導向，健全人民群衆文化權益保障制度，解放(fàng)和發展文化生(shēng)産力，不斷增進人民文化福祉。
(一(yī))爲人民提供更多更好的精神食糧。
(二)建設現代公共文化服務體(tǐ)系。
(三)滿足群衆多樣化精神文化需求。
七、推動中(zhōng)華文化走出去(qù)，建設展示大(dà)國文化自信的首要窗口
八、加強黨對首都文化建設的全面領導
政策原文鏈接：
http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202004/t20200410_1799129.html
申報類
國家級
1
關于聯合舉辦第三屆全國知(zhī)識産權公益廣告作品征集活動的通知(zhī)
頒發機構：國家知(zhī)識産權局 國家廣播電(diàn)視總局
發布時間：2020-4-16
政策背景：爲深入學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和黨的十九大(dà)、十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)全會精神，進一(yī)步宣傳普及知(zhī)識産權文化理念，提高全社會知(zhī)識産權意識，國家知(zhī)識産權局、國家廣播電(diàn)視總局決定聯合舉辦第三屆全國知(zhī)識産權公益廣告作品征集活動。現将有關事宜通知(zhī)如下(xià)
本次活動以“我(wǒ)(wǒ)與知(zhī)識産權”爲主題，面向全社會，征集優秀的廣播類、電(diàn)視類公益廣告作品。
作品應主題積極向上，善于以小(xiǎo)見大(dà)，用具體(tǐ)可感的人物(wù)、鮮活靈動的事例反映知(zhī)識産權的時代價值和重要意義。選題上可結合“兩個一(yī)百年”奮鬥目标，通過具體(tǐ)事例展現知(zhī)識産權工(gōng)作對全面建成小(xiǎo)康社會的積極作用；聚焦典型人物(wù)，展現運用知(zhī)識産權推動經濟社會發展、促進鄉村(cūn)振興，特别是助力脫貧攻堅的感人故事；圍繞知(zhī)識産權強國建設，挖掘知(zhī)識産權創造、保護、運用等方面的典型事件；以倡導創新文化爲核心，講述專利、商(shāng)标、版權、地理标志(zhì)等領域的具體(tǐ)發展變化等。
活動時間
作品征集時間：2020年3月至2020年6月。
作品評審時間：2020年7月至8月（評審辦法詳見附件1）。
活動組織
（一(yī)）本次活動由國家知(zhī)識産權局和國家廣播電(diàn)視總局聯合主辦。國家知(zhī)識産權局負責協調組織全國各地方知(zhī)識産權管理部門參與活動。國家廣播電(diàn)視總局負責協調全國各電(diàn)台、電(diàn)視台、網絡廣播電(diàn)視台進行征集活動宣傳報道、公益廣告制作、作品展播等工(gōng)作。
（二）各地方知(zhī)識産權管理部門應高度重視，按照有關要求精心組織，廣泛宣傳，擴大(dà)範圍，深入開(kāi)展知(zhī)識産權類優秀廣播電(diàn)視公益廣告作品征集工(gōng)作。
（三）鼓勵有條件的地方，與電(diàn)台、電(diàn)視台聯合制作知(zhī)識産權類公益廣告作品，或聯合地方廣電(diàn)部門在所轄區域組織開(kāi)展知(zhī)識産權類優秀廣播電(diàn)視公益廣告作品征集活動。
（四）本次活動由中(zhōng)國知(zhī)識産權報社、中(zhōng)國傳媒大(dà)學廣告學院（全國公益廣告創新研究基地）承辦，策劃整個征集活動（包括初選、複選、網絡投票(piào)評選等活動），聯系有關機構及從業人員(yuán)，并按主辦方要求執行具體(tǐ)工(gōng)作。
