【政策聚焦】國務院聯防聯控機制：加大(dà)力度幫扶住宿餐飲、文體(tǐ)旅遊等受疫情影響嚴重行業

2020-02-28

2月26日，國務院聯防聯控機制新聞發布會召開(kāi)，發布會的主題是：加大(dà)力度幫扶住宿餐飲、文體(tǐ)旅遊等受疫情影響嚴重行業。商(shāng)務部服貿司司長冼國義、文化和旅遊部市場管理司司長劉克智和體(tǐ)育總局經濟司副司長彭維勇就幫扶小(xiǎo)微企業、開(kāi)放(fàng)文旅設施、支持體(tǐ)育産業等回答了媒體(tǐ)記者提問。

 

現場實錄如下(xià)——

 

 

國家衛生(shēng)健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒主持發布會

 

各位媒體(tǐ)朋友大(dà)家下(xià)午好！我(wǒ)(wǒ)是國家衛生(shēng)健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒。歡迎參加國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發布會。習近平總書(shū)記要求，繼續研究出台階段性、有針對性的減稅降費(fèi)政策，加大(dà)對一(yī)些行業複工(gōng)複産的支持力度，幫助中(zhōng)小(xiǎo)微企業渡過難關。今天發布會的主題是：加大(dà)力度幫扶住宿餐飲、文體(tǐ)旅遊等受疫情影響嚴重行業。

 

 

我(wǒ)(wǒ)們請來了商(shāng)務部服貿司司長冼國義先生(shēng)、文化和旅遊部市場管理司司長劉克智先生(shēng)、體(tǐ)育總局經濟司副司長彭維勇先生(shēng)，就幫扶小(xiǎo)微企業、開(kāi)放(fàng)文旅設施、支持體(tǐ)育産業等來回答媒體(tǐ)提問，我(wǒ)(wǒ)們今天還請來了中(zhōng)國疾控中(zhōng)心研究員(yuán)馮錄召先生(shēng)介紹健康知(zhī)識。

 

首先，通報一(yī)下(xià)疫情情況。

 

2月25日0時—24時，各省（區、市）和新疆生(shēng)産建設兵團報告新增确診病例406例；新增死亡病例52例，全部爲湖北(běi)病例；新增疑似病例439例。當日新增治愈出院病例2422例；解除醫學觀察的密切接觸者14573人；重症病例減少374例。

 

截至2月25日24時，據各省（區、市）和新疆生(shēng)産建設兵團報告，現有确診病例45604例，其中(zhōng)重症病例8752例；累計治愈出院病例29745例，累計死亡病例2715例；累計報告确診病例78064例，現有疑似病例2491例。累計追蹤到密切接觸者647406人，尚在醫學觀察的密切接觸者79108人。

 

湖北(běi)新增确診病例401例，其中(zhōng)武漢370例；新增治愈出院病例2058例，其中(zhōng)武漢1456例；新增死亡病例52例，其中(zhōng)武漢42例；現有确診病例41660例，其中(zhōng)武漢33563例，這裏面重症病例8326例，其中(zhōng)武漢7355例。

 

累計治愈出院病例20912例，其中(zhōng)武漢11793例；累計死亡病例2615例，其中(zhōng)武漢2085例；累計确診病例65187例，其中(zhōng)武漢47441例。新增疑似病例311例，其中(zhōng)武漢242例；現有疑似病例2067例，其中(zhōng)武漢1447例。

 

累計收到港澳台地區通報确診病例126例，其中(zhōng)香港特别行政區85例；澳門特别行政區10例；台灣地區31例。

 

除湖北(běi)以外(wài)，全國新增确診病例5例，新增疑似病例128例，無新增死亡病例，重症病例減少25例。

 

随着醫療救治力量的加強和救治方案的優化，全國各地新冠肺炎治愈出院病例不斷增加。下(xià)一(yī)步，在按規範開(kāi)展出院病例追蹤管理和随訪服務的基礎上，将加強對出院病例的分(fēn)析，總結相對成熟的診療方案和技術路線，爲後續救治工(gōng)作和相關國家疫情控制提供經驗和技術支撐。以上是疫情情況。

 

下(xià)面進入現場提問環節，請記者朋友圍繞今天的發布主題提問。提問前請通報一(yī)下(xià)所在的新聞機構。

 

中(zhōng)央廣播電(diàn)視總台央廣記者:

 

經過調查，疫情對于住宿業和餐飲業的影響還是比較大(dà)的，甚至有的企業抱怨說他們最多熬不過三個月。昨天李克強總理在國務院常務會議上強調要加大(dà)對中(zhōng)小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶的扶持力度，請問商(shāng)務部會采取哪些措施來應對？

 

 

商(shāng)務部服貿司司長冼國義

 

