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【政策聚焦】中(zhōng)央、北(běi)京市及各區應對疫情支持中(zhōng)小(xiǎo)企業發展政策彙編

2020-03-09

疫情發展牽動人心，遏制疫情需要全社會的參與，主動擔當。作爲北(běi)京市級政策運行平台，文創闆整理彙總了目前中(zhōng)央、北(běi)京市及各區政府已出台的支持中(zhōng)小(xiǎo)微企業發展及應對疫情各項保障政策，希望能夠幫助面臨困境的中(zhōng)小(xiǎo)微企業尋求政策扶持，減輕中(zhōng)小(xiǎo)微企業經營負擔，助力企業順利渡過這次難關。

國家級

關于進一(yī)步精簡審批優化服務精準穩妥推進企業複工(gōng)複産的通知(zhī)

頒發機構：國務院

發布時間：2020-3-3

政策背景：爲貫徹落實黨中(zhōng)央關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工(gōng)作的決策部署，深化“放(fàng)管服”改革，取消不合理審批，規範審批事項和行爲，提供便利服務，精準穩妥推進企業複工(gōng)複産，現就除湖北(běi)省、北(běi)京市以外(wài)地區複工(gōng)複産有關事項通知(zhī)如下(xià)。

一(yī)、提高複工(gōng)複産服務便利度

（一(yī)）簡化複工(gōng)複産審批和條件。

（二）優化複工(gōng)複産辦理流程。

二、大(dà)力推行政務服務網上辦

（三）加快實現複工(gōng)複産等重點事項網上辦。

（四）依托線上平台促進惠企政策落地。

（五）圍繞複工(gōng)複産需求抓緊推動政務數據共享。

三、完善爲複工(gōng)複産企業服務機制

（六）提升企業投資(zī)生(shēng)産經營事項審批效率。

（七）爲推進全産業鏈協同複工(gōng)複産提供服務保障。

（八）建立健全企業複工(gōng)複産訴求響應機制。

四、及時糾正不合理的人流物(wù)流管控措施

（九）清理取消阻礙勞動力有序返崗和物(wù)資(zī)運輸的繁瑣手續。

五、加強對複工(gōng)複産企業防疫工(gōng)作的監管服務

（十）督促和幫助複工(gōng)複産企業落實防疫安全措施。

政策原文鏈接：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-03/04/content_5486767.htm

關于對中(zhōng)小(xiǎo)微企業貸款實施臨時性延期還本付息的通知(zhī)

頒發機構：銀保監會人民銀行發展改革委工(gōng)業和信息化部财政部

發布時間：2020-3-1

政策背景：爲深入貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院關于新冠肺炎疫情防控和應對工(gōng)作的決策部署，進一(yī)步纾解中(zhōng)小(xiǎo)微企業困難，推動企業有序複工(gōng)複産，提高金融服務的針對性、有效性，有關部門作了深入研究，确定按照市場化、法治化原則，對符合條件、流動性遇到暫時困難的中(zhōng)小(xiǎo)微企業貸款，給予臨時性延期還本付息安排。經國務院同意，現就有關事宜通知(zhī)如下(xià)

一(yī)、關于貸款到期本金安排

對于2020年1月25日以來到期的困難中(zhōng)小(xiǎo)微企業（含小(xiǎo)微企業主、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶）貸款本金，銀行業金融機構應根據企業延期還本申請，結合企業受疫情影響情況和經營狀況，通過貸款展期、續貸等方式，給予企業一(yī)定期限的臨時性延期還本安排。還本日期最長可延至2020年6月30日。對于少數受疫情影響嚴重、恢複周期較長且發展前景良好的中(zhōng)小(xiǎo)微企業，銀行業金融機構可根據實際情況與企業協商(shāng)确定另外(wài)的延期安排。上述貸款涉及擔保的，銀行業金融機構應與企業、擔保人等協商(shāng)處理。

二、關于貸款利息支付安排

對于2020年1月25日至6月30日中(zhōng)小(xiǎo)微企業需支付的貸款利息，銀行業金融機構應根據企業延期付息申請，結合其受疫情影響的實際情況，給予企業一(yī)定期限的延期付息安排。貸款付息日期最長可延至2020年6月30日，免收罰息。延期利息的具體(tǐ)償還計劃，由銀行業金融機構與企業雙方自主協商(shāng)、合理确定。

三、關于湖北(běi)地區特殊安排

湖北(běi)地區各類企業适用上述政策。銀行業金融機構應爲湖北(běi)地區配備專項信貸規模，實施内部資(zī)金轉移定價優惠，力争2020年普惠型小(xiǎo)微企業綜合融資(zī)成本較上年平均水平降低1個百分(fēn)點以上。

四、關于企業新增融資(zī)安排

銀行業金融機構應積極對接中(zhōng)小(xiǎo)微企業融資(zī)需求，建立綠色通道，簡化貸款審批流程，适度下(xià)放(fàng)審批權限，應貸盡貸快貸。要改進績效考評、盡職免責等内部資(zī)源配置和政策安排，努力提高小(xiǎo)微企業信用貸款、中(zhōng)長期貸款占比和“首貸率”。地方法人銀行應主動申請人民銀行的新增再貸款、再貼現額度，積極配合政策性銀行的新增信貸計劃，以優惠利率向民營、中(zhōng)小(xiǎo)微企業發放(fàng)貸款。

五、落實要求

做好需求對接。銀行業金融機構應積極對接企業貸款延期還本付息需求，開(kāi)通線下(xià)和線上（網上銀行、手機銀行、電(diàn)話(huà)銀行）等多種渠道，爲企業延期還本付息申請提供便利。要及時受理企業申請，限時回複辦理。

明确支持重點。銀行業金融機構應合理評估企業狀況，調整完善企業還本付息安排，重點支持前期經營正常、受疫情影響遇到暫時困難、發展前景良好的中(zhōng)小(xiǎo)微企業。對于受疫情影響特别嚴重、遇到特殊困難的行業，例如交通運輸、批發零售、文化娛樂、住宿餐飲等，銀行業金融機構應根據實際情況，給予适當傾斜。