參加方式
（一(yī)）參加對象：本次活動面向全社會開(kāi)展。全國各地方知(zhī)識産權管理部門、廣電(diàn)部門、社會企業、事業單位、播出機構、高等院校、行業組織及個人均可報名參加。
（二）作品要求：征集作品分(fēn)廣播類公益廣告和電(diàn)視類公益廣告兩大(dà)類。作品時長原則上不超過60秒（特别優秀的作品可放(fàng)寬至180秒），具體(tǐ)要求詳見附件2。
（三）報名方式：參加本次活動的人員(yuán)需認真填寫征集活動報名表（詳見附件3），其中(zhōng)，作者姓名一(yī)欄不超5人。個人報送作品“制作機構”一(yī)欄填寫“個人”，同時需填寫身份證号（單位報送作品無需填寫）。報名表中(zhōng)的作品名稱要與提交作品一(yī)緻。報名表連同作品的音視頻(pín)光盤、設計說明一(yī)同寄到組委會，同時将以上資(zī)料電(diàn)子版發送至組委會指定郵箱，郵件标題格式爲“知(zhī)識産權公益廣告征集活動作品─作者名─作品名”。粵語及民族語作品等，應一(yī)并寄送作品普通話(huà)文稿或翻譯文稿。作品征集截止日期爲2020年6月30日。
附件下(xià)載及政策原文鏈接：
http://www.nrta.gov.cn/art/2020/4/16/art_113_50724.html
2
關于組織參加第32屆中(zhōng)國電(diàn)視劇“飛天獎”評獎工(gōng)作的通知(zhī)
頒發機構：國家廣播電(diàn)視總局
發布時間：2020-4-14
政策背景：由國家廣播電(diàn)視總局主辦、中(zhōng)國電(diàn)視藝術委員(yuán)會承辦的2017—2019年度中(zhōng)國廣播影視大(dà)獎·第32屆中(zhōng)國電(diàn)視劇“飛天獎”評獎工(gōng)作即将開(kāi)始，請各單位結合實際情況，認真組織參加，現将有關事項和要求通知(zhī)如下(xià)：
一(yī)、評選類别
電(diàn)視劇
二、評選範圍
2017年10月1日至2019年12月31日期間，在中(zhōng)央電(diàn)視台或各地衛視頻(pín)道播出的電(diàn)視劇，包括在全國性重點視頻(pín)網站首播的電(diàn)視劇。
三、評選要求
（一(yī)）參評劇目須堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，堅持正确的政治方向、輿論導向、價值取向，堅持以人民爲中(zhōng)心的創作導向，唱(chàng)響主旋律，提倡多樣化，傳播正能量，弘揚社會主義核心價值觀。
（二）參評劇目要弘揚中(zhōng)國精神，凝聚中(zhōng)國力量，講好中(zhōng)國故事，傳承中(zhōng)華優秀傳統文化，讴歌黨、讴歌祖國、讴歌人民、讴歌英雄。
（三）參評劇目要強化精品意識，堅持思想精深、藝術精湛、制作精良相統一(yī)，始終把社會效益放(fàng)在首位。
申報截止時間
（一(yī)）申報單位網上填報截止時間：2020年5月10日
（二）申報單位報送材料截止時間：2020年5月15
附件下(xià)載及政策原文鏈接：
http://www.nrta.gov.cn/art/2020/4/14/art_113_50699.html
3
關于組織參加中(zhōng)國廣播電(diàn)視節目獎
（第26屆全國電(diàn)視文藝“星光獎”）評獎工(gōng)作的通知(zhī)
頒發機構：國家廣播電(diàn)視總局
發布時間：2020-4-14