住宿餐飲是大(dà)行業，2019年住宿餐飲業營業收入超過5萬億元，吸納就業人員(yuán)超過2600萬人，是穩增長、促就業、惠民生(shēng)的重要領域。疫情發生(shēng)以後，住宿餐飲企業營業收入大(dà)幅下(xià)降，企業經營壓力很大(dà)。黨中(zhōng)央、國務院高度重視，出台了一(yī)系列的支持政策，主要包括對疫情防控期間住宿餐飲企業等生(shēng)活服務收入免征增值稅；對湖北(běi)以外(wài)的中(zhōng)小(xiǎo)企業免征2-4月養老、失業、工(gōng)傷保險費(fèi)，對大(dà)型企業減半征收；對湖北(běi)省的企業免征2-6月養老、失業、工(gōng)傷保險費(fèi)；緩交住房公積金；2-6月電(diàn)價降低5%；對受疫情影響較大(dà)的住宿餐飲等行業，金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。還有昨天剛剛出台的下(xià)調支小(xiǎo)再貸款利率0.25個百分(fēn)點至2.5%等等；很多地方也出台了支持措施，有的對住宿餐飲企業給予房租減免的支持，有的給予失業保險、穩崗返還補貼，有的爲餐飲企業向大(dà)型集團用戶提供團餐牽線搭橋。

 

我(wǒ)(wǒ)們看到中(zhōng)央和地方的支持政策正在逐步得到落實。根據我(wǒ)(wǒ)們對4000多家生(shēng)活服務企業開(kāi)展的問卷調查，截至2月25日有22%的企業表示已經享受到支持政策，一(yī)些大(dà)型住宿餐飲企業得到了銀行的貸款支持，明顯緩解了資(zī)金壓力。當然我(wǒ)(wǒ)們也注意到住宿餐飲等行業中(zhōng)小(xiǎo)企業居多，可抵押物(wù)少，如何使這些中(zhōng)小(xiǎo)企業盡快地、順利地得到金融支持，維護好他們的資(zī)金鏈；如何使這些企業更有效的降低經營成本，渡過這一(yī)困難時期，還需要金融機構持續的業務創新，行業、企業與政府部門的共同努力。疫情不會改變住宿餐飲等生(shēng)活服務業快速發展、持續升級的趨勢，疫情結束後預計住宿餐飲會迅速恢複。商(shāng)務部還在會同相關部門進一(yī)步研究出台更有針對性的政策措施以支持企業度過難關。同時我(wǒ)(wǒ)們還在研究疫情結束後振興餐飲業的舉措，促進餐飲業綠色、節約、生(shēng)态發展。謝謝。

 

人民日報社、人民網記者:

 

受新冠肺炎疫情的影響，很多旅遊企業面臨着經營困境，此前文化和旅遊部已經出台了政策，向符合條件的旅行社暫退80%的旅遊服務質量保證金，請問目前該政策進展怎麽樣？效果怎麽樣？除此以外(wài)還有哪些爲文旅企業疏困解難的政策措施？謝謝。

 

 

文化和旅遊部市場管理司司長劉克智 

 

疫情發生(shēng)以來，文化和旅遊部按照中(zhōng)央應對疫情工(gōng)作領導小(xiǎo)組的各項安排，加強統籌調度，及時采取行動，主要做了兩方面的工(gōng)作：一(yī)是全面加強文化活動及場所的管控。文化和旅遊系統所屬文藝院團全部停止組織文藝演出活動，所屬的演出場館、劇院停止組織接待文藝演出活動，全國公共文化場所包括各級圖書(shū)館、文化館、博物(wù)館、美術館停止對外(wài)開(kāi)放(fàng)，原組織安排的文化活動或取消或延期。各地網吧、遊藝、娛樂場所全面停止營業，全面停止了審批營業性演出活動和交流性演出活動。二是全面加強旅遊經營活動的管控，全面停止了旅行社及在線旅遊企業經營旅遊業務，停止組織所有國内和出境的團隊旅遊業務，全國旅遊景區也停止對外(wài)營業。經過共同努力，有效地防止疫情通過文化和旅遊途徑傳播和擴散。

 

疫情發生(shēng)以來，旅遊行業受到嚴重的影響，旅遊企業也面臨着經營困境，文化旅遊部高度重視，2月5日印發了相關的通知(zhī)，決定向旅行社暫退部分(fēn)旅遊服務質量保證金，暫退的範圍爲全國已依法繳納保證金、領取旅行社業務經營許可證的旅行社，暫退标準是現有繳納額的80%。各地文化和旅遊行政部門按照要求确定了專人專班，建立了工(gōng)作台賬，主要加強與各銀行聯絡，爲旅行社提供服務。據統計，全國有3.9萬家旅行社，截至2月25日提出暫退質保金的共35200家，占旅行社總數的90%。應退保證金總額達到80億人民币，現在已經退還了34.62億元。從反饋的情況看，暫退保證金的政策有效地舒緩了企業現金流的壓力。

 

此外(wài)我(wǒ)(wǒ)們與多方共同努力爲文旅企業疏困解難。一(yī)是推動出台扶持政策，我(wǒ)(wǒ)們與國家發改委、财政部、人民銀行、人力資(zī)源和社會保障部、國家稅務總局等部門密切溝通，積極推動惠及文旅行業的扶持政策出台，涵蓋資(zī)金支持、金融政策、稅費(fèi)減免、降低成本、政務服務等五個方面，特别是針對文旅行業出台了延長旅遊企業2020年度虧損的結轉年限，對提供文化體(tǐ)育、旅遊娛樂等服務所取得的收入免征增值稅，城市維護建設稅和教育費(fèi)附加，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸等專門政策。二是加大(dà)資(zī)金支持力度。2月6日，配合國家發改委下(xià)達了文化旅遊提升工(gōng)程2020年度第一(yī)批中(zhōng)央預算内投資(zī)計劃，安排了33.37億元，共支持旅遊基礎設施和公共服務設施項目343個。三是豐富在線服務方式。爲方便文旅企業及時了解中(zhōng)央和各地出台的疏困措施，我(wǒ)(wǒ)部對這些政策在部官方網站按照地區和類型的政策措施進行分(fēn)類，便于企業查詢。