有效防範風險。銀行業金融機構應對臨時性延期還本付息貸款進行專門統計、密切監測，對于貸款期間企業經營出現實質性變化的，及時予以相應處置。同時，應完善反欺詐模型運用，推進信息共享聯防。一(yī)旦發現弄虛作假等違法違規行爲，應立即停止融資(zī)支持，并通過上報征信、訴訟等懲戒措施，有效防控道德風險。

六、有關配套政策

對于上述臨時性延期還本付息的貸款，銀行業金融機構應堅持實質性風險判斷，不因疫情因素下(xià)調貸款風險分(fēn)類，不影響企業征信記錄。

人民銀行綜合運用公開(kāi)市場操作、中(zhōng)期借貸便利、常備借貸便利、再貸款、再貼現等貨币政策工(gōng)具，保持銀行體(tǐ)系流動性合理充裕，維持銀行負債端平穩接續。

各級财政部門對于國有控股和參股的銀行業金融機構2020年的經營考核，應充分(fēn)考慮應對疫情、服務中(zhōng)小(xiǎo)微企業的特殊因素，給予合理評價。

政策原文鏈接：

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=892278&itemId=926

政策解讀：

http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zcjd/202003/t20200303_1674399.html

關于積極發揮行業協會商(shāng)會作用支持民營中(zhōng)小(xiǎo)企業複工(gōng)複産的通知(zhī)

頒發機構：國家發展改革委民政部

發布時間：2020-2-29

政策背景：新冠肺炎疫情發生(shēng)以來，廣大(dà)行業協會商(shāng)會勇于擔當、主動作爲，積極組織行業企業協調重要物(wù)資(zī)與服務保障，指導推動企業複工(gōng)複産，有力服務了疫情防控和經濟社會發展工(gōng)作大(dà)局。按照習近平總書(shū)記提出的發揮行業協會商(shāng)會等社會組織作用，指導和幫助企業等會員(yuán)單位科學精準防疫、有序複工(gōng)複産的要求，各行業協會商(shāng)會要不斷提高政治站位，強化使命擔當，充分(fēn)發揮協會黨組織戰鬥堡壘和黨員(yuán)先鋒模範作用，利用好協會紮根行業、貼近企業的獨特優勢，在動員(yuán)企業全力參與疫情防控的同時，積極支持行業企業特别是民營中(zhōng)小(xiǎo)企業有序複工(gōng)複産，在助力企業渡難關中(zhōng)提升服務水平和治理能力，實現轉型發展，鞏固改革成果。現就有關事項通知(zhī)如下(xià)。

一(yī)、推動企業分(fēn)區分(fēn)類分(fēn)批複工(gōng)複産。

二、協助保障企業複工(gōng)複産防疫需求。

三、協調解決用工(gōng)用料用能用運困難。

四、提供專業化高質量支援服務。

五、精準施策全力救助受困企業

六、及時反映行業訴求有力支撐政府決策。

七、自覺維護行業市場秩序。

八、創新推廣新模式新業态。

九、積極做好輿論宣傳引導。

政策原文鏈接：

http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202002/t20200229_1672981.html

政策解讀：

http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zcjd/202002/t20200229_1672982.html

關于應對疫情影響加大(dà)對個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶扶持力度的指導意見

頒發機構：國家發展改革委民政部

發布時間：2020-2-29

政策背景：個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶在繁榮市場經濟、擴大(dà)社會就業、方便群衆生(shēng)活、維護社會和諧穩定等方面發揮着重要作用。爲認真貫徹落實習近平總書(shū)記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工(gōng)作的重要指示精神，按照黨中(zhōng)央、國務院決策部署，幫助個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶應對疫情影響、盡快有序複工(gōng)複産、穩定擴大(dà)就業，經國務院同意，現提出如下(xià)指導意見

一(yī)、幫助個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶盡快有序複工(gōng)複産

(一(yī))分(fēn)類有序推動複工(gōng)複産。

(二)保障用工(gōng)和物(wù)流需求。

二、降低個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶經營成本

(三)加大(dà)資(zī)金支持力度。

(四)減免社保費(fèi)用。

(五)實行稅費(fèi)減免。

(六)減免個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶房租。

三、方便個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶進入市場

(七)爲個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶提供便捷高效的服務。

(八)進一(yī)步釋放(fàng)經營場所資(zī)源。

(九)依法對個體(tǐ)經營者豁免登記。

四、加大(dà)對個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶的服務力度

(十)保障個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶電(diàn)氣供應。

(十一(yī))發揮工(gōng)商(shāng)聯以及個體(tǐ)勞動者協會等社團組織作用。

(十二)鼓勵互聯網平台發揮作用。

政策原文鏈接：

http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202003/t20200302_1673420.html

政策解讀：

http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202003/t20200302_1673420.html

市級

關于印發《關于加快優化金融信貸營商(shāng)環境的意見》的通知(zhī)

頒發機構:

北(běi)京市地方金融監督管理局

中(zhōng)國人民銀行營業管理部

中(zhōng)國銀行保險監督管理委員(yuán)會北(běi)京監管局

發布時間：2020-2-28

政策背景：爲進一(yī)步優化金融信貸營商(shāng)環境，切實減少疫情影響，促進實體(tǐ)經濟持續健康發展，現提出以下(xià)意見。

一(yī)、保持信貸供給穩定增長

引導轄内金融機構加大(dà)信貸投放(fàng)支持實體(tǐ)經濟發展，力争2020年新增貸款同比多增。積極營造敢貸、願貸、能貸政策環境，力争全年普惠小(xiǎo)微貸款增速較各項貸款增速高10個百分(fēn)點，其中(zhōng)國有大(dà)型銀行普惠小(xiǎo)微貸款增速不低于20%。(責任單位：人行營管部、北(běi)京銀保監局)