政策背景：由國家廣播電(diàn)視總局主辦、中(zhōng)國電(diàn)視藝術委員(yuán)會承辦的2017—2019年度中(zhōng)國廣播影視大(dà)獎·中(zhōng)國廣播電(diàn)視節目獎（第26屆全國電(diàn)視文藝“星光獎”）評獎工(gōng)作即将開(kāi)始，請各單位結合實際情況，認真組織參加，現将有關事項和要求通知(zhī)如下(xià)：
一(yī)、評選類别
電(diàn)視綜藝節目、電(diàn)視戲曲節目、電(diàn)視紀錄片、電(diàn)視文藝欄目、少兒電(diàn)視節目、電(diàn)視動畫節目。
二、評選範圍
2017年10月1日至2019年12月31日期間，在中(zhōng)央電(diàn)視台或地方電(diàn)視台播出的上述各類電(diàn)視節目。
三、作品要求
（一(yī)）堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，堅持以人民爲中(zhōng)心的創作導向，堅持正确的政治方向、輿論導向、價值取向，弘揚社會主義核心價值觀，唱(chàng)響主旋律，傳播正能量。
（二）堅定文化自信，堅持中(zhōng)華文化立場，弘揚中(zhōng)華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，堅持創造性轉化和創新性發展，堅持原創，體(tǐ)現中(zhōng)國特色、中(zhōng)國風格、中(zhōng)國氣派。 （三）堅持思想精深、藝術精湛、制作精良相統一(yī)。堅持把社會效益放(fàng)在首位，講品位、講格調、講責任，自覺抵制低俗、庸俗、媚俗。
申報截止時間
（一(yī)）初評單位網上填報截止時間：2020年5月25日。
（二）初評單位報送材料截止時間：2020年5月31日。
附件下(xià)載及政策原文鏈接：
http://www.nrta.gov.cn/art/2020/4/14/art_113_50701.html
市級
1
關于公布2020年北(běi)京市知(zhī)識産權保險試點工(gōng)作實施指南(nán)的通知(zhī)
頒發機構：北(běi)京市知(zhī)識産權局
發布時間：2020-4-15
政策背景：爲做好2020年北(běi)京市知(zhī)識産權保險試點工(gōng)作，根據《北(běi)京市知(zhī)識産權保險試點工(gōng)作管理辦法》（京知(zhī)局〔2019〕335号）的相關規定，北(běi)京市知(zhī)識産權局制定了《2020年北(běi)京市知(zhī)識産權保險試點工(gōng)作實施指南(nán)》，現予以公布。
一(yī)、實施機構
中(zhōng)關村(cūn)知(zhī)識産權促進局受北(běi)京市知(zhī)識産權局委托，負責2020年知(zhī)識産權保險試點工(gōng)作在全市範圍的具體(tǐ)實施。
二、投保企業和專利标準
知(zhī)識産權保險試點工(gōng)作支持的投保企業應符合《管理辦法》第三章規定的支持範圍。具體(tǐ)标準參見《北(běi)京市知(zhī)識産權保險試點經費(fèi)支持企業标準》（附件2）。
知(zhī)識産權保險試點工(gōng)作支持的投保專利應符合《管理辦法》第三章規定的支持範圍。
三、試點保險公司及投保
1.北(běi)京市知(zhī)識産權局通過招标方式确定一(yī)家試點保險公司，對其試點保險産品予以備案。試點保險公司按照《管理辦法》和協議要求，做好保險試點的宣傳推廣、指導申報、綜合評審等工(gōng)作，并配合做好保費(fèi)補貼發放(fàng)和總結評估等工(gōng)作。
