【政策聚焦】重磅加碼！北(běi)京出台支持中(zhōng)小(xiǎo)微企業政策2.0版！

2020-04-20

北(běi)京市人民政府辦公廳關于印發《進一(yī)步支持中(zhōng)小(xiǎo)微企業應對疫情影響保持平穩發展若幹措施》的通知(zhī)

京政辦發〔2020〕15号

 

各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

 

經市政府同意，現将《進一(yī)步支持中(zhōng)小(xiǎo)微企業應對疫情影響保持平穩發展若幹措施》印發給你們，請認真貫徹落實。

 

北(běi)京市人民政府辦公廳

2020年4月17日

 

進一(yī)步支持中(zhōng)小(xiǎo)微企業應對疫情影響保持平穩發展若幹措施

 

爲深入貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院關于支持中(zhōng)小(xiǎo)微企業發展的決策部署，根據疫情防控新形勢，進一(yī)步精準幫扶本市中(zhōng)小(xiǎo)微企業應對疫情影響、渡過難關，在本市促進中(zhōng)小(xiǎo)微企業持續健康發展16條措施基礎上，制定以下(xià)工(gōng)作措施。

 

一(yī)、延長租金減免政策實施時限

 

符合首都城市戰略定位、不在疏解整治範圍内且經營困難的中(zhōng)小(xiǎo)微企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶，承租京内市及區屬國有企業房産從事生(shēng)産經營活動，按照政府要求堅持營業或依照防疫規定關閉停業且不裁員(yuán)、少裁員(yuán)的，免收2020年3月和4月房租；承租用于辦公用房的，2020年3月和4月給予租金50%的減免。對承租其他經營用房的，鼓勵業主(房東)2020年3月和4月爲租戶減免租金，具體(tǐ)由雙方協商(shāng)解決。對在疫情期間爲承租其房屋的中(zhōng)小(xiǎo)微企業減免租金的企業，由市、區政府給予一(yī)定資(zī)金補貼。鼓勵特色園、科技企業孵化器、大(dà)學科技園、衆創空間、創業基地、文化産業園、視聽(tīng)園區等各類載體(tǐ)将房租減免時間同步延長至4月。承租京内市及區屬國有企業房産從事辦學活動的民辦幼兒園，依照防疫規定延期開(kāi)學且不裁員(yuán)、少裁員(yuán)的，參照中(zhōng)小(xiǎo)微企業房租減免政策執行。受疫情影響嚴重且在京注冊的餐飲、便利店(diàn)、美容美發、家政4類生(shēng)活性服務業企業以分(fēn)公司形式設立的連鎖直營門店(diàn)，分(fēn)公司或門店(diàn)符合本條規定享受房租減免的中(zhōng)小(xiǎo)微企業相關條件要求且承擔房租費(fèi)用的，參照中(zhōng)小(xiǎo)微企業房租減免政策執行。鼓勵在京中(zhōng)央企業參照上述房租減免政策執行。

 

(責任單位：各區政府、北(běi)京經濟技術開(kāi)發區管委會、市國資(zī)委、市财政局、市住房城鄉建設委、市經濟和信息化局、市科委、市委宣傳部、市文化和旅遊局、市廣電(diàn)局、市體(tǐ)育局、市教委、市商(shāng)務局、中(zhōng)關村(cūn)管委會、市文資(zī)中(zhōng)心)

 

二、強化對中(zhōng)小(xiǎo)微企業金融支持

 

引導北(běi)京銀行、北(běi)京農商(shāng)行等金融機構落實國家面向中(zhōng)小(xiǎo)銀行再貸款再貼現政策，确保将全部資(zī)金以優惠利率向中(zhōng)小(xiǎo)微企業提供貸款。通過調整績效考核辦法、提高不良容忍度等措施，鼓勵金融機構發行小(xiǎo)微金融債券，設立更多面向中(zhōng)小(xiǎo)微企業的貸款産品。對有發展前景但受疫情影響到期還款暫遇困難的企業延長還款期限。完善企業首貸、續貸服務中(zhōng)心功能，持續提升中(zhōng)小(xiǎo)微企業“首貸率”和小(xiǎo)微企業無還本續貸占比。充分(fēn)發揮本市政府性融資(zī)擔保、再擔保機構作用，2020年對小(xiǎo)微企業減半收取融資(zī)擔保、再擔保費(fèi)，力争将小(xiǎo)微企業綜合融資(zī)擔保費(fèi)率降至1%以下(xià)。