二、降低小(xiǎo)微企業綜合融資(zī)成本

推動2020年全市普惠小(xiǎo)微貸款綜合融資(zī)成本較2019年再下(xià)降0.5個百分(fēn)點，政府性融資(zī)擔保公司平均擔保費(fèi)率較2019年再下(xià)降0.5個百分(fēn)點，嚴格執行小(xiǎo)微企業金融服務收費(fèi)的各項監管政策，切實降低小(xiǎo)微企業綜合融資(zī)成本。(責任單位：人行營管部、北(běi)京銀保監局、市金融監管局)

三、加大(dà)政策資(zī)金支持

積極提供再貼現資(zī)金支持，力争2020年辦理再貼現累計不低于300億元。其中(zhōng)，辦理民營、小(xiǎo)微企業再貼現金額占比不低于80%。通過人民銀行支小(xiǎo)再貸款向金融機構提供低成本資(zī)金，加大(dà)對民營、小(xiǎo)微企業優惠利率信貸支持。(責任單位：人行營管部)

四、進一(yī)步發揮融資(zī)擔保體(tǐ)系作用

進一(yī)步增強融資(zī)擔保體(tǐ)系服務能力，加大(dà)對融資(zī)擔保機構的監管指導和政策評估，政府性融資(zī)擔保機構服務科創、民營、小(xiǎo)微企業的業務占比不低于80%，2020年融資(zī)擔保餘額較2019年同比增長10%。(責任單位：市金融監管局、北(běi)京銀保監局、市财政局、市經濟和信息化局)

五、建立金融服務快速響應機制

建立金融服務快速響應公共服務平台，充分(fēn)發揮金融科技作用，進一(yī)步加強智能金融、移動金融等服務方式，針對民營、小(xiǎo)微、科創、文創等企業不同階段多樣化、多品種金融服務需求，補足政策短闆，加強各種金融資(zī)源聚合，提供金融綜合服務，實現政府引導、直接對接、精準服務、及時反饋。(責任單位：市金融監管局、人行營管部、北(běi)京銀保監局)

六、暢通金融服務通道

實施“網上暢融工(gōng)程”，拓展“暢融工(gōng)程”微信公衆号線上智能化服務，進一(yī)步推動金融機構與企業及時高效對接。建立線上續貸機制，做到能續快續、應續盡續。推動“暢融工(gōng)程”與首貸中(zhōng)心、續貸中(zhōng)心、“銀企對接系統”、小(xiǎo)微企業金融綜合服務平台相結合，進一(yī)步提高首貸、續貸、信用貸款和中(zhōng)長期貸款效能。(責任單位：市金融監管局、北(běi)京銀保監局、人行營管部、北(běi)京金控集團)

七、大(dà)幅減少信貸申請材料

引導銀行業金融機構優化貸款審批流程、提高貸款審批效率。積極推廣金融業務電(diàn)子化申請和辦理，建立基于區塊鏈的企業電(diàn)子身份認證信息系統，最大(dà)程度減少信貸申請材料，推動客戶申請材料互認，避免“重複證明”。(責任單位：北(běi)京銀保監局、人行營管部、市金融監管局)

八、加強金融科技在信貸服務中(zhōng)的應用

充分(fēn)發揮北(běi)京市大(dà)數據平台的支撐作用，推動與信貸密切相關的不動産登記、稅務、市場監管等信息與金融管理部門、金融機構開(kāi)放(fàng)共享。積極探索智能審批、線上放(fàng)貸等金融科技應用創新，推出一(yī)批試點項目進入“監管沙箱”。(責任單位：市經濟和信息化局、市稅務局、市市場監管局、人行營管部、北(běi)京銀保監局、市金融監管局、北(běi)京金控集團)

九、全面推進不動産抵押登記在線辦理

擴大(dà)不動産抵押登記在線辦理範圍，縮短抵押貸款審批周期，降低小(xiǎo)微企業融資(zī)成本。全面推進不動産抵押貸款登記“一(yī)站式”辦理，将登記服務場所持續延伸至銀行網點，實現小(xiǎo)微企業抵押貸款“一(yī)門、一(yī)次”辦理。完善貸款流程，加強信息共享，進一(yī)步簡化貸款申請材料。(責任單位：北(běi)京銀保監局、市規劃自然資(zī)源委)

十、開(kāi)展财務公司供應鏈金融試點

依托供應鏈金融公共服務平台，發揮大(dà)企業集團财務公司作用，積極支持符合條件的企業集團财務公司，開(kāi)展票(piào)據貼現、應收賬款保理等延伸産業鏈金融業務，開(kāi)展買方信貸等融資(zī)服務，支持實體(tǐ)經濟。(責任單位：北(běi)京銀保監局、人行營管部、市金融監管局、北(běi)京金控集團)

十一(yī)、推廣政府采購訂單融資(zī)

進一(yī)步推動市區兩級政府采購平台與應收賬款融資(zī)服務平台、小(xiǎo)微企業金融綜合服務平台對接，支持金融機構開(kāi)展基于政府采購的訂單融資(zī)。督導政府采購部門配合提供融資(zī)的金融機構鎖定還款來源，将财政采購款項支付到金融機構指定的供應商(shāng)對公賬戶，并與相關金融機構及時共享政府采購款項支付進度信息。力争2020年完成政府采購訂單融資(zī)100億元。(責任單位：人行營管部、市财政局、北(běi)京金控集團、北(běi)京銀保監局、市金融監管局)

十二、加大(dà)對受疫情影響企業的信貸支持力度

對受新冠肺炎疫情影響的企業，積極落實人民銀行專項再貸款等金融政策，對新增貸款安排專項信貸額度、開(kāi)通綠色審批通道、給予特别利率優惠，相關信貸申請“特事特辦”，簡化流程，盡快發放(fàng)；對存續貸款安排專人對接服務，确保不抽貸、不斷貸、不壓貸，對到期還款困難的及時予以展期、續貸、下(xià)調利息等支持。及時總結疫情防控時期幫扶受困企業的好做法，好經驗，将其固化爲優化信貸營商(shāng)環境的長效機制。(責任單位：人行營管部、北(běi)京銀保監局、市金融監管局)

政策原文鏈接：

http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202003/t20200301_1673145.html