2.購買試點保險産品的企業，可登錄北(běi)京小(xiǎo)微企業金融綜合服務平台，注冊和完善企業信息，選擇“知(zhī)識産權項目”，按照系統提示填寫和上傳相應資(zī)料，申購知(zhī)識産權保險産品。試點保險公司将按照《管理辦法》、本實施指南(nán)等要求，對投保的專利開(kāi)展綜合評審及風險審查。
3.試點保險公司與專利通過綜合評審及風險審查的試點公司簽訂保險合同，合同可約定保費(fèi)補貼由保險公司代爲申報領取。
附件下(xià)載及政策原文鏈接：
http://zscqj.beijing.gov.cn/art/2020/4/15/art_5652_516412.html
區級
1
關于公開(kāi)征集2020年度國家文化産業創新實驗區建設發展引導資(zī)金支持項目的公告
頒發機構：北(běi)京市朝陽區文創實驗區管委會
發布時間：2020-4-10
政策背景：爲深入推進國家文化産業創新實驗區（以下(xià)簡稱“文創實驗區”）建設，提升文化産業規模化、集約化、專業化發展水平，依據《朝陽區促進國家文化産業創新實驗區建設發展引導資(zī)金管理辦法（修訂）》，北(běi)京朝陽國家文化産業創新實驗區管理委員(yuán)會（以下(xià)簡稱“文創實驗區管委會”）面向社會公開(kāi)征集2020年度國家文化産業創新實驗區建設發展引導資(zī)金（以下(xià)簡稱“引導資(zī)金”）支持項目。現将相關事項公告如下(xià)：
一(yī)、支持範圍和重點
1. 重點支持科技含量高、附加值高、原創水平高，社會效益和經濟效益突出，市場前景好的文化産業項目；
2. 重點支持文化傳媒、廣告會展、數字内容、創意設計、文化貿易、休閑娛樂等“高精尖”行業發展；
3. 重點支持文化産業領域的内容原創、技術研發、成果轉化、品牌培育、投資(zī)交易、文化消費(fèi)、國際貿易等産業的重點環節發展；
4. 重點支持文化與科技、金融等融合發展；
5. 重點支持文化及相關産業園區升級改造，持續推動城市更新與功能布局優化；
6. 重點支持文化産業公共技術服務平台、版權服務平台、高端智庫平台、協同創新平台、國際文化展示交流、重大(dà)品牌活動等平台性、功能性、綜合性項目建設。
二、申報主體(tǐ)要求
申報主體(tǐ)應是于2019年12月31日前，在文創實驗區核心區範圍内完成了工(gōng)商(shāng)注冊、納稅及統計登記的文化企業（單位），注冊資(zī)本金不能低于100萬元（人民币，下(xià)同），且具有獨立法人資(zī)格和獨立核算的财務管理制度；以及爲文創實驗區企業提供服務的銀行、要素市場、股權交易機構等專業機構。核心區包括朝陽區的朝外(wài)街道、建外(wài)街道、三裏屯街道、呼家樓街道、團結湖街道、六裏屯街道、雙井街道、八裏莊街道、南(nán)磨房鄉、東風鄉、平房鄉、高碑店(diàn)鄉、常營鄉、管莊鄉、三間房鄉共15個街鄉的行政轄區。
三、申報類别與支持标準
引導資(zī)金分(fēn)爲品牌提升、信用體(tǐ)系、精品園區、文化貿易、投資(zī)獎勵、四闆獎勵、孵化創新、文化科技、文化金融、服務平台等十個類别，分(fēn)别進行申報。具體(tǐ)标準說明見附件1。
申報時間：2020年4月10日至5月9日，逾期不受理。
附件下(xià)載及政策原文鏈接：
http://www.chycci.gov.cn/news.aspx?id=49717
2
關于公開(kāi)征集2020年朝陽區文化産業發展引導資(zī)金支持項目的通知(zhī)
頒發機構：北(běi)京市朝陽區文化創意産業領導小(xiǎo)組
發布時間：2020-4-10