 

中(zhōng)央廣播電(diàn)視總台央視記者:

 

今天大(dà)家比較關注的一(yī)個消息是東京奧運會可能會被取消，大(dà)家也看到現在已經有很多田徑賽事還有球類運動賽事已經取消或者延期，國家體(tǐ)育總局是否有一(yī)個統計，疫情對體(tǐ)育行業有多大(dà)沖擊？下(xià)一(yī)步有什麽解決措施嗎(ma)？謝謝。

 

 

體(tǐ)育總局經濟司副司長彭維勇

 

謝謝您的提問。這次疫情對體(tǐ)育行業造成很大(dà)的沖擊，首先在體(tǐ)育競賽表演業，應該說全面調整，特别涉及到衆多國際賽事，比如亞洲室内田徑錦标賽、跳水世界杯系列比賽，以及東京奧運會部分(fēn)項目的資(zī)格預選賽等，這些都延期舉辦或者異地舉辦，我(wǒ)(wǒ)們國内的足球、籃球、排球等職業聯賽也延期舉行，包括我(wǒ)(wǒ)們參加亞冠的比賽還有足球的40強賽也要異地舉辦，國内的受大(dà)家非常喜歡的馬拉松賽事50多場都受到了影響，這對競賽表演業的發展沖擊非常大(dà)。第二，體(tǐ)育場所挂牌歇業。室外(wài)的健身場所、體(tǐ)育場館以及體(tǐ)育培訓機構都紛紛停業。對健身休閑業、體(tǐ)育培訓業、體(tǐ)育場館服務業造成很大(dà)的沖擊。第三，體(tǐ)育用品制造業受疫情的波及延期開(kāi)工(gōng)，對一(yī)些體(tǐ)育用品制造業企業也有不同影響。

 

面對疫情，體(tǐ)育總局以使命在肩、奮鬥有我(wǒ)(wǒ)的精神積極作爲，主要在以下(xià)幾個方面采取措施：一(yī)是積極開(kāi)展國家體(tǐ)育消費(fèi)城市試點工(gōng)作。加快推動研制賽事活動的安保、自然資(zī)源開(kāi)放(fàng)等配套政策，推動協會實體(tǐ)化改革，釋放(fàng)更多體(tǐ)育資(zī)源。二是鼓勵各地創新支持政策，包括加大(dà)政府采購力度，利用體(tǐ)育産業引導資(zī)金，安排專項幫扶資(zī)金等，比如上海近期出台了12項支持舉措，包括賽事補貼、減免場館租金等，非常“硬核”。三是鼓勵企業創新發展，要利用大(dà)數據、雲計算、人工(gōng)智能、5G、區塊鏈等新技術，培育數字體(tǐ)育、在線健身、線上培訓等新業态。培育體(tǐ)育産業的新模式和新業态，助力體(tǐ)育産業提質升級。謝謝。

 

中(zhōng)國企業報記者:

 

我(wǒ)(wǒ)們知(zhī)道住宿業、餐飲業日常工(gōng)作的服務都是面對面接觸，所以對他們的防控有一(yī)定難度，請問組織疫情防控的同時對此類企業有哪些措施？在複工(gōng)複産過程中(zhōng)，有哪些具體(tǐ)的引導措施引導他們複工(gōng)複産？謝謝。

 

 

冼國義

 

住宿餐飲等生(shēng)活服務業需要面對面提供服務，有些還有人員(yuán)聚集的特點。複工(gōng)複産要安全有序，要按照“分(fēn)區分(fēn)級、精準防控”的原則對低風險地區全面恢複生(shēng)産生(shēng)活秩序，取消不合理的限制；對中(zhōng)風險地區，疫情防控與複工(gōng)複産同步推進，盡量減少人員(yuán)聚集；對高風險地區要嚴格管控，逐步複工(gōng)複産。商(shāng)務部已經對在做好防疫工(gōng)作的前提下(xià)推動商(shāng)務領域企業有序複工(gōng)複産作出了安排部署，其中(zhōng)就包括對住宿和餐飲業的安排。我(wǒ)(wǒ)們布置全國商(shāng)務部門幫助企業解決複工(gōng)複産中(zhōng)出現的問題，包括協調有關部門加強防護用品的配備、放(fàng)開(kāi)貨運物(wù)流的限制，會同國家衛生(shēng)健康委印發了零售餐飲企業疫情期間經營服務防控的指南(nán)，對經營服務規範、場所環境、服務提供、設備管理、外(wài)賣服務等方面作出了安排；積極發揮行業中(zhōng)介組織的作用，支持飯店(diàn)行業協會等制定酒店(diàn)客房防疫自律公約實施指南(nán)，餐飲商(shāng)戶食安防護行動指南(nán)，并向地方商(shāng)務主管部門進行了轉發。