關于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間穩定勞動關系支持企業複工(gōng)複産的實施意見

頒發機構：

北(běi)京市人力資(zī)源和社會保障局

北(běi)京市總工(gōng)會

北(běi)京企業聯合會/北(běi)京市企業家協會

北(běi)京市工(gōng)商(shāng)業聯合會

發布時間：2020-2-19

政策背景：爲深入貫徹落實習近平總書(shū)記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工(gōng)作部署會議的重要講話(huà)精神、在北(běi)京市調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工(gōng)作時的重要講話(huà)精神和一(yī)系列重要指示精神，按照黨中(zhōng)央、國務院關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工(gōng)作決策部署和市委、市政府工(gōng)作要求，積極發揮廣大(dà)企業和職工(gōng)在疫情防控中(zhōng)的重要作用，全力支持企業複工(gōng)複産穩定勞動關系，動員(yuán)廣大(dà)職工(gōng)凝心聚力共克時艱，根據人力資(zī)源社會保障部、全國總工(gōng)會、中(zhōng)國企業聯合會/企業家協會、全國工(gōng)商(shāng)聯《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩定勞動關系支持企業複工(gōng)複産的意見》(人社部發〔2020〕8号)，現就我(wǒ)(wǒ)市做好疫情防控期間穩定勞動關系支持企業複工(gōng)複産提出以下(xià)實施意見

一(yī)、高度重視疫情對勞動關系領域帶來的新挑戰

二、靈活處理疫情防控期間的勞動用工(gōng)問題

(一(yī))鼓勵協商(shāng)解決複工(gōng)前的用工(gōng)問題。

(二)鼓勵靈活安排工(gōng)作時間。

(三)指導規範用工(gōng)管理。

三、協商(shāng)處理疫情防控期間的工(gōng)資(zī)待遇問題

(四)支持協商(shāng)未返崗期間的工(gōng)資(zī)待遇。

(五)支持困難企業協商(shāng)工(gōng)資(zī)待遇。

(六)保障職工(gōng)工(gōng)資(zī)待遇權益。

四、采取多種措施減輕企業負擔

(七)幫助企業減少招聘成本。

(八)合理分(fēn)擔企業穩崗成本。

(九)提供在線免費(fèi)培訓。

五、統籌各方力量加大(dà)指導服務力度

(十)加強勞動用工(gōng)指導服務。

(十一(yī))主動化解勞動關系矛盾。

(十二)做好表彰先進典型工(gōng)作。

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202002/t20200229_1672935.html

北(běi)京宣傳文化引導基金一(yī)般項目 2020年度電(diàn)影類項目資(zī)助申報公告

頒發機構：北(běi)京宣傳文化引導基金

發布時間：2020-2-28

政策背景:以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和黨的十九大(dà)精神爲指導，堅持“二爲”方向和“雙百”方針，尊重創作生(shēng)産規律，鼓勵文化創新，堅持“把握方向、突出重點，面向社會、公開(kāi)透明”的工(gōng)作原則，着力舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，弘揚主旋律，傳播正能量，爲促進全國文化中(zhōng)心建設做出積極貢獻。

重點支持方向：

（一(yī)）聚焦現實題材創作，緊扣中(zhōng)國夢主題，弘揚社會主義核心價值觀，生(shēng)動反映在習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想指引下(xià)，着眼爲偉大(dà)時代立傳，營造全面建成小(xiǎo)康社會、打赢脫貧攻堅戰氛圍的社會主義現代化建設，特别是首都改革發展進程中(zhōng)湧現的先進典型、道德模範和平民英雄、反映各行各業追夢圓夢的普通勞動者的奮鬥曆程。

（二）弘揚愛國主義精神，進一(yī)步激發全黨全國各族人民的昂揚鬥志(zhì)，藝術再現重大(dà)曆史事件和曆史人物(wù)，反映中(zhōng)華民族艱苦卓越、可歌可泣的鬥争曆史，讴歌中(zhōng)華兒女、英雄人物(wù)不屈不撓、英勇抗争的可貴民族精神，特别是圍繞各重要時間節點（全面建成小(xiǎo)康社會、抗美援朝70周年、建黨100周年、2022北(běi)京冬奧會冬殘奧會、黨的二十大(dà)等）的創作選題。

（三）挖掘和闡發中(zhōng)華優秀傳統文化資(zī)源，着眼爲社會明德立德，弘揚中(zhōng)華民族講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大(dà)同等優秀傳統美德；着眼爲國家傳聲立言，讓世界更好感知(zhī)中(zhōng)國、了解中(zhōng)國、讀懂中(zhōng)國，講述中(zhōng)國故事，彰顯中(zhōng)國精神。

（四）生(shēng)動闡釋國家重大(dà)戰略布局（如京津冀協同發展戰略、北(běi)京城市副中(zhōng)心建設、疏解非首都功能，2022年冬奧會冬殘奧會、“一(yī)帶一(yī)路”戰略等）多角度反映北(běi)京乃至全國政治、經濟、文化、社會、生(shēng)态文明建設成果。

（五）講述北(běi)京故事，聚焦首都特點鮮明的古都文化、紅色文化、京味文化、創新文化，圍繞北(běi)京文脈傳承和時代變遷，特别是大(dà)運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶的傳承發展等，反映北(běi)京城市發展和社會人文風貌，具有濃郁北(běi)京特色和現實觀照的題材。

（六）圍繞2020年初全國人民、各行各業抗擊新冠肺炎疫情湧現出的感人故事、典型人物(wù)創作的優秀電(diàn)影作品。

資(zī)助方式及重點支持的項目形式：

資(zī)助方式分(fēn)爲三類：項目資(zī)助，即根據項目申報類别及評審情況予以相應資(zī)助；項目獎勵，即對優秀作品、優秀機構進行表彰與獎勵。特殊補貼，即對2020年春節期間受疫情影響未能如期上映的京産影片可申請一(yī)次性宣傳發行補貼，對2020年春節前後處于集中(zhōng)創作期，受疫情影響而暫停的重點項目可申請創作制作特殊補貼。