政策背景：根據朝陽區産業轉型升級領導小(xiǎo)組統一(yī)安排，依據《朝陽區文化産業發展引導資(zī)金管理辦法（修訂）》等文件精神，朝陽區文化創意産業領導小(xiǎo)組辦公室（以下(xià)簡稱“區文創辦”）面向社會公開(kāi)征集2020年度朝陽區文化産業發展引導資(zī)金（以下(xià)簡稱“引導資(zī)金”）支持項目，現将有關事項通知(zhī)如下(xià)：
一(yī)、支持範圍和重點
1. 重點支持科技含量高、附加值高、原創水平高，社會效益和經濟效益突出，市場前景好的文化産業項目；
2. 重點支持文化傳媒、廣告會展、數字内容、創意設計、文化貿易、休閑娛樂、藝術品交易等行業發展；
3. 重點支持文化産業領域的内容原創、技術研發、成果轉化、品牌培育、投資(zī)交易、文化消費(fèi)、國際貿易等産業的重點環節發展；
4. 重點推動文化與科技等行業融合發展；
5. 重點支持文化及相關産業園區升級改造，持續推動城市更新與功能布局優化；
6. 重點支持文化産業公共技術服務平台、版權服務平台、信息傳播平台、協同創新平台、國際文化展示交流、重大(dà)品牌活動等平台性、功能性、綜合性項目建設。
二、申報主體(tǐ)要求
申報主體(tǐ)應爲2019年12月31日前，在朝陽區完成工(gōng)商(shāng)注冊、納稅及統計登記，且具有獨立法人資(zī)格和獨立核算财務管理制度的文化企業和相關機構，注冊資(zī)本金不能低于100萬元（人民币，下(xià)同）。區文創辦負責受理國家文化産業創新實驗區核心區（以下(xià)簡稱“實驗區”）範圍外(wài)的項目申報事宜，具體(tǐ)包括朝陽區左家莊、香河園、和平街、安貞、亞運村(cūn)、小(xiǎo)關、酒仙橋、麥子店(diàn)、勁松、潘家園、垡頭、大(dà)屯、望京、奧運村(cūn)、東湖、首都機場等16個街道，将台、太陽宮、小(xiǎo)紅門、十八裏店(diàn)、來廣營、金盞、孫河、崔各莊、東壩、黑莊戶、豆各莊、王四營等12個鄉的行政轄區。實驗區範圍内的項目申報事宜，由國家文化産業創新實驗區管委會具體(tǐ)負責受理。
三、申報類别與支持标準
引導資(zī)金分(fēn)爲品牌提升、信用體(tǐ)系、精品園區、文化貿易、投資(zī)獎勵、四闆獎勵、孵化創新、文化科技、服務平台等九個類别，分(fēn)别進行申報。具體(tǐ)标準說明見附件1。
申報時間：2020年4月10日至5月9日，逾期不受理。
附件下(xià)載及政策原文鏈接：
http://www.chycci.gov.cn/news.aspx?id=49718
3
關于公開(kāi)征集2020年朝陽區促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展引導資(zī)金支持項目（第一(yī)批）的通知(zhī)
頒發機構：北(běi)京市朝陽區發展和改革委員(yuán)會
發布時間：2020-4-10
政策背景：根據《朝陽區促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展引導資(zī)金管理辦法》,朝陽區發展和改革委員(yuán)會現組織開(kāi)展2020年促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展引導資(zī)金項目征集工(gōng)作，具體(tǐ)通知(zhī)如下(xià)：
一(yī)、項目征集時間
2020年4月10日- 5月9日
二、項目申報要求
（一(yī)）本次征集原則上主要針對2019年1月1日至2019年12月31日期間發生(shēng)的項目；
（二）項目申報條件、申報材料等具體(tǐ)要求詳見《2020年朝陽區促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展引導資(zī)金申報指南(nán)》（見附件）；