 

我(wǒ)(wǒ)們看到，這些措施既爲企業複工(gōng)提供了安全指引和相關保障，也增強了消費(fèi)者信心。從我(wǒ)(wǒ)們監測到的情況看，目前餐飲住宿業都在逐步的複工(gōng)，企業收入也有所回升。我(wǒ)(wǒ)們重點聯系的20家大(dà)型連鎖餐飲企業複工(gōng)率已經達到57%；住宿業的複工(gōng)率也已經達到50%以上。當然業态不同，複工(gōng)的方式也不一(yī)樣。比如餐飲業的複工(gōng)主要以外(wài)賣的方式，武漢市昨天一(yī)天餐飲外(wài)賣的數量達到13萬單。一(yī)些低風險地區的住宿、餐飲堂食也在複工(gōng)，但在複工(gōng)過程中(zhōng)還要做好防護、分(fēn)散就餐。謝謝。

 

中(zhōng)國日報記者:

 

近期部分(fēn)省市出台了《指導旅遊景區開(kāi)放(fàng)的工(gōng)作指南(nán)》，各地景區開(kāi)始逐步開(kāi)放(fàng)，有的景區甚至出現了紮堆出遊的情況，對此有公共衛生(shēng)專家表示擔憂。請問文化和旅遊部是否對全國旅遊景區開(kāi)放(fàng)有統一(yī)要求？謝謝。

 

 

劉克智

 

我(wǒ)(wǒ)們也注意到相關情況，對此也高度關注。當前，各地在科學有力地做好疫情防控，同時也在有序推動分(fēn)區分(fēn)級，精準複工(gōng)複産。部分(fēn)地區的旅遊景區在當地黨委政府的領導下(xià)有序開(kāi)放(fàng)。旅遊景區具有人員(yuán)聚集性強、流動性大(dà)的特點，旅遊景區的恢複開(kāi)放(fàng)，應當在當地黨委政府的領導下(xià)，堅持分(fēn)區分(fēn)級的原則，根據疫情防控的總要求，對旅遊景區開(kāi)放(fàng)條件和必要性進行全面地評估，不宜搞“一(yī)刀切”。疫情高風險地區旅遊景區暫緩開(kāi)放(fàng)，疫情中(zhōng)風險和低風險地區景區開(kāi)放(fàng)由當地黨委政府決定。

 

昨天，文化和旅遊部相關司局發布了《旅遊景區恢複開(kāi)放(fàng)疫情防控指南(nán)》，指導各地旅遊景區控流量、防聚集、嚴防護，重點做好景區員(yuán)工(gōng)健康監測和管理、景區公共衛生(shēng)和場館的防控、景區遊覽管理、異常情況處置等工(gōng)作，推動各地景區繼續實施疫情防控，穩步做好恢複開(kāi)放(fàng)的工(gōng)作。謝謝。

 

每日經濟新聞記者：

 

有報道指出，即使按樂觀評估3月中(zhōng)旬疫情基本結束，2020年可運營的雪季也基本結束，有關疫情對冰雪産業的沖擊和影響，體(tǐ)育總局有沒有做過整體(tǐ)的估計？總局将會同有關方面怎樣進行幫扶和補救？謝謝。

 

 

彭維勇

 

謝謝你的提問，謝謝你關心冰雪産業的發展。疫情發生(shēng)以來，我(wǒ)(wǒ)局高度重視和關注冰雪産業的運營情況，在這裏用三個對比來描述一(yī)下(xià)。一(yī)個是最好的雪季與最短的營業，大(dà)家知(zhī)道，今年部分(fēn)地區降雪量比往年較多，對于滑雪場來說是減少人工(gōng)降雪、降低運營成本的比較好的事情。但是随着疫情以來，1月24日各地的滑雪場陸續關閉，這大(dà)大(dà)壓縮了運營時間。第二個是最多的滑雪場與最少的客流量。近年來受政策利好的影響，社會主體(tǐ)投建滑雪場的積極性持續增高，目前爲止已經建成770多座滑雪場，受疫情影響這些滑雪場的客流量斷崖式下(xià)滑，河北(běi)的冰雪場館接待人數較2019年下(xià)滑278萬人次，這對滑雪場的影響是非常大(dà)的。三是最充分(fēn)的準備與最差的市場表現。去(qù)年年底京張高鐵的開(kāi)通對沿線的滑雪場都起到很大(dà)作用，沿線滑雪場都信心慢(màn)慢(màn)，在人力、物(wù)力和環境等方面都做了充分(fēn)的準備，投資(zī)也是很大(dà)的，但突如其來的疫情令市場表現如寒冬一(yī)樣非常差，雪場損失很大(dà)。面對這個情況我(wǒ)(wǒ)們還是非常關注的，我(wǒ)(wǒ)們主要采取以下(xià)舉措。

 

一(yī)是實施“百城千冰”計劃，加大(dà)冰雪場館建設力度，普及青少年的冰雪運動，進一(yī)步實施三億人參與冰雪行動計劃，增加冰雪運動參與人口。

 

二是指導各地體(tǐ)育部門創新舉措，精準施策。比如北(běi)京已經對滑冰滑雪場所給予用水用電(diàn)補貼，吉林對旅遊滑雪場給予專項補助等。

 