（一(yī)）項目資(zī)助

1．電(diàn)影選題孵化扶持。符合引導基金規定的創作方向，拟在京立項并重點投入制作的重大(dà)題材、重點題材的創作選題，可以申請選題孵化扶持。

2．劇本創作扶持。内容符合引導基金重點支持方向，在北(běi)京完成備案、立項并已展開(kāi)劇本創作的，可以申請劇本創作扶持。

3．拍攝制作扶持。符合引導基金重點支持方向，在本市備案、立項的電(diàn)影項目，已經或即将開(kāi)始攝制的，可以申請影片拍攝及制作扶持。

4．高新技術制作扶持。符合引導基金重點支持方向，在本市備案、立項，具有較強技術創新性，體(tǐ)現電(diàn)影工(gōng)業發展趨勢，同時具有較高投入（投資(zī)規模至少在5000萬元以上）的電(diàn)影項目，可以申請高新技術制作扶持。

5．宣傳發行扶持。符合引導基金重點支持方向，在本市備案、立項，并已完成制作的優質電(diàn)影項目，可以申請影片宣傳推介、發行、展映、海外(wài)推廣等方面扶持。

6．青年電(diàn)影人才創作扶持。45周歲以下(xià)的青年電(diàn)影工(gōng)作者，以主創身份（含編劇、導演及主要攝影、錄音、美術、剪輯等）參與在京開(kāi)展電(diàn)影創作攝制，在影片創作中(zhōng)發揮重要作用，可申請青年電(diàn)影人才創作扶持。參與創作影片須符合引導基金重點支持方向，并在北(běi)京完成立項備案手續。

（二）項目獎勵

1．獲獎作品獎勵

獲得國家重要獎項（中(zhōng)宣部精神文明建設“五個一(yī)工(gōng)程”獎、“華表獎”“金雞獎”“百花獎”）的優秀影片。

2．優秀影片獎勵

内容主題積極健康，藝術質量高，社會效益、經濟效益俱佳，票(piào)房達到1億元以上的優秀影片。

3．藝術創新獎勵

内容主題積極健康，具有較高藝術品位和審美追求，獲得業界和觀衆普遍好評，具有創新價值，推動文藝創作多元多樣，票(piào)房達1000萬元以上的影片，側重對小(xiǎo)成本影片、特殊題材影片、動畫電(diàn)影、紀錄電(diàn)影的獎勵，側重對青年導演（45周歲及以下(xià)）電(diàn)影作品的獎勵。

具體(tǐ)申報要求詳見《北(běi)京宣傳文化引導基金一(yī)般項目2020年度電(diàn)影類項目申報指南(nán)》。

（三）特殊補貼

對今年春節期間受疫情影響未能如期上映的京産影片可申請一(yī)次性宣傳發行補貼。

對今年春節前後處于集中(zhōng)創作期，受疫情影響而暫停的重點項目可申請創作制作特殊補貼。

申報條件：

（一(yī)）在北(běi)京地區注冊，具有獨立法人資(zī)格，且持有從事電(diàn)影行業相關業務資(zī)質，三年來無違規記錄的電(diàn)影制作機構。

（二）申報單位須作爲電(diàn)影項目第一(yī)出品方取得《電(diàn)影劇本（梗概）備案回執單》。

（三）申報項目須符合影視節目片酬限額的有關規定，作品主創人員(yuán)不得有劣迹，全部演員(yuán)總片酬不得超過制作總成本的40% ，主要演員(yuán)片酬不得超過總片酬的70% 。

（四）如有兩個及以上主體(tǐ)聯合申報項目，須以承擔主要法律責任者作爲項目申報主體(tǐ)，且擁有作品的出品權和獨家評獎申報權、榮譽權(附相關證明文件)，合作單位應出具同意其作爲申報主體(tǐ)的證明文件。所有項目單位均應符合上述資(zī)格條件。

所有項目單位均應符合上述資(zī)格條件。

項目征集時間:3月1日-4月15日

政策原文鏈接：

http://www.bjwh.org.cn/contents/28/1532.html

北(běi)京宣傳文化引導基金一(yī)般項目 2020年度出版類項目資(zī)助申報公告

頒發機構：北(běi)京宣傳文化引導基金

發布時間：2020-2-28

政策背景：以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和黨的十九大(dà)精神爲指導，堅持“二爲”方向和“雙百”方針，尊重創作生(shēng)産規律，鼓勵文化創新，堅持“把握方向、突出重點，面向社會、公開(kāi)透明”的工(gōng)作原則，着力舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，弘揚主旋律，傳播正能量，爲促進全國文化中(zhōng)心建設做出積極貢獻。

重點支持方向：

（一(yī)）習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想的宣傳闡釋著作。

（二）弘揚社會主義核心價值觀，生(shēng)動反映在習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想指引下(xià)，着眼爲偉大(dà)時代立傳，積極反映全面建成小(xiǎo)康社會、打赢脫貧攻堅戰，建設有中(zhōng)國特色社會主義的偉大(dà)事業，反映實現“兩個一(yī)百年”奮鬥目标和中(zhōng)華民族偉大(dà)複興中(zhōng)國夢的生(shēng)動實踐的作品。

（三）反映中(zhōng)華優秀傳統文化創造性轉化與創新性發展，反映長城文化帶、大(dà)運河文化帶、西山永定河文化帶北(běi)京曆史和現實文化内涵的作品。

（四）聚焦全面建成小(xiǎo)康社會、抗美援朝70周年、建黨100周年、2022年北(běi)京冬奧會冬殘奧會等重要時間節點的重大(dà)題材、現實題材、北(běi)京題材的作品。

（五）圍繞能進一(yī)步激發全黨全國各族人民的昂揚鬥志(zhì)，凸顯古都文化、紅色文化、京味文化和創新文化的作品。項目要求社會效益顯著，思想精深、藝術精湛、制作精良相統一(yī)，體(tǐ)現國家水準、首都氣派、北(běi)京特色的思想性和藝術性俱佳的優秀作品。