附件下(xià)載及政策原文鏈接：
http://www.chycci.gov.cn/news.aspx?id=49721
4
關于公開(kāi)征集2020年朝陽區金融産業發展引導資(zī)金支持項目（第一(yī)批）的通知(zhī)
頒發機構：北(běi)京市朝陽區金融辦
發布時間：2020-4-10
政策背景：朝陽區2020年度金融産業發展引導資(zī)金支持項目（第一(yī)批）公開(kāi)征集工(gōng)作拟于4月10日正式啓動，具體(tǐ)如下(xià)：
一(yī)、政策依據
《朝陽區支持金融業發展的若幹措施》《北(běi)京市朝陽區關于加快培育發展現代金融服務業的實施意見》《朝陽區推動企業上市和并購重組工(gōng)作辦法》及《朝陽區推動企業上市和并購重組工(gōng)作辦法實施細則》。
二、征集時間
2020年4月10日—5月9日。
三、支持方向
1.支持金融機構駐區發展；
2.推動企業上市和并購重組。
支持内容詳情、企業申報條件及申報要求詳見《金融産業發展引導資(zī)金申報指南(nán)》。
附件下(xià)載及政策原文鏈接：
http://www.chycci.gov.cn/news.aspx?id=49722
5
關于公開(kāi)征集2020年朝陽區促進商(shāng)務經濟高質量發展引導資(zī)金項目（第一(yī)批）的通知(zhī)
頒發機構：北(běi)京市朝陽區商(shāng)務局
發布時間：2020-4-11
政策背景：根據朝陽區産業轉型升級領導小(xiǎo)組的統一(yī)安排，依據《朝陽區促進總部企業高質量發展支持辦法》《朝陽區促進商(shāng)務服務業發展支持辦法》《朝陽區促進外(wài)向型經濟發展支持辦法》及《朝陽區促進消費(fèi)升級發展支持辦法》，現面向社會公開(kāi)征集2020年朝陽區促進商(shāng)務經濟高質量發展引導資(zī)金支持項目。具體(tǐ)要求如下(xià)：
一(yī)、申報主體(tǐ)
項目申報單位原則上須是在朝陽區進行工(gōng)商(shāng)注冊和稅務登記，具有獨立法人資(zī)格和健全的财務制度、良好的會計信用和納稅信用的企業和相關機構。
二、申報時間
2020年5月9日前。
三、支持方向
1、促進商(shāng)務服務業發展
2、促進外(wài)向型經濟發展
3、促進消費(fèi)增長
支持内容詳情、企業申報條件及申報要求詳見《2020年朝陽區促進商(shāng)務經濟高質量發展引導資(zī)金項目（第一(yī)批）申報指南(nán)》（附件）。
附件下(xià)載及政策原文鏈接：
http://www.chycci.gov.cn/news.aspx?id=49720
6
關于組織申報“優秀創業服務機構”的通知(zhī)
頒發機構：北(běi)京市石景山區科學技術委員(yuán)會
發布時間：2020-4-7
政策背景：根據《石景山區促進應用場景建設加快創新發展支持辦法》，現面向我(wǒ)(wǒ)區征集優秀創業服務機構，有關事項通知(zhī)如下(xià)：
一(yī)、政策内容
支持企業、高校院所、創投機構等成立創業服務機構，經評審，入選年度“優秀創業服務機構”的，根據服務企業的數量、提供服務的情況、搭建公共技術或服務平台的情況等進行綜合評價，給予最高不超過100萬元項目資(zī)金支持。爲初創科技企業提供注冊登記等“綠色通道”服務。全球頂尖創業服務機構落地，實行“一(yī)事一(yī)議”。
二、支持方向
支持企業、高校院所、創投機構等成立創業服務機構，重點支持以下(xià)方向：
（一(yī)）鼓勵标杆型創業服務機構提升專業服務能力