 

(責任單位：人行營業管理部、北(běi)京銀保監局、市金融監管局、市政務服務局、市财政局、金控集團)

 

三、鼓勵發展供應鏈金融

 

推廣海澱區确權中(zhōng)心試點經驗，發揮北(běi)京小(xiǎo)微金服平台的統一(yī)接口作用，在全市範圍開(kāi)展基于區塊鏈的政府、國有企業對民營企業債務關系确權和促進供應鏈融資(zī)，加強确權中(zhōng)心與北(běi)京小(xiǎo)微金服平台、中(zhōng)征應收賬款融資(zī)服務平台對接，力争促進中(zhōng)小(xiǎo)微企業全年應收賬款融資(zī)超過300億元。

 

(責任單位：市金融監管局、人行營業管理部、北(běi)京銀保監局、市财政局、市國資(zī)委、金控集團、海澱區政府)

 

四、促進大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)企業融通創新發展

 

鼓勵市及區屬國有企業和龍頭企業爲中(zhōng)小(xiǎo)微企業開(kāi)放(fàng)空間載體(tǐ)、場景應用，積極采購中(zhōng)小(xiǎo)微企業産品，在資(zī)本、品牌和産供銷方面與中(zhōng)小(xiǎo)微企業形成産業配套協同，爲中(zhōng)小(xiǎo)微企業發展提供支撐服務。鼓勵企業用好首都科技條件平台以及創新券政策。加大(dà)文化消費(fèi)券對實體(tǐ)書(shū)店(diàn)支持力度。

 

(責任單位：各區政府、北(běi)京經濟技術開(kāi)發區管委會、市财政局和各區财政局、市經濟和信息化局、市國資(zī)委、市科委、市委宣傳部、市文資(zī)中(zhōng)心、市文化和旅遊局)

 

五、加強外(wài)貿企業幫扶

 

推動進出口相關金融機構加大(dà)信貸投放(fàng)力度，鼓勵擴大(dà)出口信用保險保單融資(zī)規模，簡化報損和索賠程序。按規定爲受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業出具不可抗力事實性證明。

 

(責任單位：北(běi)京銀保監局、人行營業管理部、市金融監管局、市商(shāng)務局、市貿促會，中(zhōng)國進出口銀行北(běi)京分(fēn)行、中(zhōng)國信保公司第三營業部等金融機構)

 

六、支持科技型中(zhōng)小(xiǎo)微企業發展

 

鼓勵創投機構在疫情期間加快開(kāi)展投資(zī)，給予中(zhōng)關村(cūn)示範區範圍内已獲得風險投資(zī)、後續融資(zī)需求迫切的孵化器在孵企業等優質科技型中(zhōng)小(xiǎo)微企業資(zī)金支持。對投資(zī)效果較好的創投機構給予一(yī)定比例風險補貼，開(kāi)展首輪投資(zī)的，單筆補貼不超過50萬元，單家機構年度補貼總額不超過150萬元；開(kāi)展首輪之後投資(zī)的，單筆補貼不超過100萬元，單家機構年度補貼總額不超過200萬元。在中(zhōng)關村(cūn)示範區範圍内注冊且符合條件的科技型中(zhōng)小(xiǎo)微企業通過科技信貸産品融資(zī)的，給予企業貸款貼息支持，貼息比例由實際貸款利息的40%提高到50%，每家企業單一(yī)信貸産品年度利息補貼不超過50萬元。調整中(zhōng)關村(cūn)科技型小(xiǎo)微企業研發成本補貼申報标準，營業收入2000萬元以下(xià)符合條件的企業可以申報研發成本補貼。