（六）鼓勵北(běi)京地區數字出版企業及相關文化機構，在新冠肺炎疫情期間，免費(fèi)對公衆開(kāi)放(fàng)優質内容資(zī)源及公益性線上演出、功能性小(xiǎo)遊戲等數字文化内容服務，擇優資(zī)助其中(zhōng)的優秀項目。

資(zī)助方式及重點支持的項目類：

資(zī)助方式分(fēn)爲兩類：項目資(zī)助，即根據項目申報類别及評審情況予以相應資(zī)助；項目獎勵，即對優秀作品、優秀機構進行表彰與獎勵。

（一(yī)）優秀圖書(shū)選題出版

優秀圖書(shū)選題出版的資(zī)助及獎勵的範圍主要包括：

1．導向正确，内容健康，符合“三貼近”原則，弘揚主旋律，無愧于民族、無愧于時代，讴歌黨、讴歌祖國、讴歌人民、讴歌英雄，滿足人民群衆日益增長的精神文化需求的主題出版項目。

2．思想性藝術性俱佳，推動北(běi)京全國文化中(zhōng)心建設，“三個文化帶”傳承保護利用，繁榮首都出版市場，滿足人民群衆日益增長的精神文化需求的優秀社科、文學、藝術、少兒、科普等項目。

3．具有較強影響力、較高史料價值，代表現階段思想政治、文學藝術、科學文化較高研究水平,對我(wǒ)(wǒ)國政治、經濟、文化、社會發展等具有積極推動作用的學術研究和優秀古籍整理等出版項目。

4．着眼爲國家傳聲立言，讓世界更好感知(zhī)中(zhōng)國、了解中(zhōng)國、讀懂中(zhōng)國，對推動中(zhōng)國文化“走出去(qù)”有重要意義和作用的出版項目。同時重點支持國際選題出版項目及優質圖書(shū)外(wài)文版出版項目，推動優質出版内容海外(wài)輸出。

5．服務于黨、國家、北(běi)京市工(gōng)作大(dà)局的重點出版項目。

6．具有鮮明北(běi)京特色的優秀出版項目及中(zhōng)華優秀傳統文化經典著作大(dà)衆讀物(wù)。

7．優秀長篇小(xiǎo)說創作項目。

（二）優秀音像電(diàn)子出版

優秀音像電(diàn)子出版的資(zī)助及獎勵的範圍主要包括：

1．優秀音像制品類。主要包括年度優秀音像選題和已出版的音像制品。

2．優秀電(diàn)子出版物(wù)類。主要包括年度優秀電(diàn)子出版物(wù)選題和已出版的電(diàn)子出版物(wù)。

（三）優秀網絡出版

優秀網絡出版的資(zī)助及獎勵的範圍主要包括：

1．優秀網絡文學類項目。主要支持現實題材的原創精品網絡文學作品。

2．優秀原創精品網絡遊戲項目。主要包括入選北(běi)京市年度重點選題庫的遊戲出版物(wù)，尤其是北(běi)京市精品遊戲研發基地研發的遊戲作品。重點支持弘揚主流價值、傳播正能量的原創精品遊戲項目。

3．優秀數字音樂項目。主要包括數字音樂原創作品或專輯、數字音樂内容及服務，重點支持弘揚時代精神、傳播社會主義核心價值觀、傳承中(zhōng)華民族音樂文化、滿足人民群衆多樣化多層次文化需求、體(tǐ)現北(běi)京文化特色等内容的數字音樂項目。

4．優秀知(zhī)識服務項目。主要包括優秀知(zhī)識庫、數據庫、功能性新媒體(tǐ)公衆号、融媒體(tǐ)等知(zhī)識産品及服務。

5．其他優秀數字閱讀類出版物(wù)。主要包括優秀電(diàn)子書(shū)、有聲讀物(wù)、網絡音頻(pín)、網絡漫畫等出版物(wù)。

（四）優秀期刊出版

優秀期刊出版的資(zī)助範圍主要包括:

1．圍繞堅持不懈推進習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想學習宣傳貫徹的專刊專欄。

2．圍繞生(shēng)動鮮活講好中(zhōng)國故事，提升中(zhōng)華文化影響力，增強國家文化軟實力宣傳報道的專刊專欄。

3．聚焦2020年全國“兩會”、市“兩會”、全面建成小(xiǎo)康社會、抗美援朝70周年、建黨100周年、2022年北(běi)京冬奧會冬殘奧會等重要節日、重大(dà)活動的宣傳報道和主題宣傳的專刊專欄。

4．其它導向正确，内容健康，符合“三貼近”原則，弘揚主旋律等主流輿論引導與宣傳的專刊專欄。

優秀期刊出版的獎勵範圍主要包括：

1．獲得中(zhōng)國出版政府獎期刊獎或提名獎的。

2．中(zhōng)宣部主辦或指導的評獎推薦類活動中(zhōng)獲得獎勵的（包中(zhōng)宣部出版局每年組織評選期刊主題“好文章”等活動）。

（五）優秀出版活動

優秀出版活動的資(zī)助及獎勵的範圍主要包括：

1．優秀出版推廣活動。主要包括組織北(běi)京優秀出版企業參加全國性重要展覽展示活動或重點優秀出版項目的研讨、論壇、推廣活動。

2．優秀網絡遊戲賽事活動（電(diàn)子競技）。主要包括知(zhī)名網絡遊戲或相關企業在北(běi)京舉辦的有益于促進遊戲行業健康繁榮發展的品牌賽事活動（電(diàn)子競技）。

3．優秀音樂推廣活動。主要包括北(běi)京數字音樂企業等相關機構在京舉辦的全國性、國際性的重要展覽展示活動及研讨、論壇、推廣活動。

具體(tǐ)申報要求詳見《北(běi)京宣傳文化引導基金一(yī)般項目2020年度出版類項目申報指南(nán)》。

申報條件：

（一(yī)）在北(běi)京地區注冊，具有獨立法人資(zī)格，且持有從事出版相關業務資(zī)質，3年來無違規記錄的出版單位。

（二）如有兩個及以上主體(tǐ)聯合申報項目，須以承擔主要法律責任者作爲項目申報主體(tǐ)，合作單位應出具同意其作爲申報主體(tǐ)的證明文件，項目申報主體(tǐ)擁有作品的出品權和獨家評獎申報權、榮譽權并附相關證明文件。所有項目單位均應符合上述資(zī)格條件。