三是發揮中(zhōng)國冰雪産業聯盟的作用，搭建政府與企業之間的溝通橋梁，做好行業服務，創新滑雪場四季運營的産品結構和運營模式。通過政企一(yī)起努力，滑雪場的春天一(yī)定會到來的。謝謝。

 

中(zhōng)新社記者:

 

現在部分(fēn)網民反映各大(dà)城市急需家政服務員(yuán)，但很多家政服務員(yuán)在返程過程中(zhōng)遇到了一(yī)些困難，有的開(kāi)具了健康證明依然被強制遣返了。請問商(shāng)務部如何指導家政服務企業在做好疫情防控的同時安排這些家政服務員(yuán)返崗複工(gōng)？謝謝。

 

 

冼國義

 

謝謝，家政服務需要家政服務員(yuán)進入消費(fèi)者家庭，行業的特點決定了對安全的要求更高。目前，家政服務消費(fèi)中(zhōng)除了專業保潔、消毒殺菌等業務，像月嫂、助老等其他業務基本沒有新的訂單。但實際上人民群衆對家政服務的需求很強烈，特别是随着各行業有序複工(gōng)，老人、小(xiǎo)孩需要照料，對家政的需求更加迫切。

 

商(shāng)務部積極支持家政服務業在遵守“分(fēn)區分(fēn)級、精準防控”要求的前提下(xià)，安全有序複工(gōng)。一(yī)是組織行業協會制定發布了家政服務業疫情防控工(gōng)作指南(nán)，提出了家政服務人員(yuán)應按要求進行隔離(lí)、登記、持證上崗等多項服務規範。爲疫情防控期間家政服務企業的運營提供了指引。二是布置地方商(shāng)務部門爲家政企業協調提供防護用品，協助提供隔離(lí)場所，協助落實相關支持政策。三是商(shāng)務部正在研究爲消費(fèi)者提供家政服務員(yuán)相關健康情況的查詢服務這些信息。這個查詢服務将基于2019年商(shāng)務部開(kāi)發的“家政信用查”的手機APP進行。目前“家政信用查”手機APP的主要功能是歸集家政服務員(yuán)的身份、犯罪記錄、健康體(tǐ)檢狀況、培訓和就業等信息，經家政服務員(yuán)授權，消費(fèi)者可依法查詢這些信息。近日，商(shāng)務部在衛健委等相關部門的支持下(xià)，在“家政信用查”APP上開(kāi)發建設了家政服務員(yuán)健康管理的模塊，拟于近期正式上線。實名認證的家政服務員(yuán)可自主授權查詢是否屬于确診患者、疑似患者、尚在觀察期内的密切接觸者，并在自願前提下(xià)向消費(fèi)者出示查詢結果。這将有助于社區的管控、家政企業的管理，有助于消費(fèi)者放(fàng)心，推動家政服務業加快複工(gōng)進度。謝謝。

 

香港中(zhōng)評社記者:

 

新冠肺炎疫情發生(shēng)後部分(fēn)境外(wài)中(zhōng)國遊客尤其是湖北(běi)籍遊客滞留海外(wài)，請問文化和旅遊部對于這一(yī)部分(fēn)的滞留遊客采取了哪些幫助措施？目前他們情況如何？謝謝。

 

 

劉克智

 

新冠肺炎疫情發生(shēng)後，文化和旅遊部高度重視，立即組織了解境外(wài)旅遊團隊情況，特别是對在境外(wài)的湖北(běi)團隊遊客信息進行了全面核查。我(wǒ)(wǒ)們要求各組團社主動與我(wǒ)(wǒ)駐當地使領館聯系，做好境外(wài)旅遊團組的信息備案工(gōng)作。同時，我(wǒ)(wǒ)們将相關信息及時通報了海關總署等部門，一(yī)方面确保境外(wài)旅遊團隊安全返程，一(yī)方面協助做好遊客入境防疫工(gōng)作。據統計，1月24日暫停旅行社和在線旅遊企業經營團隊旅遊業務後，當時在海外(wài)的團隊遊客達到25萬。這麽大(dà)規模的旅遊團隊在境外(wài)，如何使他們安全、有序、平穩的回國，也是我(wǒ)(wǒ)們面臨的一(yī)個重大(dà)挑戰。在外(wài)交、民航等相關部門的大(dà)力支持下(xià)，通過包機、改簽航班，陸陸續續讓他們有序返回。在這個過程中(zhōng)，滞留在境外(wài)的中(zhōng)國遊客面臨着經濟和心理焦慮的多方面壓力，面對他們迫切回國的訴求，我(wǒ)(wǒ)們要做的就是盡全力安排他們回國。我(wǒ)(wǒ)們想，無論你在哪個遠方，祖國始終在你的身後。最終，在外(wài)交、民航、海關等相關部門大(dà)力協調下(xià)，境外(wài)團隊遊客返回工(gōng)作有序推進。截至昨天，在境外(wài)團隊遊客還剩下(xià)不到90人。謝謝。

 

中(zhōng)央廣播電(diàn)視總台央視記者:

 