 

(責任單位：中(zhōng)關村(cūn)管委會、市科委、市财政局)

 

七、保障中(zhōng)小(xiǎo)微企業有序複工(gōng)複産

 

清理對中(zhōng)小(xiǎo)微企業複工(gōng)複産不合理限制和簡單管控規定，除國家和本市根據防疫情況公布的複工(gōng)複産限制措施外(wài)，對複工(gōng)複産不設置前置審批審核。在遵守防控要求的情況下(xià)，與居民生(shēng)活密切相關的餐館、菜店(diàn)、美容美發、便利店(diàn)、修理店(diàn)等可以自主決定複工(gōng)複産。滿足員(yuán)工(gōng)辦公間距不少于1米、每人使用面積不少于2.5平方米要求的單位，在做好對人員(yuán)數量較大(dà)的單一(yī)空間防疫管理前提下(xià)，可以安排員(yuán)工(gōng)返崗複工(gōng)。以戶外(wài)遊覽爲主的旅遊景區和室外(wài)健身運動場所安全有序恢複運營。對持有“北(běi)京健康寶”且健康狀态爲“未見異常”的人員(yuán)，進出商(shāng)務樓宇、商(shāng)超、餐館、工(gōng)廠、工(gōng)地、公園景區、各類門店(diàn)等公共場所，乘坐公共交通工(gōng)具，進出社區、村(cūn)等開(kāi)展複工(gōng)複産活動，不再要求提供其他與防疫相關的健康證明材料。

 

(責任單位：各區政府、北(běi)京經濟技術開(kāi)發區管委會、市發展改革委、市經濟和信息化局、市衛生(shēng)健康委、市住房城鄉建設委、市商(shāng)務局、市文化和旅遊局、市體(tǐ)育局、市城管執法局、市市場監管局)

 

八、加大(dà)援企穩崗支持力度

 

結合疫情防控常态化新形勢，加大(dà)社會保險資(zī)金支持力度，對科技創新、城市運行保障、生(shēng)活性服務業等重點行業中(zhōng)小(xiǎo)微企業員(yuán)工(gōng)進行業務培訓，促進職工(gōng)技能提升和穩定就業。生(shēng)産經營困難有失業風險的企業，可同時享受臨時性崗位補貼。

 

(責任單位：各區政府、北(běi)京經濟技術開(kāi)發區管委會、市人力資(zī)源社會保障局、市教委、市文化和旅遊局、市體(tǐ)育局、市科委、市經濟和信息化局、市國資(zī)委、市商(shāng)務局、市委宣傳部、市财政局、市郵政管理局、市股權交易中(zhōng)心)

 

九、建立中(zhōng)小(xiǎo)微企業經營狀況監測預警機制

 

各區加強對轄區内中(zhōng)小(xiǎo)微企業數量、經營狀況、就業情況等重點指标的日常監測，定期梳理中(zhōng)小(xiǎo)微企業訴求，提高監測分(fēn)析的前瞻性和針對性，對可能出現的問題及時預警。市統計部門做好每月各區中(zhōng)小(xiǎo)微企業經營狀況抽樣調查。

 

(責任單位：各區政府、北(běi)京經濟技術開(kāi)發區管委會、市統計局、市發展改革委、市經濟和信息化局、北(běi)京市稅務局)

 

各區、各部門、各單位要深刻認識促進中(zhōng)小(xiǎo)微企業平穩發展對保就業、保民生(shēng)、保穩定、促創新的重要意義，把幫扶中(zhōng)小(xiǎo)微企業作爲當前一(yī)項重要工(gōng)作來抓。要堅持部門協同、市區聯動、精準發力，急企業之所急、想企業之所想，讓中(zhōng)小(xiǎo)微企業有更多實實在在的獲得感。各區要履行好屬地責任，結合本地區實際制定實施細則并抓好貫徹落實，要在疫情期間加強企業走訪服務工(gōng)作，及時了解和回應企業訴求，确保本地區企業經營穩定、就業穩定。