（三）優秀圖書(shū)選題出版項目的申報機構應爲中(zhōng)宣部（原國家新聞出版總署）批準注冊的出版機構，具有圖書(shū)出版資(zī)質，且爲北(běi)京市屬出版單位；截至申報日，2019年9月16日之後未出版且書(shū)稿創作完成50%以上或已出版但未獲得過市财政資(zī)金資(zī)助的選題，确保在協議約定的時間内完成出版作品。

（四）優秀音像電(diàn)子、網絡出版物(wù)項目的申報機構爲在北(běi)京市注冊的持有音像電(diàn)子出版許可證、音像電(diàn)子制作許可證和網絡出版服務許可證的單位，以及國家級、市級出版園區（基地）内從事數字閱讀、數字内容相關服務業務的文化科技企業。截至申報日，申請出版前資(zī)助的選題，選題策劃、編輯工(gōng)作須完成50%以上且須确保在協議約定的時間内完成出版；申請獎勵的出版物(wù)，須符合2020年項目申報獎勵條件。

（五）優秀期刊出版項目的申報機構應爲持有中(zhōng)宣部（原國家新聞出版總署）批準的正式期刊出版物(wù)刊号，在北(běi)京地區報刊管理綜合服務平台登記注冊的市屬期刊出版單位。

（六）優秀出版活動項目的申報機構應爲舉辦出版活動的出版單位或相關專業公司。

項目征集時間：3月1日-4月15日

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://www.bjwh.org.cn/contents/28/1531.html

關于征集國家廣播電(diàn)視總局2020年“弘揚社會主義核心價值觀共築中(zhōng)國夢”主題原創網絡視聽(tīng)節目的通知(zhī)

頒發機構：北(běi)京市廣電(diàn)局

發布時間：2020-3-5

政策背景：爲深入學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)全會精神，大(dà)力開(kāi)展中(zhōng)國夢主題宣傳教育，大(dà)力弘揚社會主義核心價值觀，根據廣電(diàn)總局2020年度重點工(gōng)作任務安排，總局将繼續組織開(kāi)展2020年“弘揚社會主義核心價值觀共築中(zhōng)國夢”主題原創網絡視聽(tīng)節目征集推選和展播活動。現将有關事項通知(zhī)如下(xià)

參評對象：

活動參評作品，應爲2019年4月1日至2020年3月31日期間創作或首播的優秀原創網絡視聽(tīng)節目。節目類型包括網絡劇、網絡電(diàn)影（含微電(diàn)影）、網絡紀錄片、網絡動畫片、短視頻(pín)、網絡音頻(pín)節目等。

參評要求：

參評作品應堅持正确政治方向、輿論導向、價值取向，堅持以人民爲中(zhōng)心的創作導向，堅持以現實題材爲主，堅持守正創新，講品位、講格調、講責任。同時，作品主題應符合下(xià)列範圍：

（一(yī)）聚焦中(zhōng)國夢偉大(dà)征程。圍繞國家發展重大(dà)戰略，經濟社會民生(shēng)、國防軍事科技等領域重大(dà)進展，反映當代中(zhōng)國各項事業曆史性成就和曆史性變化，展現人民群衆獲得感、幸福感。

（二）聚焦廣大(dà)人民對美好生(shēng)活的向往和追求。重點講述平凡人物(wù)的生(shēng)活變化、奮鬥故事、感人事迹，講好廣大(dà)人民群衆尋夢、追夢、圓夢故事，讴歌真善美，傳遞正能量，凝聚起同心共築中(zhōng)國夢的強大(dà)合力。

（三）聚焦現實生(shēng)活與時代精神。圍繞打赢疫情防控阻擊戰、打赢脫貧攻堅戰等現實題材、現實故事，展現和贊頌廣大(dà)人民群衆奮發有爲、甘于奉獻的時代精神，鼓舞和激勵人民群衆共築中(zhōng)國夢的信心和意志(zhì)。

（四）聚焦時代楷模、道德模範、最美人物(wù)、身邊好人。講好典型人物(wù)故事，發揮示範引領作用，以青少年喜聞樂見的形式，引導青少年牢固樹(shù)立社會主義核心價值觀。

（五）聚焦中(zhōng)華優秀傳統文化。深入挖掘蘊涵其中(zhōng)的哲學思想、人文精神、價值理念、道德規範，引導人民樹(shù)立正确的曆史觀、民族觀、國家觀、文化觀。

評審标準：

征集作品的主題應緊緊圍繞“中(zhōng)國夢”主題，導向積極向上，弘揚社會主義核心價值觀。作品應結構清晰、叙事流暢、情節合理，人物(wù)形象刻畫飽滿，故事講述具有張力，能夠使觀衆産生(shēng)一(yī)定的共鳴。作品應具備精良的聲畫品質，具有一(yī)定的審美水準，拍攝、構圖、選景有想法、有創意，後期剪輯手法流暢、成熟。

鼓勵體(tǐ)現網絡元素、符合網絡傳播特性、契合網絡媒介平台傳播需求的原創作品，鼓勵高水平、突破性、探索性的作品創作。

申報時間：材料報送截至4月12日，逾期不再受理。

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://gdj.beijing.gov.cn/zwxx/tzgg2/202003/t20200305_1680976.html

關于開(kāi)展國家廣播電(diàn)視總局2020年“網絡視聽(tīng)節目精品創作傳播工(gōng)程”扶持項目評審的通知(zhī)