受疫情影響，北(běi)京冬奧會的首場測試賽取消了，這對後續測試賽是否有影響？明年集中(zhōng)辦測試賽是否來得及？這次疫情對于整個北(běi)京冬奧會的籌備有哪些影響？

 

 

彭維勇

 

按照國際慣例，每一(yī)屆奧運會之前10到24個月都要安排一(yī)系列的測試賽，北(běi)京也不例外(wài)，按照北(běi)京測試賽的計劃安排了20場，其中(zhōng)首場是今年2月，其他都是在2020到2021年賽季舉行，這場比賽的取消受到疫情的影響，也是爲了保護運動員(yuán)、裁判員(yuán)健康的原因，對後續的測試賽應該沒有影響，我(wǒ)(wǒ)們後續的測試賽都在按照計劃進行準備。

 

此外(wài)我(wǒ)(wǒ)們正和國際雪聯積極溝通，2021年3月舉行國際雪聯女子高山滑雪世界杯的滑降和超級大(dà)回轉比賽，作爲北(běi)京冬奧會測試賽的一(yī)項，同時國際雪聯還将盡量安排一(yī)場男子高山滑雪比賽作爲北(běi)京奧運會的測試賽。實際上測試賽主要是測試場地、組織和一(yī)些技術方面的問題，在今年1月16日到20日第十四屆全國冬季運動會的高山滑雪比賽已經在延慶的國家高山滑雪中(zhōng)心進行了，這是在這條新建的奧運會賽道上舉行的首場比賽。在比賽期間，國際雪聯的技術專家和醫務官員(yuán)對這個新賽道的雪況以及競賽組織和山地運行都是非常滿意的。

 

面對突如其來的疫情，北(běi)京冬奧組委一(yī)方面嚴格落實各項防控措施，确保工(gōng)作人員(yuán)健康。另一(yī)方面，加強統籌協調，推進各項籌備工(gōng)作，目前絕大(dà)多數場館以及其他基礎設施建設順利複工(gōng)，計劃編制、系統開(kāi)發、桌面推演等内部工(gōng)作正在加緊推進。一(yī)些重要活動和會議調整了舉辦方式，比如舉辦的世界轉播商(shāng)大(dà)會通過視頻(pín)方式召開(kāi)，冬奧組委參加了國際奧委會新聞委員(yuán)會的年會，通過視頻(pín)與國際奧委會高層進行溝通，召開(kāi)高層會議，就籌辦工(gōng)作一(yī)些重要問題進行探讨。所以整個冬奧會的籌備工(gōng)作正有序推進，沒有受到更多影響。相信在大(dà)家共同努力下(xià)，冬奧會的籌備工(gōng)作一(yī)定會高質量按要求、按時完成。謝謝。

 

封面新聞記者:

 

我(wǒ)(wǒ)們知(zhī)道受疫情影響，包括餐飲業、住宿業，還家政行業想出了一(yī)些新招，有些餐廳把自己的招牌菜變成外(wài)賣這些新的花樣，請問商(shāng)務部如何看？下(xià)一(yī)步如何幫助這些企業創新發展方式，刺激新興的消費(fèi)需求。謝謝。

 

 

冼國義

 

疫情催生(shēng)新的服務模式加快發展，我(wǒ)(wǒ)們注意到四個明顯變化。一(yī)是線下(xià)向線上加速發展。生(shēng)活服務業的數字化程度得到了較大(dà)提升，企業或者自己單獨開(kāi)發數字化平台，或者與大(dà)的電(diàn)商(shāng)平台合作，通過互聯網進行業務拓展、客戶溝通、訂單達成、物(wù)流和配送管理。二是服務的标準化、工(gōng)業化程度提升。同時服務多個餐飲門店(diàn)、餐飲企業的中(zhōng)央廚房在快速發展，标準化的生(shēng)鮮配送，您剛才提到的一(yī)些招牌菜的外(wài)賣，标準化的半成品的配送都在迅速的增長。三是行業融合互助。不同行業之間，平台企業和商(shāng)戶之間抱團取暖，相互融合、相互支持。比如餐飲企業的員(yuán)工(gōng)爲快遞、批發、零售企業服務，住宿企業爲返城複工(gōng)的其他企業員(yuán)工(gōng)提供隔離(lí)場所等等。四是全面推廣無接觸配送。一(yī)些餐飲外(wài)賣平台和餐飲企業及時推出了“無接觸的配送”、“安心送”、“移動食堂”，“大(dà)廚直播帶貨”等服務。消費(fèi)者在預定、制作和配送等環節，盡最大(dà)可能減少直接與企業員(yuán)工(gōng)接觸。

 