标杆型創業服務機構主要是指已獲得國家、市級科技相關部門認定的孵化器、大(dà)學科技園、衆創空間等，支持提升自身科技服務水平，完善孵化服務體(tǐ)系，在創業活動開(kāi)展、服務能力提升、辦公環境優化等方面實現全面升級，對于專業化精細化服務優勢明顯、孵化效果較爲突出、對區域孵化行業發展具有典型示範帶動的創業服務機構，按其上一(yī)年度爲企業提供創業創新服務資(zī)金投入情況給予資(zī)金支持。
（二）吸引特色型創業服務機構落地發展
特色型創業服務機構是指依托高校、科研院所、各類研發機構和大(dà)企業平台等的科技創新資(zī)源，在相關領域具有專業特色資(zī)源，已形成一(yī)定品牌影響力的創業服務機構。對于具備特色領域品牌服務，并已吸引一(yī)批符合我(wǒ)(wǒ)區“高精尖”産業定位的特色型創新型創業企業在我(wǒ)(wǒ)區落地發展的創業服務機構，按其上一(yī)年度爲企業提供特色創業創新服務資(zī)金投入情況給予資(zī)金支持。
（三）支持創新型創業服務機構培育企業（團隊）
創新型創業服務機構主要是指爲早期階段技術創業企業（團隊），提供創業培訓、創業咨詢、創業媒體(tǐ)、投融資(zī)、資(zī)源對接、聯合辦公等精細化服務，幫助創業企業降低創業成本，提高存活率和發展速度的各類孵化器、大(dà)學科技園、衆創空間等，對于已成功孵化優質企業或創業團隊成效顯著的創業服務機構，按其上一(yī)年度爲企業提供創業創新服務資(zī)金投入情況給予資(zī)金支持。
項目單位隻能選取一(yī)個方向進行申報。
三、申報條件
（一(yī)）申報共性條件
1.在石景山區域内依法注冊并納稅的創業服務機構，屬獨立法人單位，包括：孵化器、大(dà)學科技園、衆創空間等。且創業服務實體(tǐ)空間、辦公場所均位于本區；
2.近三年内沒有重大(dà)違法違規行爲記錄，未被列入石景山區聯合懲戒“黑名單”；
3.具有健全的财務管理機構，嚴格的财務管理制度，确保資(zī)金使用規範、安全、高效；
4.入孵企業應符合我(wǒ)(wǒ)區高精尖産業定位，主要從事新技術、新産品的研發、生(shēng)産和服務,應滿足初創科技企業相關要求;企業注冊地、主要研發、辦公場所須全部位于本區内；
5.創業服務機構承接市級以上科技創新創業重要活動的優先支持。
（二）申報标杆型創業服務機構支持條件
1.已通過國家或市級等科技相關部門認定，獲得孵化器、大(dà)學科技園、衆創空間等稱号，優先支持已獲得國家級稱号的服務機構；
2.有穩定的孵化場地、設備和資(zī)金投入。孵化場地面積不低于2000平方米,申報上一(yī)年度對服務場地、設備、人才、舉辦活動等軟硬件服務的總投入不少于500萬元,其中(zhōng)專業化服務投入不低于總投入的30%;
3.有專業化背景的運營團隊。運營團隊總人數不少于10人,其中(zhōng)具有産業工(gōng)作背景和創業工(gōng)作經曆、投融資(zī)經驗、供應鏈管理或企業管理經驗的人員(yuán)占比不低于50%；或者具有總部資(zī)源（外(wài)協資(zī)源），能夠提供專業導師和專家資(zī)源，可視爲運營團隊的人才儲備；
4.具備較強的資(zī)源整合能力。能夠較好地爲中(zhōng)小(xiǎo)企業和創新創業團隊對接各種資(zī)源,每年組織産業資(zī)源整合、投資(zī)促進、創業輔導等活動不少于10場;其中(zhōng)承接市級以上活動賽事不少于2場，主辦或承辦區内重要活動賽事不少于2場；
5.入孵企業和創新團隊聚集。入駐的入孵企業和創新團隊不低于50家,發展情況良好；
6.搭建公共信息服務平台。能夠通過信息化手段爲提供創業培訓、創業咨詢、創業媒體(tǐ)、投融資(zī)、資(zī)源對接、聯合辦公等服務；