頒發機構：北(běi)京市廣電(diàn)局

發布時間：2020-3-5

政策背景：爲深入學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，落實習近平總書(shū)記關于宣傳思想工(gōng)作和文藝工(gōng)作的重要論述要求，進一(yī)步鼓勵網絡視聽(tīng)行業創作生(shēng)産高質量視聽(tīng)内容，充分(fēn)發揮優秀網絡視聽(tīng)作品的示範引領作用，爲人民提供高品質精神食糧，凝聚新時代前進的磅礴力量，根據《國家廣播電(diàn)視總局辦公廳關于開(kāi)展2020年網絡視聽(tīng)節目季度推優工(gōng)作的通知(zhī)》（廣電(diàn)辦發[2020]13号）文件精神，國家廣播電(diàn)視總局2020年網絡視聽(tīng)節目季度推優工(gōng)作征選活動已經啓動。現将有關事項通知(zhī)如下(xià)

參評範圍：

參評作品應爲申報機構原創，并于推薦季度内在各網絡視聽(tīng)平台首播的作品。如作品播出時間跨度較大(dà)，則要求參評作品在推薦季度内播出完畢。作品類型包括網絡劇、網絡電(diàn)影、網絡紀錄片、網絡綜藝節目、網絡動畫片、網絡欄目、網絡音頻(pín)節目、短視頻(pín)等。

推優标準：

以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，堅持以人民爲中(zhōng)心的創作導向，堅持正确的政治方向、輿論導向和價值取向。緊扣主題，圍繞主線，守正創新，立足中(zhōng)華優秀傳統文化，弘揚社會主義核心價值觀，激發愛國之情和奮鬥力量，爲全面建成小(xiǎo)康社會、打赢脫貧攻堅戰營造濃厚氛圍。

申報時間：

參評作品按季度向總局推薦，此項推優工(gōng)作每季度不再另行發文，第一(yī)季度節目報送截止日期爲3月20日，第二季度爲6月20日，第三季度爲9月20日，第四季度爲12月20日。

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://gdj.beijing.gov.cn/zwxx/tzgg2/202003/t20200305_1680947.html

關于開(kāi)展國家廣播電(diàn)視總局2020年網絡視聽(tīng)節目季度推優工(gōng)作的通知(zhī)

頒發機構：北(běi)京市廣電(diàn)局

發布時間：2020-3-5

參評範圍：

推優标準：

申報時間：

附件下(xià)載及政策原文鏈接：

http://gdj.beijing.gov.cn/zwxx/tzgg2/202003/t20200305_1680932.html

關于開(kāi)展2020年度創新創業服務機構建設促進專項資(zī)金申報工(gōng)作的通知(zhī)

頒發機構：北(běi)京市科委

發布時間：2020-3-6

政策背景：根據《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中(zhōng)小(xiǎo)微企業持續健康發展的若幹措施》（京政辦發〔2020〕7号），本市鼓勵創新創業服務機構在疫情期間爲中(zhōng)小(xiǎo)微企業複工(gōng)複産提供辦公場地、房租減免、網絡辦公等服務。爲引導創新創業服務機構朝市場化、專業化、國際化方向發展，進一(yī)步優化創新創業生(shēng)态環境，更好服務全國科技創新中(zhōng)心建設和經濟社會高質量發展，現啓動2020年度創新創業服務機構建設促進專項資(zī)金申報工(gōng)作，有關事項通知(zhī)如下(xià)

一(yī)、申報條件

1.本市行政區域内注冊的科技企業孵化器、大(dà)學科技園、衆創空間等創新創業服務機構，具有獨立法人資(zī)格，信譽良好，近三年無不良信用記錄。

2.機構主要從事本市重點支持的高精尖産業領域内早期“硬科技”項目的深度孵化、垂直孵化服務，建立了項目的發現、篩選機制，項目孵化成效顯著。

3.機構應配備專業化、職業化的運營團隊。團隊成員(yuán)具有相關産業領域的從業背景，以及投融資(zī)、生(shēng)産、銷售、供應鏈管理等方面的工(gōng)作經驗。

4.機構能夠爲中(zhōng)小(xiǎo)微企業廣泛對接創業導師、投融資(zī)、市場渠道、供應鏈等外(wài)部資(zī)源，并根據企業需求，提供創業培訓、導師輔導、早期投資(zī)、專業平台等方面專業服務。

5.對在疫情期間爲中(zhōng)小(xiǎo)微企業提供房租減免，免費(fèi)或以優惠價格向中(zhōng)小(xiǎo)微企業開(kāi)放(fàng)共享辦公場地，以及免費(fèi)或低成本爲中(zhōng)小(xiǎo)微企業提供雲服務、協同辦公軟件等的創新創業服務機構，根據減免、優惠的額度、比例，專項資(zī)金優先予以支持。

二、申報方向

1.創業導師服務。支持創新創業服務機構借鑒國外(wài)先進經驗，加強導師隊伍建設，吸引一(yī)批有耐心、有熱心、有精力、有資(zī)源、有經驗、懂創業的企業家、投資(zī)家等加入導師營。申報機構應集聚一(yī)批優秀創業導師，師資(zī)力量較爲突出，導師服務活躍，服務成效顯著。

2.早期投資(zī)服務。支持創新創業服務機構進一(yī)步加大(dà)對在孵項目的融資(zī)支持，緩解初創企業和團隊融資(zī)難的問題，引導創新創業服務機構探索“孵化+投資(zī)”的運營模式。申報機構應偏重早期“硬科技”孵化投資(zī)，有充裕的投資(zī)資(zī)金，項目發現和篩選機制健全，管理成效顯著，投資(zī)業績突出。

3.專業平台服務。支持創新創業服務機構深耕新一(yī)代信息技術、人工(gōng)智能、醫藥健康以及智能裝備等高精尖産業細分(fēn)領域，搭建“硬科技”孵化平台，整合技術、資(zī)金、人才、專業設備、供應鏈、市場渠道等資(zī)源，爲創業企業及團隊提供一(yī)站式服務。申報機構應聚焦于高精尖産業細分(fēn)領域，專業服務能力突出，資(zī)源整合能力較強，創新生(shēng)态完善。

每家機構至少選擇一(yī)個方向申報。

三、申報要求<