在發展新業務模式的同時，企業還在努力調整業務結構，比如，一(yī)些家政企業在居家服務受到影響，開(kāi)展較慢(màn)的情況下(xià)，積極擴大(dà)或拓展在醫療機構、隔離(lí)點、公共場所、企業等對這些單位進行專業保潔和消毒殺菌服務。一(yī)些家政企業無法開(kāi)展線下(xià)培訓，就在線上進行培訓。我(wǒ)(wǒ)們了解到，現在線上培訓已經成爲很多大(dà)型家政企業在疫情期間的主要收入來源。此外(wài)，一(yī)些生(shēng)活服務企業、電(diàn)商(shāng)平台還積極爲抗疫一(yī)線提供服務保障，這種保障有些還是免費(fèi)的。據不完全統計，截至2月中(zhōng)旬末，餐飲住宿企業共爲武漢等地一(yī)線抗疫人員(yuán)免費(fèi)提供了40餘萬份餐飲、逾萬餘間的房間。這些模式創新和業務調整，有利于在疫情防控背景下(xià)滿足人民群衆乃至抗疫一(yī)線的需要，有利于行業自救和發展，也反映了生(shēng)活服務業信息化、品質化、便利化、融合化發展的新趨勢，商(shāng)務部對此積極支持。我(wǒ)(wǒ)們将進一(yī)步研究推動這些行業的數字化建設，完善流通網絡，推動“放(fàng)管服”改革，促進服務消費(fèi)在疫情結束後盡快恢複并提質擴容。謝謝。

 

中(zhōng)央廣播電(diàn)視總台央視網記者:

 

這次疫情讓更多人重視和參與體(tǐ)育健身，疫情給體(tǐ)育産業帶來了哪些新熱點和新機遇？體(tǐ)育總局将采取哪些舉措進行引導？謝謝。

 

 

彭維勇

 

此次疫情再次證明加強體(tǐ)育鍛煉、增強提質和免疫力的重要性，大(dà)家非常尊敬的鍾南(nán)山院士的健身視頻(pín)廣泛傳播，更加激起了人們對強身健體(tǐ)的願望和需求。如何讓大(dà)家宅出健康，體(tǐ)育總局及時推出了科學健身十八法、健身短視頻(pín)以及動員(yuán)知(zhī)名運動員(yuán)、教練員(yuán)制作健身科普知(zhī)識視頻(pín)，推廣居家科學健身方法等，我(wǒ)(wǒ)們注意到在抖音、快手上組織的三個居家健身活動和賽事，截至今天上午累計播放(fàng)量已經超過26億次。特别是中(zhōng)國女籃在奧運資(zī)格賽對陣英國、西班牙賽前在更衣室的動員(yuán)，叫出了“我(wǒ)(wǒ)們是中(zhōng)國女籃”，“我(wǒ)(wǒ)們爲祖國而戰”，這都非常令人鼓舞，赢得了比賽以後喊出了爲武漢加油的視頻(pín)更是感人至深，不僅爲全民健身、更爲疫情防控增加了體(tǐ)育正能量。

 

此次疫情确實帶來了機遇，催生(shēng)了體(tǐ)育産業的一(yī)大(dà)熱點，就是線上與線下(xià)的融合，這一(yī)趨勢在體(tǐ)育培訓、健身休閑、場館服務等業态中(zhōng)尤爲明顯，線上培訓、直播健身等新模式快速發展，培育了體(tǐ)育消費(fèi)者線上的消費(fèi)習慣。據統計某體(tǐ)育轉播平台在春節期間的場均觀賽人數同比增長151.4%。我(wǒ)(wǒ)們也将大(dà)力發展互聯網+體(tǐ)育，推動電(diàn)子商(shāng)務平台提供體(tǐ)育消費(fèi)服務，支持以冰雪、籃球、足球、賽車(chē)等運動項目爲主要内容的智能體(tǐ)育賽事發展。這些新業态、新模式、新消費(fèi)的不斷增長對體(tǐ)育産業的發展一(yī)定會有更大(dà)促進作用。謝謝。

 

深圳衛視記者:

 

各地在提出逐漸開(kāi)放(fàng)部分(fēn)營業場所的同時，幾乎都把體(tǐ)育場所排除在外(wài)了，請問彭司長，目前體(tǐ)育企業的複工(gōng)複産情況怎麽樣？有哪些困難？謝謝。

 

 

彭維勇

 

目前體(tǐ)育企業的複工(gōng)複産工(gōng)作正在穩步推進，呈現了三個特點。一(yī)是各地複工(gōng)進展情況不同，有快有慢(màn)。有的省份複工(gōng)率達到75%，有的省份還不到30%。二是企業員(yuán)工(gōng)到崗率不高，有的企業員(yuán)工(gōng)到崗率最多10%，有的不超過25%。三是不同類型的企業進度不同，體(tǐ)育用品制造業中(zhōng)，機械化、智能化水平高的企業産能恢複比較快，體(tǐ)育服務業中(zhōng)主營線上業務的複工(gōng)率高，而體(tǐ)育健身、體(tǐ)育培訓、體(tǐ)育用品銷售企業複工(gōng)率比較低。

 

複工(gōng)複産過程中(zhōng)确實存在一(yī)定困難，主要有兩點：第一(yī)，主要業務沒有恢複，這是影響複工(gōng)複産的主要因素，比如很多體(tǐ)育賽事已經取消或者延期，對賽事運營企業來說開(kāi)工(gōng)也沒有業務，所以複工(gōng)是比較難的。再有健身房、體(tǐ)育場館、體(tǐ)育培訓機構，即使複工(gōng)了現在也很難有客流，所以複工(gōng)也是比較難的。第二，員(yuán)工(gōng)返崗難、物(wù)流不暢、産業鏈上下(xià)遊企業複工(gōng)複産不充分(fēn)以及行業人員(yuán)聚集度比較高的特點都制約了體(tǐ)育企業的複工(gōng)複産。這是複工(gōng)複産兩點主要的困難。下(xià)一(yī)步我(wǒ)(wǒ)們将密切跟蹤，并與相關部門密切合作，指導各地分(fēn)級分(fēn)類地有序複工(gōng)複産。謝謝。