7.具有投融資(zī)服務能力。自有或可支配的創業投資(zī)資(zī)金不低于3000萬元人民币，或簽訂合作協議的天使、創投機構和銀行等金融機構不少于3家；組織投融資(zī)機構與在孵企業開(kāi)展融資(zī)對接活動。
（三）申報特色型創業服務機構支持條件
1.創業服務機構具有精準化、專業化、高端化、特色化的服務及産業資(zī)源，在行業内具有一(yī)定品牌知(zhī)名度和影響力，形成了具有自身特色的創新創業生(shēng)态系統；
2.可自主支配的孵化場所面積不低于1000平方米，其中(zhōng)用于孵化的場地面積不少于80%；
3.提供特色化服務，幫助創業公司或團隊與行業内知(zhī)名企業進行産品和服務高效對接，或實現特色化資(zī)源的對接；重視知(zhī)識産權工(gōng)作，有知(zhī)識産權管理制度；
4.運營團隊中(zhōng)具有相關領域技術、管理和服務經驗的專業人員(yuán)（指技術經理人、高技能工(gōng)程師、曾擔任企業技術高管的人員(yuán)或曾是科技創業者等的專職工(gōng)作人員(yuán)）數量不低于員(yuán)工(gōng)總數的50%；或者具有總部資(zī)源或外(wài)協智庫，能夠提供專業導師和專家資(zī)源，可視爲運營團隊的人才儲備；
5.具有投融資(zī)服務能力。自有或可支配的創業投資(zī)資(zī)金不低于2000萬元人民币，或簽訂合作協議的天使、創投機構和銀行等金融機構不少于3家；組織投融資(zī)機構與在孵企業開(kāi)展融資(zī)對接活動；
6.簽約高校院所、行業領軍企業分(fēn)别不少于2家；簽約相關産業領域的專業技術型創業導師不少于5人；
7.在孵科技型企業具有一(yī)定的産業集聚性，某一(yī)領域特色的企業數量不少于50%。
（四）申報創新型創業服務機構支持條件
1.有穩定的孵化場地，可自主支配的孵化場所面積不低于1000平方米，其中(zhōng)用于孵化的場地面積不少于80%；
2.入駐企業或項目團隊數量不少于20家；
3.在創業培訓、創業咨詢、創業媒體(tǐ)、投融資(zī)、資(zī)源對接、聯合辦公等方面具有獨特服務模式；
4.自有或可支配的創業投資(zī)資(zī)金不低于1000萬元人民币，或簽訂合作協議的天使、創投機構和銀行等金融機構不少于3家；組織開(kāi)展在孵企業投融資(zī)對接活動；
5.具有簽約知(zhī)識産權、法律、财務、咨詢等創業服務機構，年度爲入駐企業提供創業輔導、财稅咨詢、投融資(zī)咨詢、政策咨詢等專業化服務次數不低于6次；
6.上一(yī)年度創業服務機構孵化成功企業或創業團隊案例不少于3個，其中(zhōng)孵化成功的企業或創業團隊應至少符合以下(xià)條件中(zhōng)的一(yī)項：
（1）經國家或中(zhōng)關村(cūn)備案的高新技術企業；
（2）上一(yī)年度營業收入超過1000萬元；
（3）成功融資(zī)100萬元以上；
（4）承接
- 文化創意産業政策
- 2019-09-16
- 北(běi)京市及各區文創促進 與服務機構
- 2019-09-16
- 【特别推送】重磅預告！
- 2020-10-30
- 【政策聚焦】一(yī)周文化政策彙編
- 2020-10-30
- 【政策聚焦】關于支持民營企業加快改革..
- 2020-10-28
- 【特别推送】徐清泉：大(dà)變局中(zhōng)該怎樣謀..
- 2020-10-21
-
聯系人：綜合事務部
聯系方式：010-56816095
地址：北(běi)京市朝陽區甜水西園萬科公園五号20号樓二層技術支持 澤遠貝海營業執照