 

東方衛視記者:

 

受到新冠肺炎疫情影響，全國公共文化機構和文博機構都采取了閉館措施，請問随着各行業的複工(gōng)複産這些機構的開(kāi)放(fàng)會有怎樣的安排？謝謝。

 

 

劉克智

 

爲應對新冠肺炎疫情，文化和旅遊部指導全國各級公共圖書(shū)館、文化館（站）等公共文化機構以及國有博物(wù)館、文保單位等文博機構，從1月24日開(kāi)始采取臨時閉館的措施，在此期間，我(wǒ)(wǒ)們的公共文化機構和文博機構推出在線博物(wù)館、在線圖書(shū)館、在線劇場等産品，爲人民群衆提供豐富的公共文化服務，可以說是“線下(xià)關門、線上開(kāi)花”。當然這也是我(wǒ)(wǒ)們長期以來公共文化和文博資(zī)源數字化工(gōng)作成果的一(yī)次集中(zhōng)展示。同時，我(wǒ)(wǒ)們積極發揮文化藝術強信心、暖人心、聚民心的作用，組織廣大(dà)藝術家創作傳播抗擊疫情的文藝作品，爲防控工(gōng)作做正面宣傳，爲一(yī)線人員(yuán)加油鼓勁。2月25日，文化和旅遊部相關司局印發了《公共圖書(shū)館、文化館（站）恢複開(kāi)放(fàng)工(gōng)作指南(nán)》，就公共文化場館恢複開(kāi)放(fàng)提出具體(tǐ)指導意見。一(yī)是強調堅持分(fēn)區分(fēn)級，不搞“一(yī)刀切”。疫情高風險地區繼續閉館，中(zhōng)低風險地區恢複開(kāi)館工(gōng)作，由當地黨委政府決定。二是拟恢複開(kāi)放(fàng)場館要做好預案和相關防範措施。比如加強員(yuán)工(gōng)的健康監測和管理，配備必要的防護物(wù)資(zī)，做好場地的通風和設施設備的清潔消毒。三是加強群衆進出場館的管理和服務，比如采取人員(yuán)限流措施，做好入館人員(yuán)登記、體(tǐ)溫檢測，确保公共空間人與人之間安全距離(lí)的保證。原則上不舉辦線下(xià)講座、培訓、演出等人員(yuán)聚集的活動。

 

國家文物(wù)局即将印發相關指導意見，要求：一(yī)是分(fēn)區分(fēn)級精準施策，對低風險區，經地方政府批準後可有序恢複開(kāi)放(fàng)。對中(zhōng)風險區，室外(wài)露天場所可逐步恢複開(kāi)放(fàng)，室内封閉展館、展廳等區域原則上暫不開(kāi)放(fàng)，對高風險區，暫不開(kāi)放(fàng)。中(zhōng)低風險區的開(kāi)放(fàng)單位原則上均不接待團體(tǐ)參觀。二是要求文物(wù)行政部門在審批項目、資(zī)金撥付方面加快進度，優先保障配合國家重大(dà)建設項目的基本建設、考古和搶救性文物(wù)保護工(gōng)程複工(gōng)複業。三是要求文博單位嚴格落實疫情防控措施，做好人員(yuán)健康監測、安全保護和場所通風消毒等，采取實名制預約、分(fēn)時接待、錯時分(fēn)批入館等舉措，減少人流密度。四是要求文博單位建立疫情防控與恢複開(kāi)放(fàng)，複工(gōng)複業工(gōng)作機制。明确每個部門和環節的具體(tǐ)職責，制定應急預案，提前開(kāi)展演練，确保一(yī)旦發現疫情，能夠做好防控應急處置工(gōng)作。

 

我(wǒ)(wǒ)這裏還要補充一(yī)點剛才回答一(yī)位記者說的團體(tǐ)遊客從境外(wài)回來的問題，在安排遊客回國的過程中(zhōng)，我(wǒ)(wǒ)們導遊領隊隊伍起到了關鍵作用，他們堅守崗位，安撫遊客，在遊客返回過程中(zhōng)發揮了重要作用。爲進一(yī)步加強對導遊、領隊群體(tǐ)的關心關愛，文化和旅遊部近期将印發通知(zhī)，要求各地将導遊、領隊隊伍的穩定工(gōng)作放(fàng)在重要位置，切實維護導遊群體(tǐ)權益，廣泛地開(kāi)展線上免費(fèi)培訓，積極協調行業組織免除導遊的會費(fèi)，建立導遊人員(yuán)關愛機制，及時回應導遊關切，做好政策服務和困難幫扶。我(wǒ)(wǒ)們也希望通過上述措施，全力保持疫情期間導遊隊伍的穩定，爲旅遊業的恢複發展蓄力儲能。謝謝。

 

 

主持人：米鋒

 

謝謝幾位嘉賓，今天的現場答問就到這裏。

文章來源：中(zhōng)國文化報